Tín dụng Carbon: Các cam kết toàn cầu đã phát triển như thế nào từ Kyoto đến Paris - Vốn Tín dụng Carbon

Tín dụng Carbon: Các cam kết toàn cầu đã phát triển như thế nào từ Kyoto đến Paris – Vốn Tín dụng Carbon

Nút nguồn: 2916812

Sự gia tăng nhiệt độ toàn cầu là mối quan tâm được nhiều người quan tâm một cách nghiêm túc. Chính phủ, các công ty lớn, doanh nghiệp nhỏ và người dân đang tìm cách giảm phát thải khí nhà kính để giảm thiểu rủi ro biến đổi khí hậu. Một phương pháp đang được nhiều người chú ý là sử dụng tín chỉ carbon. Ý tưởng này giúp mang lại phần thưởng tài chính cho những người cắt giảm khí thải và hỗ trợ phát triển các nguồn năng lượng sạch. Bài viết này là phần thứ 5 trong loạt bài mới của chúng tôi dựa trên Báo cáo thường niên về biến đổi khí hậu và thị trường carbon năm 2023 của chúng tôi. Bộ truyện cho đến nay bao gồm:

Trong bài đăng này, chúng ta sẽ khám phá hành trình tín dụng carbon từ đầu với Nghị định thư Kyoto cho đến nay với Thỏa thuận Paris. Chúng ta sẽ xem xét các thỏa thuận toàn cầu về khí hậu đã phát triển như thế nào và tín dụng carbon đóng vai trò quan trọng như thế nào trong những thỏa thuận này. Thông qua cuộc thảo luận này, chúng tôi hy vọng sẽ đưa ra một bức tranh rõ ràng về cách thế giới đang cùng nhau hợp tác để tạo ra một môi trường bền vững cho tương lai.

Nghị định thư Kyoto: Tạo tiền đề cho tín dụng carbon

Nghị định thư Kyoto, được thành lập theo Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (UNFCCC) năm 1997, đánh dấu sự khởi đầu của những nỗ lực chính thức toàn cầu nhằm hạn chế phát thải khí nhà kính (GHG). Hiệp ước mang tính bước ngoặt này đặt ra các mục tiêu giảm phát thải mang tính ràng buộc đối với 37 quốc gia công nghiệp phát triển và Liên minh Châu Âu, nhằm giảm lượng phát thải xuống 5% dưới mức năm 1990 trong khoảng thời gian từ 2008 đến 2012. Lần sửa đổi tiếp theo vào năm 2012 đã mở rộng các mục tiêu này đến giai đoạn 2013-2020. Trọng tâm của Nghị định thư Kyoto là khái niệm đổi mới về tín dụng carbon, được thiết kế để cung cấp các biện pháp khuyến khích kinh tế cho việc giảm phát thải. Nghị định thư đã giới thiệu Giao dịch phát thải, Cơ chế phát triển sạch (CDM) và Thực hiện chung (JI), đặt nền tảng cho khuôn khổ tín dụng carbon toàn cầu (xem: https://unfccc.int/news/kyoto-protocol-paves-the-way-for-greater-ambition-under-paris-agreement#:~:text=,like%20Germany%20by%2030%20percent).

Sự kiện chính:

  • Nghị định thư Kyoto cam kết các nước phát triển đạt mục tiêu giảm phát thải 5% dưới mức năm 1990 trong giai đoạn 2008-2012. Điều này sau đó đã được gia hạn đến năm 2013-2020 với một hiệp ước sửa đổi.
  • Các cơ chế đổi mới được giới thiệu bao gồm Giao dịch phát thải, CDM và JI cung cấp kế hoạch chi tiết cho giao dịch tín chỉ carbon.

Thỏa thuận Paris: Bình minh mới trong hợp tác khí hậu toàn cầu

Thỏa thuận Paris, được thông qua vào năm 2015, nổi lên như một sự kế thừa mạnh mẽ cho Nghị định thư Kyoto, phản ánh sự thay đổi toàn cầu hướng tới hành động khí hậu toàn diện và đầy tham vọng hơn. Không giống như Nghị định thư Kyoto đặt ra các mục tiêu ràng buộc chỉ đối với các nước phát triển, Thỏa thuận Paris khuyến khích tất cả các quốc gia đóng góp vào việc giảm phát thải toàn cầu. Khuôn khổ toàn diện này nhằm mục đích hạn chế mức tăng nhiệt độ toàn cầu xuống dưới 2°C, với mục tiêu cao hơn 1.5°C so với thời kỳ tiền công nghiệp. Thỏa thuận Paris đã đưa ra Cơ chế phát triển bền vững (SDM), sẵn sàng thay thế Cơ chế phát triển sạch (CDM) của Nghị định thư Kyoto, biểu thị sự chuyển đổi trong lĩnh vực tín dụng carbon và thiết lập quỹ đạo mới cho các chiến lược môi trường toàn cầu (xem: https://greencoast.org/kyoto-protocol-vs-paris-agreement).

Sự kiện chính:

  • Thỏa thuận Paris đặt ra mục tiêu đầy tham vọng hơn là hạn chế sự nóng lên toàn cầu ở mức 1.5°C so với mục tiêu 2°C của Nghị định thư Kyoto.
  • Nó có một khuôn khổ phổ quát khuyến khích tất cả các quốc gia đóng góp, không giống như các mục tiêu ràng buộc của Nghị định thư Kyoto chỉ dành cho các quốc gia phát triển.
  • Đưa ra SDM để thay thế CDM, phản ánh sự phát triển về tín chỉ carbon sau Kyoto.

Tại sao một số quốc gia chọn không tham gia: Những cân nhắc về kinh tế và chiến lược

Nghị định thư Kyoto vấp phải sự phản đối từ một số quốc gia phát thải lớn do lo ngại xung quanh khả năng cạnh tranh kinh tế và công bằng. Hoa Kỳ, với lý do những hạn chế kinh tế tiềm ẩn và thiếu các cam kết ràng buộc đối với các nước đang phát triển, đã chọn không phê chuẩn Nghị định thư. Canada đã rút lui vào năm 2011, bày tỏ lo ngại về khả năng của Nghị định thư trong việc giải quyết hiệu quả lượng khí thải toàn cầu mà không có sự tham gia của các nước phát thải lớn như Mỹ và Trung Quốc. Những quyết định này nhấn mạnh sự tương tác phức tạp giữa các cân nhắc về kinh tế, chiến lược và môi trường ảnh hưởng đến các thỏa thuận khí hậu quốc tế và việc vận hành tín dụng carbon (xem: https://kleinmanenergy.upenn.edu/news-insights/lessons-learned-from-kyoto-to-paris).

Sự kiện chính:

  • Hoa Kỳ và Canada đã chọn không tham gia do lo ngại về tác động kinh tế và công bằng mà không có cam kết của các quốc gia đang phát triển.
  • Nêu bật những cân nhắc chiến lược bên cạnh những vấn đề về môi trường trong các thỏa thuận về khí hậu.

Tín chỉ Carbon – Cơ chế để đạt được mục tiêu

Nghị định thư Kyoto đã đưa ra các cơ chế tiên phong như Giao dịch phát thải, Cơ chế phát triển sạch (CDM) và Thực hiện chung (JI) để giúp các quốc gia đạt được mục tiêu giảm phát thải. Các cơ chế này cung cấp kế hoạch chi tiết cho sự phát triển của hệ thống tín dụng carbon, cho phép trao đổi các khoản trợ cấp phát thải và thúc đẩy hợp tác quốc tế về các dự án hấp thụ carbon. Thỏa thuận Paris đã cải tiến hơn nữa các cơ chế này, giới thiệu Cơ chế phát triển bền vững (SDM) để phát huy những thành công và bài học rút ra từ các cơ chế thời Kyoto, từ đó nâng cao khuôn khổ tín dụng carbon toàn cầu.

Sự kiện chính:

  • Thương mại Phát thải, CDM và JI được giới thiệu trong khuôn khổ Nghị định thư Kyoto như những cách thức sáng tạo để đạt được các mục tiêu giảm phát thải.
  • SDM của Thỏa thuận Paris xây dựng dựa trên các cơ chế này để cải thiện hơn nữa hệ thống tín chỉ carbon.

Sự suy tàn của CDM: Chuyển sang kỷ nguyên mới

Với sự ra đời của Thỏa thuận Paris, Cơ chế phát triển sạch (CDM) đã chứng kiến ​​sự suy giảm tầm quan trọng khi Cơ chế phát triển bền vững (SDM) xuất hiện. Quá trình chuyển đổi này phản ánh cách tiếp cận thích ứng của cộng đồng toàn cầu trước những thách thức môi trường đang gia tăng. SDM, với phạm vi rộng hơn và tính linh hoạt được nâng cao, nhằm giải quyết những thiếu sót của CDM, cung cấp một khuôn khổ mạnh mẽ hơn cho các sáng kiến ​​tín chỉ carbon. Sự chuyển đổi từ CDM sang SDM biểu thị sự phát triển liên tục trong các cơ chế quản lý tín chỉ carbon, phù hợp với các mục tiêu khí hậu toàn cầu đầy tham vọng do Thỏa thuận Paris đặt ra.

Sự kiện chính:

  • CDM đang được thay thế bằng SDM mạnh mẽ hơn theo Paris phản ánh cách tiếp cận thích ứng.
  • SDM có phạm vi rộng hơn và linh hoạt hơn so với CDM.

Những thách thức khi tham gia: Điều hướng động lực khí hậu toàn cầu

Những thách thức về sự tham gia mà Nghị định thư Kyoto phải đối mặt nêu bật sự phức tạp vốn có trong các thỏa thuận khí hậu toàn cầu. Việc các nước phát thải lớn như Mỹ và Trung Quốc miễn cưỡng cam kết ràng buộc các mục tiêu giảm phát thải theo Nghị định thư Kyoto đã nhấn mạnh sự cần thiết phải có một cách tiếp cận toàn diện hơn. Thỏa thuận Paris, với khuôn khổ chung cho hành động vì khí hậu, giải quyết một số thách thức này bằng cách khuyến khích tất cả các quốc gia, bất kể tình trạng kinh tế của họ, đóng góp vào việc giảm phát thải toàn cầu. Tuy nhiên, các sắc thái ưu tiên quốc gia và toàn cầu tiếp tục ảnh hưởng đến mức độ tham gia và cam kết đối với các sáng kiến ​​tín chỉ carbon.

Sự kiện chính:

  • Sự tham gia toàn cầu theo Paris được thiết kế để giải quyết việc thiếu cam kết của các nước phát thải lớn theo Kyoto.
  • Lợi ích quốc gia vẫn tác động đến mức độ cam kết của các nước đối với các thỏa thuận về khí hậu

Vai trò của Nhật ký giao dịch quốc tế (ITL): Đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình

Nhật ký giao dịch quốc tế (ITL) đóng một vai trò quan trọng trong việc vận hành tín chỉ carbon bằng cách đảm bảo tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và hiệu quả trong các giao dịch tín chỉ carbon. Được thành lập bởi Ban Thư ký của Hội nghị các Bên, ITL ghi lại một cách tỉ mỉ các giao dịch tín dụng carbon, ngăn ngừa các vấn đề tiềm ẩn như tính hai lần số lượng giảm hoặc bán các khoản tín dụng giống hệt nhau nhiều lần. ITL, bằng cách kết nối các cơ quan đăng ký giao dịch khí thải quốc gia và UNFCCC, thể hiện cam kết toàn cầu về hệ thống tín dụng carbon minh bạch và có trách nhiệm, củng cố độ tin cậy của các sáng kiến ​​giao dịch khí thải quốc tế.

Sự kiện chính:

  • ITL ngăn chặn việc tính hai lần và đảm bảo tính minh bạch trong giao dịch tín chỉ carbon.
  • Nó là cầu nối giữa các cơ quan đăng ký quốc gia và UNFCCC để tạo điều kiện hợp tác quốc tế.

Rủi ro và giảm thiểu trong các dự án tín dụng carbon: Đảm bảo tính khả thi và bền vững

Các dự án tín dụng carbon, vốn có rủi ro pháp lý và thị trường, đòi hỏi các chiến lược giảm thiểu mạnh mẽ để đảm bảo khả năng tồn tại và tính bền vững của chúng. Sự phức tạp của việc phê duyệt theo quy định, giám sát lượng phát thải thực tế và điều hướng các động thái thị trường đầy biến động đặt ra những thách thức đối với các dự án tín chỉ carbon. Tận dụng các công nghệ CDM đã được phê duyệt và ký kết các hợp đồng giá cố định dài hạn có thể giảm đáng kể những rủi ro này. Khung tín dụng carbon đang phát triển, chuyển đổi từ CDM sang SDM theo Thỏa thuận Paris, phản ánh nỗ lực không ngừng nhằm giải quyết những rủi ro này và nâng cao tính bền vững của các dự án tín dụng carbon.

Sự kiện chính:

  • Rủi ro pháp lý và thị trường đặt ra thách thức về khả năng tồn tại của các dự án tín chỉ carbon.
  • Các phương pháp CDM và hợp đồng dài hạn giúp giảm thiểu rủi ro.

Tranh cãi trong các dự án sử dụng đất: Giải quyết các thách thức về hấp thụ carbon

Các dự án sử dụng đất theo Nghị định thư Kyoto nhằm mục đích loại bỏ khí nhà kính và giảm phát thải thông qua các hoạt động như trồng rừng và tái trồng rừng. Tuy nhiên, họ gặp phải sự phản đối do những thách thức trong việc ước tính và theo dõi việc loại bỏ GHG trong thời gian dài. Sự phức tạp của việc đo lường khả năng hấp thụ carbon, đặc biệt là ở những khu vực rừng rộng lớn, nhấn mạnh những tranh cãi và thách thức vốn có trong lĩnh vực tín dụng carbon. Thỏa thuận Paris, với khuôn khổ nâng cao dành cho các sáng kiến ​​tín dụng carbon, đưa ra những con đường để giải quyết một số thách thức này, thúc đẩy cách tiếp cận mạnh mẽ và minh bạch hơn đối với các dự án sử dụng đất trong khuôn khổ tín dụng carbon.

Sự kiện chính:

  • Việc ước tính và giám sát quá trình cô lập carbon từ các dự án sử dụng đất rất phức tạp.
  • Gây ra tranh cãi theo Kyoto nhưng Thỏa thuận Paris mang lại phạm vi để cải thiện.

Kết luận - Tín dụng carbon và sự phát triển của chiến lược khí hậu toàn cầu

Hành trình của tín chỉ carbon, từ những ngày đầu của Nghị định thư Kyoto đến thời kỳ chuyển đổi của Thỏa thuận Paris, mở ra cánh cửa nhìn vào cách tiếp cận đang phát triển của thế giới trong việc giảm thiểu biến đổi khí hậu. Các cơ chế đổi mới được đưa ra theo các hiệp định này đã đóng một vai trò then chốt trong việc định hình khuôn khổ tín dụng carbon toàn cầu. Khi các quốc gia tiếp tục điều hướng bối cảnh phức tạp của hợp tác khí hậu toàn cầu, việc hiểu được sự phức tạp của tín dụng carbon vẫn là yếu tố then chốt trong nỗ lực chung vì một tương lai bền vững. Thông qua lăng kính tín dụng carbon, chúng tôi chứng kiến ​​các chiến lược thích ứng của cộng đồng toàn cầu trước những thách thức môi trường đang gia tăng, vạch ra lộ trình hướng tới khuôn khổ khí hậu toàn cầu bền vững và kiên cường hơn.

Nguồn và tài liệu tham khảo:

 

Ảnh: 

Kelly Sikkema on Unsplash

Dấu thời gian:

Thêm từ Vốn tín dụng carbon