Những làn gió chính trị đang thay đổi đe dọa tiến bộ của châu Âu về các mục tiêu xanh

Được xuất bản lại bởi Plato

Người theo dõi: 0

Vào tháng 2019 năm 55, Ursula von der Leyen, người đứng đầu Ủy ban Châu Âu, đã trình bày một cách rầm rộ về cái gọi là “Thỏa thuận xanh”. Gói này bao gồm các luật và chỉ thị mới, mục tiêu và cơ hội tài trợ trị giá hàng tỷ euro được thiết kế để biến lục địa này thành một cường quốc bền vững và là hình mẫu cho phần còn lại của thế giới. Sáng kiến này nhằm mục đích giảm 2030% lượng phát thải khí nhà kính vào năm 1990, so với mức của năm 2050 và xuống mức XNUMX vào năm XNUMX. Các mục tiêu bổ sung đã được bổ sung, chẳng hạn như làm cho hoạt động nông nghiệp bền vững hơn, xây dựng lại những vùng đất rộng lớn ở các khu vực tự nhiên của Châu Âu và giảm một nửa việc sử dụng thuốc trừ sâu ở nông nghiệp, trong số những thứ khác.

Nhưng bốn năm sau, tiến bộ về chính sách xanh ở châu Âu đang bị đình trệ hoặc tệ hơn là đang đi lùi. Thay vì tiến lên bằng những hành động táo bạo nhằm chống lại biến đổi khí hậu và mất đa dạng sinh học, nhiều nỗ lực đang bị tấn công, bị giảm hiệu quả hoặc thậm chí đang bị đảo ngược ở từng quốc gia thành viên và ở cấp độ EU. Lo lắng trước cuộc chiến của Nga chống lại Ukraine và sự bất ổn toàn cầu, các nước EU đang nỗ lực đảm bảo các nguồn nhiên liệu hóa thạch thay thế thay vì tăng cường sử dụng năng lượng tái tạo và họ cảnh giác với việc áp đặt các quy định giảm phát thải mới đối với ngành công nghiệp ô tô. Đối mặt với chuỗi chiến thắng bầu cử của các đảng dân túy cánh hữu ở Ý, Phần Lan, Thụy Điển và Hungary - thường nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ các cộng đồng nông dân - các vấn đề như bảo vệ đa dạng sinh học đã chuyển từ vị trí trung tâm khó giành được sang vị trí rìa. Vai trò tiên phong xanh của Châu Âu về cơ bản đã bị đặt dấu hỏi khi nước này phải đối mặt với các lực lượng chính trị mạnh mẽ ở nhiều thủ đô.

Ở Đức, các thống đốc bang bảo thủ, những người từng ôm cây trong các chiến dịch bầu cử, đang chế nhạo các chính sách môi trường.

Đức, quốc gia đông dân nhất và nền kinh tế lớn nhất EU, là minh chứng cho sự thay đổi gần đây. Khi Steffi Lemke, bộ trưởng nội các Đức phụ trách môi trường, phát biểu tại lễ trao giải môi trường danh giá nhất đất nước vào cuối tháng 10, bà đã thẳng thắn đặt ra vấn đề. Thành viên Đảng Xanh cho biết: “Với tư cách là các nhà sinh thái học và nhà bảo vệ môi trường, chúng tôi đã đánh giá thấp mức độ phản kháng sẽ lớn như thế nào khi chúng tôi bắt đầu thực hiện các mục tiêu của Thỏa thuận khí hậu Paris và Thỏa thuận đa dạng sinh học Montréal vào cuộc sống”. “Nhưng bây giờ chúng ta phải đối mặt với bức tường của những người muốn ngăn chặn điều này và những người không muốn tiến về phía trước.”

Chỉ vài ngày sau, Christian Lindner, lãnh đạo Đảng Dân chủ Tự do tân tự do, đảng chia sẻ quyền lực với Đảng Xanh thiên tả và Đảng Dân chủ Xã hội trung tả trong chính phủ liên minh Đức, đã chứng minh quan điểm của Lemke. Viện dẫn tình trạng mất an ninh năng lượng do chiến tranh Ukraine, Lindner, đồng thời là bộ trưởng tài chính Đức, đã rút lại sự ủng hộ của đảng ông đối với một thỏa thuận quan trọng giữa các đảng cầm quyền nhằm loại bỏ các nhà máy điện đốt than của quốc gia vào năm 2030. “Cho đến khi rõ ràng rằng năng lượng đó có sẵn và giá cả phải chăng, chúng ta nên chấm dứt ước mơ loại bỏ dần năng lượng đốt than” vào năm đó, ông nói. Mục tiêu của việc loại bỏ dần là tạo thêm áp lực cho các công ty tiện ích nhằm mở rộng các trang trại năng lượng gió và năng lượng mặt trời nhanh nhất có thể. Nếu không có thời hạn 2030 thì áp lực đó sẽ giảm đi rất nhiều.

Đầu năm nay, Đảng Dân chủ Tự do đã làm suy yếu đạo luật quan trọng nhất của Đảng Xanh, nhằm mục đích thay thế các hệ thống sưởi ấm chạy bằng dầu và khí đốt bằng máy bơm nhiệt và các nguồn năng lượng tái tạo. Ngoài ra, Đảng Dân chủ Tự do, chịu trách nhiệm về chính sách giao thông của chính phủ, đã chặn mọi nỗ lực nhằm giảm lưu lượng ô tô hoặc áp đặt giới hạn tốc độ quốc gia đối với các xa lộ. Thủ tướng của đất nước, Olaf Scholz, từ Đảng Dân chủ Xã hội, phần lớn đã trao quyền tự do cho Đảng Dân chủ Tự do trong đường lối phản đối môi trường của họ.

Scholz lo ngại rằng các quy định ngày càng chặt chẽ hơn về sưởi ấm và sử dụng ô tô sẽ tăng thêm sự ủng hộ cho các đảng cực hữu, những người hứa sẽ từ bỏ hoàn toàn các mục tiêu về môi trường. Tình cảm dân túy đã tăng cao ở Đức kể từ mùa hè, khi tờ báo lá cải có ảnh hưởng Bild — đồng sở hữu bởi KKR, một trong những công ty đầu tư lớn nhất phục vụ ngành nhiên liệu hóa thạch của Hoa Kỳ — phát động một chiến dịch kéo dài nhiều tháng chống lại một cáo buộc “Heiz-Hammer, ” hay búa nung nóng, được coi là sự ép buộc những người bình thường phải thay đổi đột ngột. Sudha David-Wilp, giám đốc văn phòng Berlin của Quỹ Marshall Đức, một viện nghiên cứu, “đã biến Đảng Xanh thành kẻ thù chung số 1”. nói với Thời báo New York. Các thống đốc bang bảo thủ, những người chỉ cách đây vài năm đã ôm cây trong các chiến dịch bầu cử và hứa để cứu các quần thể côn trùng đang suy giảm, đang chế giễu hoặc tấn công dữ dội các chính sách môi trường, cảnh báo về một “Verbotstaat”, một thuật ngữ ám chỉ sự vượt quá giới hạn của chính phủ.

Chúng tôi rất cần một tín hiệu tới châu Âu rằng Đức sẽ thực hiện các bước tiếp theo.

Brigitte Knopf, phó chủ tịch cơ quan khoa học chịu trách nhiệm giám sát tiến trình của Đức hướng tới các mục tiêu về khí hậu, bày tỏ quan ngại sâu sắc. Quốc gia này đã cam kết giảm lượng khí thải CO2 xuống 65% so với mức của năm 1990 vào năm 2030. Tuy nhiên, mức giảm này chưa được hỗ trợ đầy đủ bằng các biện pháp cụ thể. Để tuân thủ các mục tiêu hàng năm của mình, Đức sẽ cần phải ngăn chặn lượng khí thải tích lũy khoảng 1 tỷ tấn CO2 cho đến năm 2030. Nhưng “ngay cả sau khi chính phủ đã thông qua CO quan trọng nhất của mình”.₂ Bà cảnh báo rằng gói cắt giảm mùa hè này, có khoảng cách [lượng khí thải] là 200 triệu tấn” – mức thiếu hụt 20% – chủ yếu trong lĩnh vực sưởi ấm và vận tải.

Knopf, một nhà vật lý, đồng thời là tổng thư ký của Viện nghiên cứu Mercator có trụ sở tại Berlin về Cộng đồng toàn cầu và Biến đổi khí hậu, lo lắng rằng chính phủ Đức sẽ làm gương xấu ở EU và bỏ bê các nghĩa vụ của mình theo hiệp định khí hậu Paris. . Bà nói: “Chúng tôi rất cần một tín hiệu tới châu Âu rằng Đức sẽ thực hiện các bước tiếp theo”. “Nhưng hiện tại, khoảng cách về khí hậu đã được chấp nhận đơn giản.”

Kể từ khi Thỏa thuận xanh của EU được triển khai vào năm 2019, 27 quốc gia đã đạt được một số tiến bộ. Theo báo cáo mới, phát thải khí nhà kính đã giảm 31% so với năm 1990 dữ liệu từ Cơ quan Môi trường Châu Âu. EU đã tạo ra một hệ thống giao dịch phát thải mạnh mẽ để định giá CO₂ và giảm các khoản trợ cấp hiện có hàng năm. Đến năm 2028, hệ thống này được lên kế hoạch xử lý 75% tổng lượng khí thải liên quan đến năng lượng.

Nhưng vẫn còn một chặng đường dài để đi. CO₂ lượng khí thải phải giảm mạnh, chủ yếu ở các lĩnh vực như sản xuất nặng và sản xuất thép, những lĩnh vực khó khử cacbon và khí thải từ các phương tiện giao thông có động cơ đốt, đồng nghĩa với việc cắt giảm các hoạt động thường ngày của con người. Ở mức 23%, tỷ lệ năng lượng tái tạo thấp hơn nhiều so với mục tiêu 2030% vào năm 42.5.

Trong khi đó, đa dạng sinh học ở châu Âu tiếp tục suy giảm. Quần thể các loài chim phổ biến trước đây sinh sống trên đất nông nghiệp đã giảm hơn một phần ba kể từ năm 1990. Các khu vực được bảo vệ trên đất liền và biển bao phủ ít hơn nhiều so với mục tiêu 30%, và một nghiên cứu mới vừa tiết lộ rằng gần một phần năm tổng số thực vật và động vật ở châu Âu các loài động vật đang bị đe dọa tuyệt chủng trong khu vực, tỷ lệ này cao hơn nhiều so với các giả định gần đây của Diễn đàn liên chính phủ về đa dạng sinh học và dịch vụ hệ sinh thái. Tuần trước, một dự kiến thỏa thuận đã đạt được tại Brussels về cái được gọi là “luật phục hồi thiên nhiên đầu tiên trên thế giới”, nhằm mục đích đưa ra các biện pháp nhằm khôi phục 20% hệ sinh thái trên cạn và biển của EU về tình trạng tốt vào năm 2030 và khôi phục tất cả các hệ sinh thái bị suy thoái vào năm 2050. Nhưng nó đi kèm với quá nhiều lời cảnh báo và nhượng bộ khiến các tổ chức môi trường không có tâm trạng ăn mừng.

Nguồn vốn ban đầu dành cho việc chuyển đổi sang nền kinh tế xanh hơn đã được chuyển hướng để biến Ý trở thành trung tâm khí đốt tự nhiên.

Ở nhiều nước EU nhỏ hơn, tiến bộ về môi trường đã gây ra phản ứng dữ dội toàn diện. Ở Slovakia, thủ tướng theo chủ nghĩa dân túy mới đắc cử, Robert Fico, muốn bổ nhiệm một người khét tiếng phủ nhận biến đổi khí hậu và là kẻ khiêu khích chống môi trường làm bộ trưởng môi trường, bắt chước Hungary. Tổng thống Slovakia, người không thuộc chính phủ, đã thực hiện một bước đi bất thường khi từ chối ứng cử viên vì không ủng hộ sự đồng thuận khoa học về biến đổi khí hậu. Fico, chính phủ của ông bao gồm các đảng dân túy cánh tả và cánh hữu, sau đó đưa vào một người thay thế có vẻ ôn hòa hơn nhưng có lịch sử làm suy yếu luật pháp để bảo vệ thiên nhiên của Slovakia, theo các nhà bảo vệ môi trường trích dẫn sự phản đối của ông đối với việc bảo vệ chặt chẽ hơn cho quyền lợi quốc gia của đất nước. công viên.

Sau khi những người theo chủ nghĩa dân túy cánh hữu do Giorgia Meloni lãnh đạo lên nắm quyền ở Ý vào mùa thu năm 2022, họ đã nhanh chóng rút lại các cam kết về môi trường mà chính phủ tiền nhiệm đưa ra. “Không ai trong chính phủ này thực sự quan tâm đến biến đổi khí hậu,” nói Giuliana Biagioli, một nhà sử học kinh tế và môi trường, đồng thời là chủ tịch của Leonardo-IRTA, một viện nghiên cứu bền vững liên kết với Đại học Pisa. Các quỹ ban đầu dành cho việc chuyển đổi sang nền kinh tế xanh hơn đã được chuyển hướng “để biến Ý thành trung tâm khí đốt” nhằm giải quyết các vấn đề về nguồn cung từ Nga. biagioli nói. Theo đánh giá của cô, “nhu cầu cấp thiết phải tìm ra những cách khác để cung cấp năng lượng đã đẩy các cam kết khử cacbon vào nền tảng”. Cô cho rằng Ý gần như không thể giúp EU đạt được mục tiêu phát thải.

Sự phát triển tương tự đang được tiến hành ở phía Bắc xa xôi của lục địa. Danh tiếng đi đầu về tiến bộ xanh của Scandinavia đã bị ảnh hưởng nặng nề sau khi các liên minh bao gồm các đảng dân túy cánh hữu được bầu lên gần đây. Chính phủ mới ở Stockholm đã cắt giảm tài trợ cho các biện pháp khí hậu và giảm thuế xăng dầu trong một trong những hành động đầu tiên của mình. Mattias Goldmann thuộc Ban thư ký 2030 của Thụy Điển, một tổ chức phi chính phủ giám sát, gọi là việc cắt giảm một "cầu chì ngân sách ngâm xăng."

Ở Phần Lan, chính phủ cánh hữu mới được bầu đã cắt giảm thuế nhằm giảm thêm CO₂ Liisa Rohweder, Giám đốc điều hành của WWF Phần Lan cho biết, khí thải, đã dừng các dự án nhằm cải thiện khả năng cô lập carbon của các vùng đầm lầy rộng lớn của Phần Lan và đã không thực hiện các bước để bảo vệ các khu rừng già khỏi việc khai thác gỗ để sản xuất năng lượng.

Phản ứng dữ dội ở nhiều nước EU phản ánh những diễn biến ở Anh, nơi có chính phủ bảo thủ của Thủ tướng Rishi Sunak. đảo ngược chính sách thân thiện với khí hậu và lập kế hoạch để “tối đa hóa” sản lượng dầu.

Frans Timmermans, người giữ chức phó chủ tịch Ủy ban EU cho đến tháng 22 và được coi là kiến trúc sư của Thỏa thuận Xanh của khối, gióng lên hồi chuông cảnh báo rằng châu Âu có thể tụt hậu so với các mục tiêu của mình. Timmermans rời chức vụ ở Brussels để tranh cử thủ tướng Hà Lan trong cuộc bầu cử dự kiến vào ngày XNUMX tháng XNUMX. Ông đang theo đuổi “Thỏa thuận xanh Hà Lan” để cứu di sản của mình, ít nhất là ở quê nhà. “Phần còn lại của thế giới không đứng yên” trong quá trình chuyển đổi kinh tế xanh, ông cảnh báo tại một sự kiện vận động tranh cử gần đây, trích dẫn Đạo luật Giảm lạm phát của Hoa Kỳ, tập trung vào công nghệ xanh và cơ sở hạ tầng, cũng như “cuộc cách mạng năng lượng tái tạo” của Trung Quốc. ”

Nhiều bên ngại nói về môi trường, vì lập luận cho rằng hiện nay chúng ta đang gặp những cuộc khủng hoảng hoàn toàn khác nhau.

Các nhà hoạt động môi trường cũng lo ngại về Ba Lan, dù liên minh dân túy cánh hữu, phản đối môi trường gần đây đã mất đa số. Các nhà vận động xanh lo ngại rằng liên minh mới, vẫn chưa được thành lập, sẽ không thực hiện được cam kết tăng cường năng lượng tái tạo và bảo vệ các khu rừng già ở Dãy núi Carpathian. Marek Józefiak, thuộc Greenpeace Ba Lan, cho biết: “Điều khiến chúng tôi lo lắng là hiện tại, các vấn đề môi trường không được liệt kê trong số các ưu tiên của họ”.

Họ dường như không còn là ưu tiên hàng đầu ở Brussels nữa. Chủ tịch ủy ban EU von der Leyen nhận thấy mình đang phải cân bằng giữa việc thực hiện Thỏa thuận Xanh và tập hợp sự ủng hộ từ Đảng Nhân dân Châu Âu (EPP) bảo thủ của mình cho nhiệm kỳ thứ hai bắt đầu từ năm 2024. Trong khi von der Leyen vẫn cá nhân cam kết hành động về khí hậu và đa dạng sinh học , EPP gần đây ngày càng trở nên quyết liệt trong việc chống lại các biện pháp môi trường mới. Nó thậm chí còn sử dụng các chiến lược thông tin sai lệch, tuyên bố trên các bài đăng trên mạng xã hội rằng việc xây dựng lại các vùng đất ngập nước sẽ dẫn đến việc cả làng bị bỏ hoang.

Được khuyến khích bởi các chiến thắng bầu cử ở các quốc gia thành viên, EPP đã thành công trong việc làm suy yếu “Luật Phục hồi Thiên nhiên” trong các cuộc đàm phán, làm dịu đi các mục tiêu về khôi phục vùng đất ngập nước và hạn chế phạm vi của luật. Khi những người chơi chủ chốt đạt được thỏa thuận cuối cùng vào đầu tháng này, theo đó Nghị viện Châu Âu sẽ bỏ phiếu vào tháng 2, họ đã từ bỏ việc bắt buộc các quốc gia thành viên phải đạt được các mục tiêu phục hồi thiên nhiên đầy tham vọng trước một số ngày nhất định, thay vào đó quyết định đưa ra những “nỗ lực” cao cả.

Jutta Paulus, một thành viên quốc hội của Đảng Xanh, người đã tham gia một số cuộc đàm phán cấp cao, cho biết: “Rõ ràng là các quốc gia đang bỏ trống các vị trí mà họ đã giúp quyết định chỉ hai năm trước”. “Ở một số lĩnh vực, chúng tôi vẫn thấy tiến bộ, nhưng ở nhiều lĩnh vực khác, chúng tôi đang thụt lùi”.

Trở lại năm 2019, Greens biểu diễn rất tốt trong các cuộc bầu cử ở châu Âu, làm nổi bật các chủ đề môi trường. Paulus chia sẻ nỗi lo ngại của nhiều tổ chức phi chính phủ và nhà khoa học trên khắp châu Âu rằng các chính sách về khí hậu và đa dạng sinh học đang ngày càng bị đẩy sang bên lề: “Nhiều bên hiện ngại nói về môi trường chút nào, bởi lập tức xuất hiện lập luận rằng chúng ta đang có những cuộc khủng hoảng hoàn toàn khác nhau. bây giờ, cũng như ở Ukraine và Trung Đông, và chúng ta phải dừng lại với [cái gọi là] 'những thứ hoa mỹ'”.

Nhưng Józefiak của Greenpeace Ba Lan bác bỏ quan điểm này về mối quan tâm của các nhà môi trường: “Chúng tôi muốn những gì cuộc sống của chúng ta phụ thuộc vào” - một hành tinh lành mạnh - “được xem xét một cách nghiêm túc và khẩn cấp”.