Chỉ ba đòn bẩy chính sách có thể kích hoạt một loạt các hành động khí hậu?

Được xuất bản lại bởi Plato

Người theo dõi: 0

Sẽ thật buồn cười nếu cho rằng có một cách khắc phục dễ dàng cho cuộc khủng hoảng khí hậu. Như nhiều nhà bình luận đã lưu ý, không có giải pháp hiệu quả nào để giải quyết lượng khí thải carbon.

Tuy nhiên, cũng đúng là ở mọi nơi bạn nhìn thấy, từ chính sách quốc gia cho đến các hành vi hàng ngày của cá nhân, đều có rất nhiều điều chỉnh và thay đổi tương đối đơn giản, nếu tất cả được gộp lại với nhau, có thể tạo ra một vết lõm đáng kể và vĩnh viễn trong khí thải toàn cầu .

Và đó cũng là trường hợp một số lĩnh vực của nền kinh tế có tác động bất lợi lớn hơn nhiều đối với sinh quyển của hành tinh chúng ta so với những lĩnh vực khác. Vì vậy, có lý do là việc tập trung các nỗ lực khử cacbon vào chỉ một số ít các lĩnh vực sử dụng nhiều cacbon này có thể tạo ra tác động lớn đối với quá trình chuyển đổi toàn cầu sang mức XNUMX ròng. Tất nhiên, ý tưởng cơ bản đó hầu như không dễ sửa chữa, nhưng ít nhất nó cũng đưa ra một khuôn khổ hiệu quả để thông qua đó tiếp cận những rủi ro hiện hữu mà nền kinh tế toàn cầu phải đối mặt.

Điều đó, theo nghĩa rộng, là giả thuyết làm cơ sở cho một nghiên cứu hợp tác lớn mới được công bố bởi một nhóm các chuyên gia tại Đại học Exeter, công ty tư vấn kỹ thuật Systemiq, Viện Tài nguyên Thế giới và Quỹ Trái đất Bezos. Lập luận bắt mắt của nó là hành động phối hợp nhắm vào chỉ ba “điểm siêu đòn bẩy” có thể kích hoạt một loạt quá trình khử cacbon trong các lĩnh vực của nền kinh tế tạo ra 70% lượng khí thải nhà kính trên thế giới.

Hơn nữa, việc khai thác ba điểm siêu đòn bẩy này có thể tỏ ra đơn giản một cách đáng ngạc nhiên. Báo cáo lập luận rằng chỉ có ba chính sách - nhiệm vụ bán xe điện; quy định bắt buộc sử dụng amoniac xanh để sản xuất phân bón nông nghiệp; và mua sắm công cộng các protein từ thực vật - có thể có tác động xúc tác đáng kể đối với quá trình chuyển đổi số không ròng toàn cầu.

Điều này có thể thúc đẩy quá trình khử cacbon không chỉ trong lĩnh vực giao thông đường bộ, nông nghiệp và thực phẩm, mà còn đẩy nhanh quá trình chuyển sang mức phát thải bằng không trong 10 lĩnh vực phát thải cao nhất thế giới.

Nó lập luận rằng ba biện pháp can thiệp này có thể dẫn đến những tác động to lớn, rộng lớn hơn đối với nền kinh tế, thúc đẩy quá trình khử cacbon không chỉ trong lĩnh vực giao thông đường bộ, nông nghiệp và thực phẩm, mà còn đẩy nhanh quá trình chuyển sang mức phát thải ròng bằng 10 trong XNUMX lĩnh vực phát thải cao nhất thế giới.

Mark Meldrum, đối tác của Systemiq và là tác giả chính của báo cáo cho biết: “Thời gian không còn nhiều, cần phải được nhắm mục tiêu. “Báo cáo của chúng tôi nêu bật những cơ hội chính để tạo ra sự thay đổi có thể tạo ra lợi nhuận khổng lồ về mặt khử cacbon. Nó xác định các điểm bùng phát tích cực trong các lĩnh vực phát thải cao nhất của nền kinh tế toàn cầu và phân tích các điều kiện cần thiết để kích hoạt chúng. Mỗi điểm siêu đòn bẩy vượt qua sẽ làm tăng cơ hội vượt qua những điểm khác và có thể tạo ra một loạt các điểm tới hạn tích cực để giúp chúng ta tránh khỏi thảm họa khí hậu.”

Cơ sở lý luận của báo cáo là cực kỳ hấp dẫn. Đẩy nhanh quá trình phát triển và triển khai xe điện sẽ không chỉ khử cacbon cho giao thông đường bộ mà còn giảm chi phí cho pin, điều này có thể giúp thúc đẩy triển khai năng lượng tái tạo trên toàn thế giới. Ngược lại, lượng năng lượng tái tạo đáng tin cậy, rẻ hơn có thể giúp cắt giảm chi phí và tăng khả năng sản xuất hydro xanh, một giải pháp ngày càng hấp dẫn để khử cacbon trong sản xuất thép, vận chuyển và — một điểm đòn bẩy đã được xác định khác — amoniac xanh trong nông nghiệp.

Những tiến bộ trong công nghệ EV cũng sẽ giúp cung cấp thuyền điện, phà, máy móc xây dựng và thậm chí cả máy bay, thúc đẩy quá trình khử cacbon trong toàn bộ lĩnh vực giao thông vận tải.

Điểm bùng phát để xe điện trở thành lựa chọn hấp dẫn, hợp túi tiền và dễ tiếp cận nhất đang ở rất gần tại nhiều nền kinh tế tiên tiến.

Hơn nữa, điểm bùng phát để xe điện trở thành lựa chọn hấp dẫn nhất, giá cả phải chăng và dễ tiếp cận là rất gần ở nhiều nền kinh tế tiên tiến. Ở Trung Quốc, doanh số và xuất khẩu xe điện đang tăng vọt, trong khi ở Na Uy, họ đã thống trị thị trường ô tô. Tại Vương quốc Anh và các khu vực khác của Châu Âu, xe điện là phân khúc phát triển nhanh nhất của thị trường ô tô, với nhiều quốc gia cam kết loại bỏ hoàn toàn việc bán xe chạy bằng nhiên liệu hóa thạch trong thập kỷ tới.

Tương tự, báo cáo lập luận rằng việc bắt buộc sử dụng amoniac xanh - được sản xuất bằng hydro xanh được tạo ra từ điện tái tạo - để thay thế cho nhiên liệu hóa thạch được sử dụng để sản xuất phân bón nông nghiệp có thể là một cách hiệu quả cao để khởi động sự phát triển rộng rãi hơn của hydro. thị trường, báo cáo lập luận. Hydro carbon thấp ngày càng được quảng cáo là một giải pháp tiềm năng để khử cacbon trong một loạt các ngành công nghiệp và quy trình, tuy nhiên năng lực sản xuất còn lâu mới mở rộng để đáp ứng nhu cầu hiện nay. Do đó, báo cáo cho thấy phân bón nông nghiệp có thể nắm giữ chìa khóa để mở ra thị trường amoniac xanh rộng lớn hơn, giảm chi phí sử dụng trong vận chuyển, sản xuất thép, lưu trữ năng lượng và các ứng dụng công nghiệp khác.

Cuối cùng, báo cáo nhấn mạnh tiềm năng to lớn của protein từ thực vật như là lựa chọn thay thế cho các sản phẩm thịt, lập luận rằng nếu các sản phẩm rau này có thể đánh bại protein động vật về giá thành, trong khi ít nhất là phù hợp với chúng về hương vị và kết cấu, thì nó có thể thay đổi việc sử dụng đất — và do đó cắt giảm phát thải khí nhà kính - trên toàn thế giới.

Cho đến nay, các chính phủ vẫn miễn cưỡng khuyến khích mọi người ăn ít thịt hơn hoặc đưa ra các chính sách như thuế thịt. Nhưng báo cáo lập luận rằng chỉ bằng cách khai thác mua sắm công để mua thêm các sản phẩm thay thế “thịt” có nguồn gốc từ thực vật cho trường học, bệnh viện, hội đồng và các cơ quan chính phủ, các nhà hoạch định chính sách có thể giúp tăng mức tiêu thụ của người tiêu dùng đối với các sản phẩm này đồng thời giảm chi phí của chúng. Nếu các chính phủ và hội đồng chuyển sang sử dụng protein từ thực vật trên toàn thế giới, nó có khả năng giải phóng 988 triệu đến 1.9 tỷ mẫu đất, tương đương với 7 đến 15% diện tích đất nông nghiệp toàn cầu hiện nay, báo cáo ước tính. Điều đó đến lượt nó có thể giúp giảm đáng kể động cơ khuyến khích nông dân phá rừng để mở đường cho nông nghiệp chăn nuôi, để lại nhiều đất hơn cho động vật hoang dã và các bể chứa carbon tự nhiên.

Nếu những sản phẩm rau này có thể đánh bại protein động vật về giá thành, trong khi ít nhất là phù hợp với chúng về hương vị và kết cấu, thì nó có thể chuyển đổi việc sử dụng đất — và do đó làm giảm lượng khí thải nhà kính — trên toàn thế giới.

Luận điểm trọng tâm của báo cáo là quá trình chuyển đổi số XNUMX ròng không giống như hiệu ứng domino đi theo một hướng duy nhất mà giống cách một số viên sỏi tạo ra nhiều hiệu ứng gợn sóng có thể xuyên qua toàn bộ mặt hồ.

“Các lĩnh vực phát thải cao của nền kinh tế không tồn tại biệt lập — chúng có mối liên hệ chặt chẽ với nhau và các giải pháp không phát thải có thể tác động đồng thời đến quá trình chuyển đổi trong nhiều lĩnh vực,” một tác giả khác của báo cáo, Simon Sharpe, giám đốc kinh tế của tổ chức Khí hậu, giải thích. Champions Team và cựu phó giám đốc chiến dịch chính sách trong đơn vị COP26 của chính phủ Vương quốc Anh.

Có một số tiền lệ lịch sử gần đây để sao lưu điều này. Báo cáo lập luận rằng “điểm tới hạn” đối với năng lượng gió và mặt trời đã đạt đến, với những công nghệ này chiếm hơn 75% công suất điện mới toàn cầu vào năm ngoái - kết quả của một hành trình trong hơn một thập kỷ qua đã giúp tăng tốc sự suy giảm của ngành than đá ở Mỹ và Anh Sự trưởng thành của ngành năng lượng tái tạo đang xúc tác cho tiến bộ về xe điện, hydro, công trình xanh, công nghệ thông minh và các lĩnh vực khác khi các chính phủ và doanh nghiệp chuẩn bị cho kỷ nguyên dồi dào năng lượng sạch. Báo cáo lập luận rằng việc đạt được các điểm bùng phát tương tự trong việc áp dụng xe điện, protein từ thực vật và amoniac xanh có thể dẫn đến sự tăng tốc nhanh chóng trong các nỗ lực khử cacbon ngay trên toàn bộ nền kinh tế.

Các nhà nghiên cứu tại Đại học Exeter đứng sau báo cáo từ lâu đã quan tâm đến ý tưởng về “điểm bùng phát tích cực” cho hành động khí hậu, đặc biệt nhấn mạnh đến sự phát triển nhanh chóng của các công nghệ năng lượng tái tạo và xe điện (EV) cũng như khả năng của những thay đổi này đối với kích hoạt thêm “các tầng mở rộng quy mô hướng lên” sau đó sẽ đẩy nhanh việc áp dụng toàn cầu.

“Đối với tôi, đây có lẽ là cách duy nhất hiện nay để chúng ta có thể đạt được tốc độ thay đổi mà chúng ta nghĩ là cần thiết để đạt được mục tiêu hạn chế sự nóng lên toàn cầu ở mức dưới 2 C[elsius] và ở đâu đó gần 1.5 C,” nhà khoa học khí hậu Giáo sư Tim Lenton, giám đốc Viện Hệ thống Toàn cầu tại Đại học Exeter - và là tác giả chính của báo cáo - đã nói với chúng tôi vào năm ngoái. “Và tôi nghĩ lập luận tương tự sẽ đúng với các mục tiêu khác như đảo ngược sự suy giảm đa dạng sinh học và cố gắng trở thành cái được gọi là 'tích cực với thiên nhiên' vào năm 2030. Nó đòi hỏi các điểm tới hạn - sự thay đổi tự tăng tốc. Đó chính xác là lý do tại sao tôi tập trung vào điều này, bởi vì nó có thể xảy ra và nó thực sự xảy ra theo cách đó.”

Mục đích là thúc đẩy sự phát triển và triển khai các công nghệ này hướng tới 'điểm tới hạn', nơi chúng trở thành 'sự lựa chọn hợp lý, dễ tiếp cận và hấp dẫn nhất' vào năm 2030.

Đó là một khái niệm đang thu hút sự chú ý đáng kể giữa các nhà hoạch định chính sách và các nhà lãnh đạo doanh nghiệp. Tại COP26, 45 quốc gia chiếm 70% GDP toàn cầu đưa ra sáng kiến “Chương trình nghị sự đột phá ở Glasgow”, với mục đích tập hợp các thị trường, nhà đầu tư và doanh nghiệp lại với nhau để đẩy nhanh việc áp dụng các công nghệ thép, hydro, năng lượng, nông nghiệp và giao thông đường bộ có hàm lượng carbon thấp. Mục đích là thúc đẩy sự phát triển và triển khai các công nghệ này hướng tới “điểm tới hạn”, nơi chúng trở thành “sự lựa chọn hợp lý, dễ tiếp cận và hấp dẫn nhất” vào năm 2030. Hy vọng rằng bằng cách đó, quá trình chuyển đổi bằng 20 ròng có thể tạo ra 16 triệu việc làm mới và cung cấp một khoản hỗ trợ trị giá XNUMX nghìn tỷ đô la cho cả các nền kinh tế mới nổi và tiên tiến. Sáng kiến này đã tiếp tục tạo động lực, với hàng chục chính phủ trên toàn thế giới đề ra một loạt các hành động ưu tiên theo ngành cụ thể tại Hội nghị thượng đỉnh về khí hậu COP27 ở Ai Cập năm ngoái trong một nỗ lực để thúc đẩy chương trình nghị sự về phía trước.

Tương tự, chỉ trong tháng này, XNUMX cụm công nghiệp hàng đầu ở Trung Quốc, Indonesia, Nhật Bản, Tây Ban Nha và Mỹ đã tham gia một sáng kiến do Accenture, EPRI và Diễn đàn Kinh tế Thế giới dẫn đầu nhằm chia sẻ kiến thức và thực tiễn tốt nhất để cắt giảm khí thải tại các khu công nghiệp nặng này.

Theo Lenton, báo cáo được thiết kế để hỗ trợ những nỗ lực như vậy và các sáng kiến khác nhằm biến các giải pháp ít carbon trở thành lựa chọn dễ dàng trong mọi lĩnh vực.

Anh ấy và nhóm của mình đang tập trung vào việc lãnh đạo một cộng đồng các nhà nghiên cứu làm việc trên một báo cáo đầy đủ về “tình trạng của các điểm bùng phát”, báo cáo này sẽ xem xét cả các điểm bùng phát kinh tế xã hội tích cực và các điểm bùng phát tiêu cực của khí hậu kịp thời cho Hội nghị thượng đỉnh về khí hậu COP28 năm nay tại Dubai.

Lenton cho biết: “Chúng ta cần tìm và kích hoạt các điểm bùng phát kinh tế xã hội tích cực nếu chúng ta muốn hạn chế rủi ro từ các điểm bùng phát khí hậu gây tổn hại”. “Cách suy nghĩ phi tuyến tính về vấn đề khí hậu này mang lại cơ sở hợp lý cho hy vọng: Càng đầu tư nhiều vào chuyển đổi kinh tế xã hội, nó sẽ diễn ra càng nhanh — đưa thế giới về mức phát thải khí nhà kính 'bằng XNUMX' sớm hơn."

Ba đòn bẩy được xác định trong báo cáo không phải là viên đạn bạc mong đợi để giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu, cũng như việc sử dụng chúng hoàn toàn không đơn giản. Các nhiệm vụ đối với xe điện, amoniac xanh và thực phẩm có nguồn gốc thực vật nghe có vẻ tương đối đơn giản, nhưng những chính sách như vậy vẫn vấp phải sự phản đối đáng kể từ các nhóm lợi ích và sẽ cần đầu tư đáng kể. Tuy nhiên, báo cáo nhấn mạnh rằng thế giới có thể tiến gần đến mức nào đối với nền kinh tế không phát thải ròng sau khi đạt đến điểm bùng phát trong quá trình chuyển đổi. Thế giới vẫn chưa ở đó, nhưng việc sử dụng một vài đòn bẩy trong các lĩnh vực chính sách phù hợp có thể giúp ích rất nhiều cho công việc nặng nhọc.