Τα κράτη της ΕΕ διαφωνούν για το πού να αγοράσουν φρέσκα πυρομαχικά για την Ουκρανία

Τα κράτη της ΕΕ διαφωνούν για το πού να αγοράσουν φρέσκα πυρομαχικά για την Ουκρανία

Κόμβος πηγής: 2616751

ΡΩΜΗ — Καθώς η Ευρωπαϊκή Ένωση υπολογίζει πώς να δαπανήσει 1 δισεκατομμύριο ευρώ σφαίρες και οβίδες για την Ουκρανία, η συσσώρευση ενός τεράστιου σωρού όπλων που θα χρησιμοποιήσει πυροδοτεί συζήτηση σχετικά με τη νέα όρεξη του μπλοκ για αγορές όπλων.

Πιο γνωστή για τις εμπορικές συμφωνίες και τις γεωργικές επιδοτήσεις, η ΕΕ διαθέτει τώρα ένα πολεμικό σεντούκι 8 δισεκατομμυρίων ευρώ, γνωστό ως European Peace Facility, το οποίο χρησιμοποιεί για να εξοπλίσει τους γείτονες της Ρωσίας, αποζημιώνοντας τα κράτη της ΕΕ που δωρίζουν τανκς, αεροπλάνα και όπλα στο Κίεβο – και τώρα αγοράζει πυρομαχικά για την Ουκρανία.

Ωστόσο, τα ερωτήματα έρχονται γρήγορα, ξεκινώντας με ένα βασικό αίνιγμα: Πρέπει τα χρήματα να διατίθενται στους κατασκευαστές των κρατών της ΕΕ που παρέχουν τα χρήματα ή να χρησιμοποιούνται οπουδήποτε που εξασφαλίζει γρήγορες αγορές, ακόμη και αν αυτό σημαίνει κατασκευαστές από τις ΗΠΑ;

Η ταχεία αγορά ήταν κεντρικός στην υπόσχεση που δόθηκε από το μπλοκ τον Μάρτιο να παράσχει ένα εκατομμύριο πυρομαχικά στην Ουκρανία εντός 12 μηνών, καθώς τα μαχητικά της χώρας λιγοστεύουν πριν από μια αναμενόμενη αντεπίθεση κατά των ρωσικών δυνάμεων εισβολής.

Για να το επιτύχει αυτό, το Συμβούλιο της ΕΕ διέθεσε 1 δισεκατομμύριο ευρώ από τη Διευκόλυνση Ειρήνης για μερική αποζημίωση των μελών της ΕΕ που δωρίζουν τα αποθέματά τους στην Ουκρανία και άλλο 1 δισεκατομμύριο ευρώ για την κοινή προμήθεια νέων πυρομαχικών.

Ωστόσο, ενώ η Γαλλία έχει δηλώσει ότι θα προτιμούσε να δει την προμήθεια του 1 δισεκατομμυρίου ευρώ να πραγματοποιηθεί στην Ευρώπη, η Πολωνία πίεσε να μην υπάρχουν όρια στο πού δαπανώνται τα μετρητά, δήλωσε ο Jean-Pierre Maulny, αναπληρωτής διευθυντής της γαλλικής δεξαμενής σκέψης IRIS και επιστημονικός συντονιστής του Η αμυντική ερευνητική της ομάδα ARES.

«Η Γαλλία πιστεύει ότι δεν υπάρχει πρόβλημα να προμηθευτεί αυτή την ποσότητα πυρομαχικών από ευρωπαίους προμηθευτές, αλλά η Πολωνία δεν συμφωνεί», είπε, προσθέτοντας ότι υλικό θα μπορούσαν να προμηθεύονται από τη Φινλανδία, τη Γαλλία, τη Γερμανία και την Τσεχική Δημοκρατία.

Ένας λόγος για τη συζήτηση είναι ότι η ΕΕ εξακολουθεί να γράφει τους κανόνες καθώς συνηθίζει να γίνεται αγοραστής όπλων.

Η Ειρηνευτική Διευκόλυνση, που ιδρύθηκε τον Μάρτιο του 2021, έλαβε προϋπολογισμό 5 δισεκατομμυρίων ευρώ και χρηματοδότησε ένοπλες δυνάμεις σε χώρες όπως η Βόρεια Μακεδονία, η Μολδαβία, η Νιγηρία, η Ιορδανία και η Γεωργία.

Μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2022, ο προϋπολογισμός ενισχύθηκε καθώς το ταμείο επικεντρώθηκε στη βοήθεια του Κίεβου και τώρα ανέρχεται σε κάτι λιγότερο από 8 δισεκατομμύρια ευρώ για την περίοδο 2021-2027.

Οι αποζημιώσεις στα κράτη της ΕΕ που δωρίζουν αμυντικό υλικό στην Ουκρανία βρίσκονται τώρα σε εξέλιξη, με τη Σλοβακία, για παράδειγμα, να λέει ότι ελπίζει να λάβει περίπου 200 εκατομμύρια ευρώ από το ταμείο μετά κιτ παράδοσης συμπεριλαμβανομένων 13 εκτός αποστολής μαχητικά Mikoyan MiG-29.

«Ο πρωταρχικός στόχος του EPF είναι να ενισχύσει τις αμυντικές ικανότητες της Ευρώπης, οπότε φυσικά θα ήταν καλύτερο εάν τα κονδύλια χρησιμοποιήθηκαν για την ανάπτυξη των ευρωπαϊκών αμυντικών δυνατοτήτων παραγωγής», δήλωσε ο Tomasz Smura, επικεφαλής του ερευνητικού γραφείου της δεξαμενής σκέψης Casimir με έδρα τη Βαρσοβία. Ίδρυμα Πουλάσκι

«Φυσικά, οι μεγαλύτερες χώρες της ΕΕ, οι οποίες είναι επίσης σημαντικοί παραγωγοί όπλων, λαμβάνουν μέτρα για να διασφαλίσουν ότι οι αποζημιώσεις χρησιμοποιούνται κυρίως για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας», είπε.

Οι πληρωμές αποζημίωσης τέθηκαν υπό έλεγχο πρόσφατα μετά από α Πολιτική έκθεση τον Μάρτιο, πρότεινε ότι η Εσθονία είχε εφαρμόσει έναν υπολογισμό αξίας του εξοπλισμού που δώρισε που φορολογούσε αδικαιολόγητα τα συλλογικά ταμεία, χρεώνοντας το EPF για το κόστος του συγκρίσιμου νέου κιτ.

Η κυβέρνηση της Εσθονίας αρνήθηκε οποιαδήποτε αδικοπραγία, λέγοντας ότι είχε ενεργήσει σύμφωνα με τις πολιτικές αποζημίωσης.

Και στην περίπτωση της συναλλαγής πολεμικών αεροσκαφών της Σλοβακίας, ο υπουργός Άμυνας Jaroslav Nad ανακοίνωσε ότι έλαβε μια προσφορά των ΗΠΑ για 12 επιθετικά ελικόπτερα Bell AH-1Z στα 340 εκατομμύρια δολάρια που ένα άρθρο του Associated Press περιέγραψε ως «αποζημίωση» για τη δωρεά της Ουκρανίας.

Στις 15 Νοεμβρίου πέρυσι, η ΕΕ εξέδωσε έναν κανόνα σύμφωνα με τον οποίο τα μετρητά της αποζημίωσης δεν έπρεπε να δαπανώνται στο μπλοκ – θα μπορούσαν επίσης να χρησιμοποιηθούν για την αγορά των περισσότερων προϊόντων στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Αναλυτικά την απόφαση, ένας εκπρόσωπος της ΕΕ είπε στο Defense News: «Τα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν συμφωνήσει σε μια σειρά κανόνων, ιδιαίτερα όταν τα στοιχεία βρίσκονται στον Κοινό Στρατιωτικό Κατάλογο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που περιορίζουν την προέλευσή τους στην ΕΕ, τα κράτη μέλη και έναν αριθμό χωρών εκτός ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ»

Αυτές οι άλλες χώρες εκτός ΕΕ περιλαμβάνουν τη Νορβηγία, τον Καναδά, το Ισραήλ, τη Νότια Κορέα, το Ηνωμένο Βασίλειο και άλλες, πρόσθεσε ο εκπρόσωπος.

Ο Κοινός Στρατιωτικός Κατάλογος της ΕΕ, ο οποίος είναι ένας μακρύς κατάλογος αμυντικών προϊόντων που διέπονται από τους κανόνες της ΕΕ για τις εξαγωγές, περιλαμβάνει όπλα, οβίδες, κανόνια, όλμους, αντιαρματικά όπλα, τουφέκια, ρουκέτες, πυραύλους, βόμβες, πλοία, αεροσκάφη, μη επανδρωμένα αεροσκάφη, τανκ και τεθωρακισμένα οχήματα.

Περιλαμβάνει και πυρομαχικά. Ωστόσο, τον Μάρτιο, όταν το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξέδωσε συστάσεις για την επιτάχυνση της κοινής αγοράς πυρομαχικών για την Ουκρανία με πόρους της Διευκόλυνσης Ειρήνης, δήλωσε: «Το Συμβούλιο καλεί περαιτέρω τα κράτη μέλη να προμηθευτούν από κοινού πυρομαχικά 155 mm και, εάν ζητηθούν, πυραύλους για την Ουκρανία με τον ταχύτερο δυνατό τρόπο πριν από τις 30 Σεπτεμβρίου 2023 από την ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία (και τη Νορβηγία)».

Εξηγώντας γιατί η σύσταση απέκλειε τις αγορές από τις ΗΠΑ παρά τους κανόνες της Ειρηνευτικής Διευκόλυνσης που επιτρέπουν τέτοιες αγορές, μια πηγή της ΕΕ, που μίλησε υπό τον όρο της ανωνυμίας για να συζητήσει ευαίσθητες συζητήσεις, είπε στο Defense News ότι οι κανόνες είχαν σχεδιαστεί για να βοηθήσουν τις ένοπλες δυνάμεις σε όλο τον κόσμο που επωφελήθηκαν από το ταμείο και ίσως χρειαζόταν να αγοράσει από εκτός ΕΕ.

Τα τεράστια χρηματικά ποσά που εμπλέκονται στην αγορά πυρομαχικών, εν τω μεταξύ, σήμαιναν ότι τα μετρητά ήταν καλύτερα να δαπανηθούν στην ΕΕ, υποστήριξε η πηγή.

«Είναι ωστόσο μια σύσταση και τώρα συζητείται», είπε.

Ο εκπρόσωπος της ΕΕ πρόσθεσε: «Το EPF είναι ένα όργανο στα χέρια των κρατών μελών. Αυτοί αποφασίζουν πώς χρησιμοποιείται το EPF». Ο εκπρόσωπος χαρακτήρισε τις συνεχιζόμενες συζητήσεις ως εμπιστευτικές.

«Μπορώ να καταλάβω γιατί τα κράτη μέλη θα ήταν άβολα να βάζουν χρήματα σε ένα δοχείο που επιδοτεί τη βιομηχανία των ΗΠΑ, αλλά η πραγματικότητα δαγκώνει αν η δική σας βιομηχανία δεν μπορεί να καλύψει την απαίτηση αρκετά γρήγορα», δήλωσε ο Daniel Fiott, αναλυτής στο Κέντρο Ασφάλειας, Διπλωματίας και Στρατηγική (CSDS) της Σχολής Διακυβέρνησης των Βρυξελλών.

Ο Jaroslaw Adamowski στη Βαρσοβία συνέβαλε σε αυτήν την έκθεση.

Ο Τομ Κίνγκτον είναι ο ανταποκριτής του Defense News στην Ιταλία.

Σφραγίδα ώρας:

Περισσότερα από Άμυνας Νέα