Hải quân New Zealand lên kế hoạch khắc phục sự thiếu hụt thủy thủ và tàu như thế nào

WELLINGTON, Niu Di-lân — Một phần ba tàu Hải quân Hoàng gia New Zealand cập cảng sĩ quan hàng đầu của dịch vụ nói với Defense News rằng do thiếu thủy thủ, gây ra sự mất “tính linh hoạt đáng kể”.

Tháng trước, tàu tuần tra xa bờ HMNZS Wellington dài 279 foot trở thành con tàu thứ ba bước vào thời kỳ không hoạt động, cùng với tàu tuần tra xa bờ khác của Hải quân là HMNZS Otago và một trong hai tàu tuần tra ven bờ dài 180 foot còn lại, HMNZS Hawea.

Sáu tàu còn lại là hai khinh hạm lớp Anzac, HMNZS Te Kaha và HMNZS Te Mana; một tàu tuần tra ven bờ, HMNZS Taupo; một tàu tiếp tế, HMNZS Aotearoa; một tàu vận tải biển, HMNZS Canterbury; và một tàu thủy văn, HMNZS Manawanui.

Chuẩn Đô đốc David Proctor cho biết: “Chúng tôi đã mất đi sự linh hoạt đáng kể, và chúng tôi đã mất khả năng thực hiện một số hoạt động đồng thời.”

Nhưng “Tôi sẽ không mô tả nó như một thảm họa,” anh ấy nói thêm. “Chúng tôi vẫn có thể đưa ra kỳ vọng của chính phủ từ quan điểm đầu ra đã được thống nhất. Có một phần ba hạm đội bên cạnh chắc chắn là ít lý tưởng hơn. Tôi rất muốn có thể cung cấp cho New Zealand và chính phủ nhiều lựa chọn hơn để đáp ứng.”

Tư lệnh Lực lượng Quốc phòng, Thống chế Không quân Kevin Short cho biết việc đặt bến cảng Wellington sẽ giải phóng nhân viên kỹ thuật trong bối cảnh lực lượng lao động bị tiêu hao. Ông lập luận rằng việc đưa một con tàu vào chăm sóc và giám sát sẽ củng cố lực lượng lao động và cho phép quản lý tốt hơn các tác động của sự tiêu hao.

Hải quân hiện có kinh phí cho 2,230 người, nhưng Proctor cho biết sức mạnh cuối cùng lý tưởng của dịch vụ là khoảng 2,340. Tính đến ngày 30 tháng 2,117, nó có XNUMX chiếc đang hoạt động, ông nói.

Proctor lưu ý rằng dịch vụ “thường gặp khó khăn” để đạt được các mục tiêu tuyển dụng, với nhóm sẽ đến vào năm tới chiếm một nửa mục tiêu của dịch vụ. Một phần của vấn đề là thị trường lao động cạnh tranh cao.

Người phát ngôn của Hải quân nói với Defense News: “Nếu tỷ lệ tiêu hao hiện tại là 16.5% có thể được ngăn chặn, thì dự kiến ​​[rằng chúng tôi] sẽ có đủ thủy thủ để vận hành phần còn lại của hạm đội”. “Tuy nhiên, vẫn còn một mức độ không chắc chắn cho đến khi tỷ lệ tiêu hao này được đảo ngược. Điều này đòi hỏi một số sáng kiến ​​để có hiệu lực, bao gồm cả việc giải quyết khoảng cách ngày càng lớn giữa thù lao thủy thủ của chúng tôi và những gì thị trường việc làm cạnh tranh cao đang cung cấp.”

Tuy nhiên, hai khinh hạm của Hải quân vẫn đang hoạt động - một loại tàu mà Proctor cho biết có thể phản ứng nhanh hơn các tàu tuần tra ngoài khơi và chở nhiều nhân viên hơn. Nhưng việc sử dụng khinh hạm thay cho OPV có nghĩa là “Khi đó tôi không có khinh hạm để ứng phó với bất kỳ điều gì khác có thể xảy ra trong khu vực,” ông lưu ý.

“Từ [khả năng] thực hiện giám sát và trinh sát, chúng tôi không nhận thấy bất kỳ vấn đề nào, nhưng tại thời điểm này, không có con tàu nào có thể thực hiện việc thực thi. Với HMNZS Aotearoa, chúng tôi chắc chắn có thể hiện diện… nhưng cho đến khi chúng tôi có một con tàu chuyên dụng có thể hoạt động trong băng hoặc rất gần băng, chúng tôi không thể thực hiện hoạt động thực thi đó ở Nam Đại Dương và Biển Ross. Vì vậy, có một lỗ hổng chính sách vào lúc này; Tôi không thể đáp ứng chỉ đạo của chính phủ,” Proctor nói thêm.

Robert Patman, giáo sư quan hệ quốc tế tại Đại học Otago của New Zealand, mô tả các con tàu nhàn rỗi là một sự phát triển “đáng lo ngại”.

Ông nói: “Chúng ta có một trong những vùng đặc quyền kinh tế lớn nhất thế giới, khá nhiều tài nguyên biển cần bảo vệ, và đây không phải là lúc chúng ta nên phát đi tín hiệu hoặc chỉ ra rằng chúng ta đang làm suy yếu khả năng của mình trong an ninh hàng hải”. Tin quốc phòng.

Ngoài vùng biển địa phương của New Zealand, ông nói thêm, quốc gia này có nghĩa vụ đối với các đảo Thái Bình Dương lân cận, nơi hấp thụ “khoảng 60% viện trợ phát triển ở nước ngoài của chúng tôi và đã được xác định, đặc biệt là bởi chính phủ này, nhưng bởi các chính phủ kế tiếp, là ưu tiên chính của chúng tôi trong các điều khoản về chính sách đối ngoại và các điều khoản về an ninh.”

Hơn nữa, đất nước không nên cho rằng các đồng minh của mình sẽ lấp đầy khoảng trống và chính phủ nên xem xét tăng chi tiêu quốc phòng, Patman nói.

“Chúng tôi đã chi khoảng 1.5% [tổng sản phẩm quốc nội]. … Nếu chúng tôi chi tiêu nhiều hơn… thì chúng tôi có thể hỗ trợ Hải quân đưa lực lượng này vào tình thế có khả năng hoạt động tốt hơn hiện tại,” ông nói thêm. “Tất cả các chính phủ đều gặp phải vấn đề xung đột về nhu cầu tài chính. Vấn đề chỉ là liệu chúng ta có quyết tâm - trong một thế giới đầy bất ổn - cam kết rõ ràng hơn về việc tăng mức chi tiêu quốc phòng lên mức phù hợp với lợi ích quốc gia và quốc tế của chúng ta một cách tương xứng hơn hay không.”

Khắc phục khoảng cách nhân sự

Tiền lương chắc chắn là một phần lý do khiến Hải quân không thể đạt được sức mạnh cuối cùng lý tưởng.

“Các thủy thủ của chúng tôi đang bị lôi kéo bởi mức thù lao khác biệt đáng kể so với những gì chúng tôi trả. Những thủy thủ này có năng lực cao, kỷ luật cao và họ muốn cung cấp những điều tốt nhất cho gia đình của họ,” Proctor nói. “Nếu họ có thể nhìn thấy thị trường lao động cạnh tranh bên ngoài sẽ mang lại cho họ thêm [lên đến] 50,000 đô la New Zealand mỗi năm, thì họ sẽ nhận lấy, mặc dù họ muốn phục vụ đất nước.”

Nhưng lương không nhất thiết là lý do chính cho tỷ lệ tiêu hao, theo nhà tư vấn quốc phòng độc lập Gordon Crane.

“Nhiều nhân viên được lệnh quản lý các cơ sở cách ly trong đại dịch COVID sau đó đã từ chức,” Crane nói với Defense News.

Thật vậy, các thủy thủ đã được khai thác để quản lý các khách sạn tiếp đón những người bị cách ly trong đại dịch COVID-19. Proctor nói: “Họ không ở trên tàu, và họ gia nhập Hải quân để ra đi trên những con tàu. “Vì vậy, đó là một túi hỗn hợp. Ở một số lĩnh vực có tinh thần cao, ở những lĩnh vực khác thì khó khăn.”

Sự thiếu hụt càng trở nên trầm trọng hơn bởi “những hạn chế nghiêm trọng trong một số giao dịch kỹ thuật quan trọng,” Proctor nói thêm. “Đó là một vấn đề lâu năm đối với nhiều ngành nghề kỹ thuật của chúng tôi, tôi không nghĩ rằng chúng tôi đã có đủ trong 20 năm qua; chắc chắn đã lâu lắm rồi chúng ta mới thừa thủy thủ kỹ thuật.”

Proctor cho biết một số thành viên thủy thủ đoàn của các tàu nhàn rỗi đang giúp lấp đầy khoảng trống sẵn sàng trên các tàu khác, trong khi những người khác đang nghỉ phép hoặc tham gia các khóa đào tạo. Một số nhân viên sẽ đi thuyền với hải quân khác.

Proctor nói: “Tôi muốn các thủy thủ của chúng tôi giữ được các kỹ năng của họ với tư cách là thủy thủ và thủy thủ, vì vậy, ở những nơi chúng tôi không có khả năng gửi tàu của riêng mình, tôi mời các đối tác [để xem] liệu họ có khả năng giúp chúng tôi hay không”. “Điều đó không có gì lạ; chúng tôi có trao đổi đi tất cả các thời gian. Chỉ là lần này chúng tôi có khả năng sẽ cử một số lượng lớn thủy thủ Kiwi đến các tàu của đối tác để mang lại kết quả an ninh.”

Theo Proctor, Hải quân đã đáp ứng khoảng cách về mức độ sẵn sàng của mình bằng các biện pháp kỹ thuật và tài chính, đặc biệt là việc giới thiệu các thiết bị mô phỏng huấn luyện giúp quá trình này diễn ra nhanh hơn và hiệu quả hơn.

“Chúng ta có thể đưa họ ra biển… trong thời gian ngắn hơn. Chúng tôi có một dự án cải cách đào tạo kỹ sư [trong đó chúng tôi hỏi]: Chúng tôi có đang đào tạo đúng những điều thủy thủ cần trên biển không?” anh ấy nói. “Chuyên gia chiến đấu thủy thủ của chúng tôi [thương mại] đã thực hiện một đánh giá tương tự; mô phỏng đã mang lại những lợi ích tương tự với chúng.”

“Chúng tôi cụ thể trong việc tuyển dụng các mục tiêu cho các ngành nghề cụ thể. Chúng tôi đã giới thiệu một kế hoạch đào tạo cho các thủy thủ nhập ngũ, theo đó họ có thể tham gia khóa đào tạo cấp ba - một hoặc hai khóa mỗi năm - để đáp ứng mong muốn phát triển nghề nghiệp của họ,” ông nói thêm. “Một trong những điều quan trọng mà tôi quan tâm và chúng tôi vẫn đang đầu tư nguồn lực vào đó là chương trình School to Seas. Nó tập trung vào phụ nữ trong các ngành nghề [khoa học, công nghệ, kỹ thuật và toán học]. Chúng tôi đã chạy chương trình đó một lần và chúng tôi sẽ chạy lại vào năm sau.”

“Trong Lực lượng Phòng vệ, chúng tôi đã giới thiệu một khoản trợ cấp cho phép hoạt động quốc tế nhằm khuyến khích mọi người tiếp tục phục vụ ở một số khu vực có chi phí [sinh hoạt] cao,” ông nói thêm.

Hơn nữa, các thủy thủ triển khai hơn 210 ngày trong một năm hiện được cấp thêm hai ngày nghỉ phép cho mỗi tháng họ vượt quá số dư đó. Proctor lưu ý: “Rõ ràng là điều đó không giúp ích gì cho họ khi họ ở trên biển, nhưng họ có thể kết nối lại ở một mức độ nào đó với gia đình [của họ] khi họ trở về nhà.

Ông nói thêm: “Chúng tôi đã giới thiệu các khoản thanh toán duy trì cho các giao dịch quan trọng. “Đó là ngắn hạn và giúp chúng tôi có thời gian để giải quyết những vấn đề cốt lõi đằng sau sự tiêu hao của chúng tôi.”

Theo Paul Buchanan, cựu nhà phân tích chính sách quốc phòng của chính phủ Hoa Kỳ, hiện đang lãnh đạo công ty tư vấn địa chính trị 36th Parallel Assessments ở Auckland, mặc dù New Zealand nhận thức được tình trạng thiếu thủy thủ kinh niên của mình nhưng họ vẫn quyết định mua thêm tàu.

Và đó là chỗ sai lầm, Buchanan nói với Defense News.

Các tàu Te Kaha và Te Mana đi vào hoạt động vào cuối những năm 1990, trong khi Canterbury gia nhập vào năm 2007, tiếp theo là Hawea và Taupo vào năm 2009. Năm tiếp theo, Wellington và Otago gia nhập hạm đội. Gần đây hơn, Manawanui đã đi vào hoạt động vào năm 2019 và Aotearoa vào năm 2020.

Buchanan nói: “Tôi nghĩ rằng việc mua lại những [tàu] này mang tính tham vọng hơn là khả thi vì họ có thể thấy rằng họ đang gặp vấn đề về tuyển dụng và duy trì. “Nhưng họ cảm thấy cần phải bảo vệ [vùng đặc quyền kinh tế] của chúng tôi và của các nước láng giềng của chúng tôi, và vẫn tiếp tục”.

• Phân phối nội dung và PR được hỗ trợ bởi SEO. Được khuếch đại ngay hôm nay.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Khuếch đại kiến ​​thức. Truy cập Tại đây.
• nguồn: https://www.defensenews.com/naval/2023/01/04/how-the-new-zealand-navy-plans-to-fix-its-sailor-and-ship-shortfalls/