Nghiên cứu xác định các lộ trình để tăng cường tái chế rác thải nhựa trên toàn cầu

Được xuất bản lại bởi Plato

Người theo dõi: 0

Một nghiên cứu mới nhấn mạnh những con đường tiềm năng để tăng đáng kể tỷ lệ thu gom rác thải và tái chế nhựa trên toàn cầu. Khung quản lý chất thải nhựa Theo nhóm đằng sau nó, tổ chức phi lợi nhuận Liên minh chấm dứt rác thải nhựa (được hỗ trợ bởi Roland) đưa ra một khuôn khổ với các đòn bẩy chính sách và hành động có thể được sử dụng để phát triển các kế hoạch hành động quốc gia nhằm thúc đẩy hệ thống quản lý chất thải và giúp thay đổi hệ thống hiệu quả. Berger).

Trong phân tích tổng hợp, 192 quốc gia được phân loại thành sáu loại mức độ trưởng thành về quản lý và tái chế chất thải nhựa dựa trên các đặc điểm như cơ sở hạ tầng quản lý và tái chế chất thải, khung pháp lý và mô hình hoạt động, tức là:

· Loại 1 - Hệ thống chưa phát triển bao gồm các quốc gia không có hoặc có cơ sở hạ tầng quản lý chất thải rất cơ bản với tỷ lệ tái chế nhựa lên tới 5%. Ví dụ về các quốc gia bao gồm Kenya, Iraq và Congo.
· Loại 2 – Hệ thống mới thành lập bao gồm các quốc gia có các quy định cơ bản về chất thải nhưng cơ sở hạ tầng thu gom và xử lý cuối đời còn hạn chế. Những quốc gia này có tỷ lệ tái chế nhựa lên tới 10%. Ví dụ về các quốc gia bao gồm Indonesia, Ai Cập và Ả Rập Saudi.
· Hạng mục 3 – Phát triển hệ thống đề cập đến các quốc gia có hệ thống quản lý chất thải chức năng. Tuy nhiên, việc thu gom, phân loại, đốt và tái chế chỉ được phát triển trong phạm vi chúng được chứng minh bằng giá trị kinh tế nội tại mà không có đòn bẩy chính sách bổ sung để thúc đẩy tỷ lệ tái chế vượt quá 15%. Ví dụ về các quốc gia bao gồm Trung Quốc, Mexico và Úc.
· Loại 4 – Các hệ thống chức năng, phần lớn không được kiểm soát bao gồm các quốc gia thường có tỷ lệ tái chế đạt gần 25% do áp lực pháp lý. Ví dụ về các quốc gia bao gồm Vương quốc Anh, Ấn Độ và Thổ Nhĩ Kỳ.
· Loại 5 – Hệ thống tiên tiến với những thách thức bao gồm các quốc gia có thể đạt tỷ lệ tái chế nhựa lên tới 40%, mặc dù họ vẫn có thể phải đối mặt với những thách thức ở các phân khúc cụ thể trong chuỗi giá trị. Ví dụ về các quốc gia bao gồm Nhật Bản, Ý và Pháp.
· Loại 6 – Hệ thống biểu diễn được phát triển là tiên tiến nhất. Các quốc gia trong nhóm này đạt được tỷ lệ tái chế hơn 40% và thể hiện phương pháp thực hành tốt nhất toàn cầu có thể đóng vai trò là tín hiệu cho các quốc gia khác. Ví dụ về các quốc gia bao gồm Đức, Bỉ và Hà Lan.

Theo nghiên cứu, các đòn bẩy chính sách hiệu quả cần xem xét đối với Vương quốc Anh và các quốc gia khác thuộc loại 4 bao gồm:
– Bắt buộc thực thi việc thu gom riêng đối với rác thải nhựa có thể tái chế bằng cách sử dụng các điểm thu gom hoặc triển khai tối thiểu hai hệ thống thu gom ven lề đường.
– Ưu tiên phát triển cơ sở hạ tầng tái chế thay vì công suất đốt (chuyển chất thải thành năng lượng) và thúc đẩy mở rộng các bãi chôn lấp sinh thái, phân trộn và các công suất xử lý cuối đời khác.
– Nâng cao chất lượng đầu ra của việc phân loại bằng cách cải thiện cơ sở tự động hóa và phân loại ở hầu hết các đô thị.
– Thí điểm chương trình trách nhiệm của nhà sản xuất bao gồm chính quyền địa phương, khu vực tư nhân và công chúng trong 2-3 năm và cuối cùng triển khai chương trình này bằng các biện pháp thực thi chính thức như báo cáo, giám sát, xử phạt nếu không tuân thủ và cơ chế kiểm soát chặt chẽ.
– Triển khai các chương trình thí điểm về chương trình ký gửi-hoàn trả hoặc thu hồi tự nguyện hoặc theo khu vực đối với các loại bao bì cụ thể, chẳng hạn như bao bì đồ uống hoặc các loại chất thải cụ thể, chẳng hạn như Thiết bị điện và điện tử phế thải (WEEE), pin, lốp xe.
– Thiết lập các cơ chế hợp tác công tư để đảm bảo nguồn tài chính cần thiết cho các khoản đầu tư cơ sở hạ tầng quan trọng dọc theo toàn bộ chuỗi giá trị.

Nghiên cứu cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) như một trong những công cụ chính sách hiệu quả nhất để tăng tỷ lệ tái chế nói chung. Đặc biệt phù hợp với các quốc gia Loại 3, 4 và 5, EPR thực thi trách nhiệm chung trong chuỗi giá trị nhựa bao gồm các thương hiệu và nhà bán lẻ cũng như xử lý sau sử dụng. Tiền tạo ra từ phí EPR thường hướng tới việc cải thiện các giải pháp tái chế và quản lý chất thải, được hài hòa một cách lý tưởng giữa các khu vực địa lý địa phương để tối đa hóa hiệu quả. Khi sự hoàn thiện trong quản lý chất thải ở một quốc gia được cải thiện, các chương trình EPR bắt buộc và cuối cùng được điều chỉnh về mặt sinh thái sẽ thay thế các cam kết tự nguyện.

Một số ít quốc gia được xác định trong Danh mục 5 và 6 là những quốc gia tiên tiến nhất trong hành trình hướng tới vòng tròn hoàn toàn bằng nhựa và có thể hưởng lợi từ việc đặt ra lộ trình chính sách với các mục tiêu tổng thể về tính tuần hoàn của tất cả các loại chất thải. Họ có năng lực và nguồn lực cần thiết để thúc đẩy đổi mới, chẳng hạn như cho phép phân loại ở mức độ chi tiết cao và truy xuất nguồn gốc chất thải nhựa để cung cấp hiệu quả cho nền kinh tế tái chế. Ở những thị trường này, các chương trình EPR nên khuyến khích áp dụng các nguyên tắc thiết kế tuần hoàn, ví dụ như thông qua phí điều chỉnh sinh thái nhằm khuyến khích việc sử dụng các vật liệu lành tính nhất và đạt được các mục tiêu tái sử dụng và tái chế.

Qua nghiên cứu, người ta thấy rằng hơn 60% các quốc gia có hệ thống xử lý chất thải kém phát triển hoặc còn non trẻ, tái chế chưa đến 8% chất thải nhựa được tạo ra. Các quốc gia Loại 1 và 2 này có cơ hội lớn nhất để chấm dứt tình trạng rò rỉ rác thải nhựa ra môi trường. Thông thường, khu vực “người nhặt rác” không chính thức đóng vai trò quan trọng trong quản lý rác thải ở những khu vực địa lý này và cần được thừa nhận và hỗ trợ, đảm bảo sự tham gia của họ khi lập kế hoạch phát triển hệ thống quản lý rác thải của một quốc gia (“chuyển đổi công bằng”1). Người ta cũng nhận thấy rằng các đòn bẩy chính sách hiệu quả cần xem xét đối với các quốc gia Loại 1 và 2 bao gồm xây dựng luật quản lý chất thải, xây dựng năng lực thể chế và thiết lập các nghĩa vụ tài chính từ chủ sở hữu thương hiệu và người tạo ra chất thải.

Nghiên cứu nhấn mạnh thực tế rằng các quốc gia có hoàn cảnh quốc gia và địa phương rất đa dạng và hệ thống quản lý chất thải cũng như năng lực kỹ thuật của họ ở các mức độ phát triển khác nhau. Các ưu tiên về chính sách và cơ sở hạ tầng được đề xuất cần phản ánh những cân nhắc này cùng với sự sẵn có của các nguồn lực để thực hiện thay đổi hệ thống.

Jacob Duer, Chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành của Alliance cho biết: “Trong thập kỷ qua, mức tiêu thụ nhựa đã tăng đều đặn cùng với tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu. Tuy nhiên, 70% rác thải nhựa vẫn không được thu gom, rò rỉ ra môi trường, được đưa vào bãi chôn lấp hoặc bị đốt. Mọi quốc gia đều có cơ hội cải thiện bằng cách đặt ra các ưu tiên và phát triển các giải pháp thực tế phù hợp với trình độ trưởng thành hiện tại trong việc quản lý chất thải, được định hướng bởi tầm nhìn về nền kinh tế tuần hoàn.”

“Nghị quyết của Hội đồng Môi trường Liên Hợp Quốc nhằm phát triển một công cụ ràng buộc pháp lý quốc tế về ô nhiễm nhựa có thể đóng góp chính vào việc thiết lập các ưu tiên này. Như khuôn khổ trưởng thành về quản lý chất thải của Liên minh nêu bật, không có giải pháp chung nào phù hợp cho tất cả, nhưng có sẵn các đòn bẩy chính sách ở tất cả các cấp sẽ thúc đẩy tiến bộ nhanh chóng hướng tới quá trình chuyển đổi bền vững sang tuần hoàn nhựa.”

Dragos Popa, Hiệu trưởng tại Roland Berger cho biết: “Bất chấp những tiến bộ trong công nghệ tái chế, hàng năm, 250 triệu tấn rác thải nhựa vẫn được quản lý sai cách. Để hỗ trợ Liên minh chấm dứt rác thải nhựa bằng việc phát triển Khung quản lý rác thải nhựa, Roland Berger đã chia sẻ các khung, cơ sở dữ liệu độc quyền cũng như kiến thức và chuyên môn theo lĩnh vực cụ thể để tổng hợp các bài học quan trọng từ mạng lưới các dự án và đối tác dự án toàn cầu của Liên minh. ”

Khung quản lý chất thải nhựa đầy đủ có sẵn để tải xuống tại đây.