Mỹ có máy bay, tàu thuyền ứng cứu khẩn cấp, sao không có vệ tinh?

Mỹ có máy bay, tàu thuyền ứng cứu khẩn cấp, sao không có vệ tinh?

Nút nguồn: 2577214

WASHINGTON — Vào tháng 2021 năm XNUMX, Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Lloyd Austin đã kêu gọi các hãng hàng không lớn tăng cường sứ mệnh quân sự để vận chuyển người sơ tán ra khỏi Afghanistan sau quyết định của Tổng thống Biden về việc rút lực lượng chiến đấu khỏi khu vực.

Hợp đồng đòn bẩy được thiết lập thông qua Hạm đội Không quân Dự bị Dân sự, Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ đã yêu cầu tổng cộng 18 máy bay từ sáu hãng hàng không vận chuyển hành khách từ các nhà ga bên ngoài Kabul đến các căn cứ dàn dựng, cho phép Lầu Năm Góc tập trung vào nhiệm vụ nguy hiểm hơn là sơ tán Sân bay Quốc tế Hamid Karzai. Cuối cùng, các máy bay thương mại đã thực hiện hơn 420 chuyến bay để hỗ trợ hoạt động.

Đây chỉ là lần thứ ba quân đội kích hoạt chương trình, được đặt tên là CRAF, kể từ khi nó được tạo ra hơn 70 năm trước để cung cấp thêm năng lực vận tải hàng không trong thời kỳ khủng hoảng và xung đột. Nó được sử dụng lần đầu tiên từ tháng 1990 năm 1991 đến tháng 2002 năm 2003 để hỗ trợ cho Chiến dịch Lá chắn Sa mạc và Bão táp Sa mạc và sau đó được sử dụng lại từ tháng XNUMX năm XNUMX đến tháng XNUMX năm XNUMX trong Chiến dịch Tự do Iraq.

Việc tham gia CRAF là tự nguyện đối với các hãng hàng không, những người cung cấp một phần máy bay của họ cho mục đích quân sự thông qua các hợp đồng với Bộ Tư lệnh Vận tải Hoa Kỳ. Đổi lại, Bộ Quốc phòng ưu tiên sử dụng các tàu sân bay đó để vận chuyển hành khách và hàng hóa thương mại trong thời bình.

Đối với Lầu Năm Góc, chương trình này thể hiện mối quan hệ đối tác quan trọng với ngành thương mại, được nhấn mạnh trong một tuyên bố vào tháng 2021 năm XNUMX thông báo quyết định kích hoạt hạm đội hàng không.

“Khả năng triển khai lực lượng quân sự của DoD gắn bó chặt chẽ với ngành công nghiệp thương mại,” bộ này cho biết. “Việc sử dụng các đối tác thương mại giúp mở rộng phạm vi toàn cầu của TRANSCOM cũng như khả năng tiếp cận các hệ thống vận tải đa phương thức thương mại có giá trị.”

Với CRAF và tương đương hàng hải của nó - được mệnh danh là Hạm đội Dự bị Quốc phòng — với tư cách là hình mẫu về cách tận dụng năng lực thuộc sở hữu thương mại trong những lúc cần thiết, Lực lượng Không gian đang trong giai đoạn đầu thiết kế phiên bản của riêng mình, Khu bảo tồn Không gian Tăng cường Thương mại.

Giám đốc Điều hành Không gian, Tướng Chance Saltzman cho biết trong hội nghị McAleese và Cộng sự ngày 15 tháng XNUMX tại Washington rằng Lực lượng Không gian đã xác định một số khu vực nhiệm vụ trong dịch vụ nơi dự trữ thương mại có thể đóng vai trò, bao gồm nhận thức về miền không gian, liên lạc vệ tinh và tình báo, giám sát và trinh sát.

Ông cho biết cơ quan này đang xem xét một số vấn đề về chính sách, hợp đồng và pháp lý xung quanh cách sử dụng các dịch vụ thương mại trong thời gian xảy ra xung đột. Nó cũng nhận được đầu vào từ các công ty về cách mô hình CRAF có thể được điều chỉnh tốt nhất cho miền không gian.

Saltzman nói: “Chìa khóa thực sự dẫn đến thành công để đảm bảo rằng việc tăng cường thương mại có sẵn trong phạm vi xung đột là chúng ta nói chuyện trước và chúng ta lên kế hoạch trước cũng như thiết lập các kỳ vọng.

Một mô hình mới cho không gian

Trong khi các hạm đội dự bị trên không và trên biển cung cấp một điểm tham chiếu hữu ích cho Lực lượng Không gian khi lực lượng này thiết kế một chương trình của riêng mình, một số ngành công nghiệp và các cựu quan chức chính phủ cho biết không cung cấp một mô hình hoàn hảo nào.

David Gauthier, giám đốc chiến lược của công ty tư vấn không gian GEOX và cựu giám đốc điều hành thương mại của Cơ quan tình báo địa không gian quốc gia cho biết anh ấy quan tâm đến khái niệm này, nhưng không chắc chương trình của Lực lượng Không gian sẽ hoạt động giống như các hạm đội dự bị hiện có. Ví dụ, CRAF có thể triệu tập hàng trăm máy bay trong trường hợp khẩn cấp. NDRF cung cấp một lượng dự trữ khoảng 100 tàu chở dầu và hàng hóa chủ yếu dùng cho mục đích quân sự, sẵn sàng hỗ trợ quốc phòng.

Lực lượng Không gian đã không giải quyết được một thiết kế cho Khu bảo tồn Không gian Tăng cường Thương mại của mình. Các quan chức của Bộ Tư lệnh Hệ thống Không gian, bộ phận mua lại của dịch vụ, đã gặp gỡ ngành công nghiệp vào đầu tháng XNUMX tại Washington để thảo luận về khái niệm này và đang lên kế hoạch cho nhiều cuộc họp hơn trong những tháng tới.

Gauthier, người đã tham dự cuộc họp vào tháng XNUMX, cho biết có những câu hỏi đặc biệt về rủi ro đối với khu bảo tồn không gian. Mặc dù quân đội có thể sử dụng máy bay thương mại hoặc tàu chở hàng để tăng cường hoạt động trong một cuộc xung đột mà không cần đưa họ vào vùng chiến sự, nhưng ranh giới đó không nhất thiết phải tồn tại trong không gian.

“Trong các cuộc xung đột không gian, môi trường đe dọa luôn ở đó, mọi lúc, mọi nơi,” ông nói trong một cuộc hội thảo ngày 14 tháng XNUMX tại Hội nghị Vệ tinh ở Washington. “Phần cứng, các vệ tinh được sở hữu và vận hành thương mại thực sự liên tục gặp rủi ro trong môi trường đó. Vì vậy, ngay khi họ thông báo rằng họ đang làm việc cho quân đội và kinh doanh ở đó, họ sẽ bị đe dọa thường xuyên.”

Gauthier cho biết việc tính toán rủi ro đó rất phức tạp đối với các nhà khai thác thương mại và đặt ra câu hỏi về cách chính phủ sẽ bảo vệ các tài sản không thuộc Bộ Quốc phòng trở thành mục tiêu của kẻ thù nước ngoài. Lầu Năm Góc đang khám phá khả năng cung cấp bồi thường cho các hệ thống thương mại trong các tình huống như vậy nhưng chưa phát triển chính sách chính thức.

“Làm thế nào để bạn bảo vệ các vệ tinh thương mại đó và hoạt động kinh doanh thuận lợi hoặc bất lợi của chúng và làm thế nào để bạn khuyến khích chúng hỗ trợ các nhu cầu quân sự?” anh ấy nói. “Không dễ bằng việc chỉ trả một ít tiền. Theo thời gian, còn nhiều điều nữa phải được giải quyết để đảm bảo rằng các công ty sẵn sàng chấp nhận rủi ro đó.”

Ưu đãi cho các nhà khai thác vệ tinh

Aidan Poling, một nhà phân tích nghiên cứu tại Viện nghiên cứu hàng không vũ trụ Mitchell, đã viết trong một bài báo ngày 23 tháng XNUMX do Hội đồng Đại Tây Dương xuất bản rằng chính phủ nên xem xét “hệ thống trao hợp đồng ưu đãi cho những người tham gia khu vực tư nhân” trong Khu bảo tồn không gian mở rộng thương mại và thiết lập các cấu trúc thanh toán cố định.

Ông nói: “Những bước này sẽ tạo ra củ cà rốt tài chính cho các nhà khai thác vệ tinh đồng thời giảm thiểu rủi ro, khuyến khích họ tham gia.

Craig Miller, chủ tịch hệ thống chính phủ tại Viasat, nói với C4ISRNET, cùng với việc bảo vệ và bồi thường vệ tinh thương mại, chính phủ cũng có các vấn đề về lòng tin cần giải quyết khi dựa vào các nhà cung cấp thương mại cho các dịch vụ thời chiến.

“Chúng tôi nghĩ rằng chúng tôi rất đáng tin cậy và chúng tôi rất quan tâm đến việc trở thành nhà cung cấp tốt nhất có thể và luôn tôn trọng các hợp đồng của mình. Nhưng có một loại quan niệm rỉ tai rằng các công ty thương mại có thể bị thao túng bởi các tác nhân nước ngoài,” ông nói trong một cuộc phỏng vấn ngày 15 tháng XNUMX. “Nếu một diễn viên nước ngoài đe dọa sẽ làm điều gì đó khủng khiếp với một công ty thương mại. . . chính phủ Hoa Kỳ có gì đảm bảo rằng tác nhân thương mại có thể không khuất phục trước áp lực đó?

Miller lưu ý rằng đó là một vấn đề phức tạp, nhưng một cách tiếp cận để giải quyết vấn đề này có thể là các công ty “giao chìa khóa” của bất kỳ phần nào của mạng vệ tinh mà quân đội cần và cho phép họ vận hành nó trong thời kỳ khủng hoảng.

Ông nói: “Nếu chính phủ về cơ bản có khả năng đưa ra quyết định kinh doanh cho bạn trong trường hợp đó, thì họ phải làm cho nó xứng đáng với thời gian của bạn. “Chúng tôi không thể làm điều đó mà không được hoàn thiện, điều đó có nghĩa là chính phủ sẽ tốn tiền để làm điều đó.”

Miller cũng chỉ ra sự khác biệt trong cách các hãng hàng không thương mại và, ví dụ, các nhà cung cấp truyền thông vệ tinh thương mại hiện đại thay đổi năng lực giữa các khách hàng của họ. Mặc dù mô hình CRAF phụ thuộc vào việc các hãng hàng không cung cấp một phần đội bay của họ cho quân đội, nhưng các mạng vệ tinh ngày nay có thể mở rộng dung lượng khá liền mạch.

Điều đó có nghĩa là nếu Lực lượng Không gian muốn dự trữ các khả năng SATCOM thương mại cho một cuộc khủng hoảng, họ có thể sắp xếp trước và các công ty có thể chuyển giao khả năng đó trong thời gian thực.

Miller nói: “Khả năng đột biến đó, khả năng khủng hoảng đó, có sẵn mà không cần chính phủ phải sở hữu hệ thống về cơ bản. “Có thể bạn không phải lúc nào cũng trả tiền cho nó, nhưng bạn có khoản trả trước và bạn có thể linh hoạt mở rộng quy mô.”

Courtney Albon là phóng viên công nghệ mới nổi và không gian của C4ISRNET. Cô đã đưa tin về quân đội Hoa Kỳ từ năm 2012, tập trung vào Lực lượng Không quân và Lực lượng Vũ trụ. Cô ấy đã báo cáo về một số thách thức chính sách, ngân sách và mua lại quan trọng nhất của Bộ Quốc phòng.

Dấu thời gian:

Thêm từ Không gian tin tức quốc phòng