Làm thế nào một ủy ban mới sẽ giải quyết các tranh chấp về cấu trúc lực lượng của Hải quân Hoa Kỳ

Làm thế nào một ủy ban mới sẽ giải quyết các tranh chấp về cấu trúc lực lượng của Hải quân Hoa Kỳ

Dấu thời gian: ngày 17 tháng 2023 năm 10 44:XNUMX sáng
Nút nguồn: 1905375

Sản phẩm Đạo luật ủy quyền quốc phòng cuối cùng bao gồm Mục 1092, có tiêu đề “Ủy ban Quốc gia về Tương lai của Hải quân.” Ủy ban lưỡng đảng sẽ bao gồm tám người được bổ nhiệm phi chính phủ báo cáo trước Quốc hội. Điều lệ bắt đầu hơn một nghìn trang thành luật, trở thành một điều khoản lén lút.

Phần này là một bước quan trọng để Quốc hội hoàn thành nhiệm vụ được giao trong Điều 1, Mục 8 của Hiến pháp yêu cầu Quốc hội “cung cấp và duy trì Hải quân.” Nó diễn ra sau sự thất bại của ngành hành pháp trong việc thực hiện bất kỳ phần nào của luật 2017 phê duyệt đánh giá lực lượng năm 2016 của Hải quân. Điều này đặt ra mục tiêu là 355 tàu.

Ngân sách của các tổng thống tiếp theo không bao gồm việc mở rộng lực lượng. Các tàu bổ sung đã được đưa vào thông qua quy trình ủy quyền và chiếm đoạt, có nguy cơ bị đe dọa phủ quyết.

Một vấn đề cơ bản là Bộ Quốc phòng và Hải quân đã mất uy tín trong việc lập kế hoạch và mua sắm lực lượng. Sự suy giảm bắt đầu với chương trình Tàu chiến Littoral. Từng là một yêu cầu cấp bách, các con tàu hiện được lên kế hoạch cho nghỉ hưu sớm, gây lãng phí khoảng 30 tỷ USD.

Dự án tàu sân bay Ford tăng gần gấp đôi chi phí đô la không đổi của Truman. Lớp DDG-1000 vẫn chưa tìm thấy nhiệm vụ, nhưng đã có kế hoạch lắp đặt tên lửa siêu thanh. Chi phí cho tàu ngầm tên lửa đạn đạo lớp Columbia mới chi phối chương trình đóng tàu. Lịch trình hoàn thành bị trì hoãn rõ ràng sẽ yêu cầu kéo dài thời gian hoạt động của lớp Ohio 40 tuổi.

Đặt lại là theo thứ tự. Ủy ban này cung cấp cơ hội đó nếu có đầy đủ các ủy viên có kiến ​​thức và sáng tạo.

Những thách thức rất nhiều; sự cạnh tranh của Trung Quốc xuất hiện trong tâm trí, nhưng nó có tầm quan trọng thứ yếu đối với thách thức về khả năng chi trả. Thất bại trong việc hạn chế chi phí sẽ tiêu diệt bất kỳ nỗ lực nào nhằm thúc đẩy tăng trưởng. Ủy ban này phải tập trung vào việc tìm kiếm công nghệ và nền tảng trong ngân sách quốc phòng đã được lên kế hoạch.

Các kế hoạch mua sắm lớn hiện nay bao gồm tăng gần gấp đôi chi phí cho các tàu khu trục và tàu ngầm tấn công. Một máy bay chiếm ưu thế trên không mới không bị giới hạn bởi chi phí. Tất cả những hy vọng này đang đi sai hướng và sẽ dẫn đến một hạm đội có quy mô chỉ bằng một nửa hiện tại.

Các nhà lãnh đạo Hải quân đã yêu cầu tiếp tục tăng ngân sách thực tế từ 3% đến 4% hàng năm để tài trợ cho các dự án này. Đó là niềm hy vọng của Bộ Quốc phòng trong 40 năm và chưa bao giờ xảy ra. Đã đến lúc phải thực tế.

Kiểm soát chi phí là bắt buộc trong những năm 1980 để đạt được Hải quân 600 tàu. Chúng tôi áp đặt sự cạnh tranh để sản xuất, kiểm soát cẩn thận sự thay đổi theo khối, do đó giảm thiểu những thay đổi gây gián đoạn sản xuất; chúng tôi đã thiết kế gói mua sắm tàu ​​sân bay nhiều tàu; chúng tôi chuyển đổi các tàu thương mại mới được sử dụng; chúng tôi đã mua 100 tàu vận chuyển đã qua sử dụng với giá 300 triệu USD; và chúng tôi đã loại bỏ bộ máy quan liêu dư thừa bằng cách loại bỏ Bộ Tư lệnh Vật tư Hải quân.

Tuyên bố đã được thực hiện rằng các ngành đóng tàu không đủ khả năng đóng thêm tàu. Rất có khả năng phân tích cẩn thận hơn sẽ chỉ ra rằng có khả năng xây dựng ít nhất 15 lực lượng chiến đấu mỗi năm. Vấn đề thực sự là năng lực được sử dụng dưới mức. Điều này làm tăng chi phí cố định được phân bổ trên ít tàu hơn. Bằng chứng lịch sử cho thấy rằng sản xuất tăng và cạnh tranh nhiều hơn làm giảm chi phí đơn vị.

Logic rất đơn giản: Nếu không có cách nào để chi trả cho kế hoạch, nó sẽ không xảy ra, cho dù nó có vẻ tốt đến đâu. Kiểm soát chi phí liên tục là điều cần thiết, một thực tế thường bị bỏ qua.

Thách thức thứ hai là mục tiêu trên biển của Trung Quốc. Nó có nhiều xúc tu. Các công ty nhà nước đang mua lại các hoạt động xử lý container trên toàn thế giới. Đây có thể phục vụ nhiều mục đích. Lực lượng tàu buôn của Trung Quốc là một trong những lực lượng lớn nhất thế giới. Đóng tàu thương mại chiếm lĩnh thị trường thế giới.

Đội tàu đánh cá Trung Quốc, với hàng nghìn tàu, đang tiến hành cuộc chiến không giới hạn chống lại nguồn cung cá và thực phẩm của nhiều quốc gia.

Việc sáp nhập Biển Đông loại bỏ khả năng các nước trong khu vực có được dầu được cho là ở đó.

Hải quân Quân đội Giải phóng Nhân dân Trung Quốc đã trải qua một mở rộng lớn và bây giờ là lớn nhất trên thế giới. Nhiều tàu đang được xây dựng.

Tiếp theo có thể là một thách thức hiện hữu đối với Đài Loan.

Đơn giản, tình hình được xác định bởi các quỹ hạn chế của Mỹ và đồng minh, và một đối thủ cạnh tranh hàng hải hung hăng. Thách thức để đạt được sự đổi mới hữu ích trong công nghệ, phát triển và sản xuất hệ thống, sự sẵn sàng của hệ thống, quản lý và vận hành là rất rõ ràng. Việc không đạt được điều này trong giới hạn ngân sách sẽ đảm bảo quyền bá chủ ngày càng tăng của Trung Quốc trên các đại dương.

Lợi thế của Mỹ và đồng minh cũng rất rõ ràng. Chúng tôi đã giải quyết vấn đề hàng hải, giúp chấm dứt Chiến tranh Lạnh. Cách tiếp cận đó cần được khôi phục và áp dụng cho thách thức hàng hải của Trung Quốc hiện tại và tương lai. Lý tưởng nhất là kế hoạch lưỡng đảng này sẽ được tất cả các ứng cử viên tổng thống chấp nhận trong những thập kỷ cần thiết để thực hiện nó.

Everett Pyatt là cựu trợ lý Bộ trưởng Hải quân Hoa Kỳ về đóng tàu và hậu cần.

Dấu thời gian:

Thêm từ Đất đai Quốc phòng Tin tức