Hải quân để mắt đến vốn tư nhân để hiện đại hóa các cơ sở cũ

Hải quân để mắt đến vốn tư nhân để hiện đại hóa các cơ sở cũ

Dấu thời gian: 10:2023 sáng ngày 11 tháng 00 năm XNUMX
Nút nguồn: 2641615

NORFOLK, Va. — Bộ Tư lệnh Lực lượng Hạm đội Hoa Kỳ, đối mặt với tình trạng thiếu hụt chi tiêu lớn cho cơ sở hạ tầng, đang cân nhắc các nguồn tài trợ thay thế để khắc phục chúng.

Đô đốc Daryl Caudle nói với Defense News rằng ngân sách xây dựng quân sự không đủ để giải quyết một số vấn đề tại các căn cứ và xưởng đóng tàu dưới quyền chỉ huy của ông.

Ông nói: “Thành thật mà nói, một số vấn đề quá lớn: Nếu tôi giải quyết một vấn đề, nó có thể chiếm phần lớn ngân sách của MILCON” cho năm đó.

Caudle cho biết ông đang nói chuyện với lãnh đạo dân sự của Hải quân và các nhóm bên ngoài, bao gồm Giám đốc điều hành kinh doanh vì an ninh quốc gia, một tổ chức phi lợi nhuận do Tướng quân đội đã nghỉ hưu Joseph Votel lãnh đạo, về việc theo đuổi các dự án công tư để cải thiện cơ sở vật chất trong thời gian ngắn. Ông nói, theo kiểu sắp xếp này, công việc có thể được hoàn thành nhanh chóng nhưng Hải quân có thể trả tiền cho nó trong một khoảng thời gian dài hơn và dễ quản lý hơn, hoặc trong một số trường hợp trả ít tiền hơn cho công việc.

Những liên doanh này là sự sắp xếp khác nhau. Theo một loại thỏa thuận, một công ty tư nhân trả tiền trước cho một dự án và chính phủ trả lại thông qua phí sử dụng. Trong một trường hợp khác, chính phủ tài trợ cho một dự án sử dụng tiền trợ cấp nhằm đạt được một kết quả nhất định, chẳng hạn như giảm lượng khí thải carbon hoặc tạo ra một khu vực an toàn hơn cho người đi bộ.

Caudle cho biết Hải quân còn 20 năm nữa để thực hiện Chương trình Tối ưu hóa Cơ sở hạ tầng Nhà máy Đóng tàu trong 20 năm, trị giá hơn XNUMX tỷ đô la để hiện đại hóa bốn bãi sửa chữa tàu công cộng.

Ông nói: “Rất nhiều cơ sở hạ tầng hiện đang nằm trong kế hoạch SIOP có thể lấy hết không khí từ ngân sách của MILCON,” đồng thời lưu ý rằng các nhà đầu tư tư nhân có thể tài trợ cho việc đại tu xưởng và Hải quân có thể “trả lại cho họ, một lần nữa, một cách tiếp cận dài hơn [10 hoặc 15 năm].

Ông cũng chỉ ra một loạt các vụ tự tử của thủy thủ trên hàng không mẫu hạm George Washington, gần kết thúc thời gian tiếp nhiên liệu và đại tu dài hạn tại xưởng đóng tàu Newport News của HII. MỘT cuộc điều tra chỉ ra các vấn đề quan trọng về chất lượng cuộc sống cho thủy thủ đoàn, bao gồm quãng đường đi bộ một dặm từ tàu của họ đến bãi đậu xe.

Mặc dù Hải quân tự mình không thể giải quyết vấn đề này — và Newport News Shipbuilding trước đây đã cố gắng tạo thêm bãi đậu xe nhưng không thể theo kịp nhu cầu — Caudle cho biết ông nghĩ các nhà lãnh đạo dân sự của Hải quân có vị trí tốt để tập hợp liên bang, các nhà lập pháp tiểu bang và địa phương và các doanh nghiệp trong khu vực để phát triển một giải pháp theo mô hình liên doanh công-tư này.

“Ban thư ký hải quân đồng tình với những cách tiếp cận này. Họ biết chúng tôi rất hạn chế về phần cơ sở vật chất trong ngân sách của mình, vì vậy tôi đang kêu gọi sự giúp đỡ của họ để tạo ra một số mô liên kết mà họ thực sự sẵn sàng và tổ chức để thực hiện,” ông nói với Defense News trong một cuộc phỏng vấn về vấn đề này. mùa xuân.

Caudle cho biết ông đã làm việc với Meredith Berger, trợ lý Bộ trưởng Hải quân về năng lượng, lắp đặt và môi trường, về vấn đề này, trong khi phát ngôn viên Hải quân Lt. Cmdr. James Adams nói với Defense News rằng cả hai đang tìm cách “khám phá nhiều cơ hội tài chính thay thế sáng tạo”.

“Quốc hội đã cung cấp nhiều quyền hạn cho phép chúng tôi tận dụng và kết hợp nguồn vốn bên ngoài để xây dựng và/hoặc cải tạo cơ sở hạ tầng quan trọng,” Adams nói, lưu ý đến Căn cứ Hải quân Mayport ở Florida gần đây đã hoàn thành một hợp đồng tư nhân hóa tiện ích để tái cấp vốn cho toàn bộ cơ sở hạ tầng xử lý nước thải.

Ông tiếp tục: “Bộ Hải quân cam kết liên tục tìm kiếm những cách thức mới để đổi mới, tận dụng các cơ quan quốc hội của chúng tôi và xây dựng quan hệ đối tác để hỗ trợ sứ mệnh, các thủy thủ, Thủy quân lục chiến và cộng đồng của chúng tôi bên ngoài hàng rào”.

Hải quân vào tháng XNUMX đã ký một thỏa thuận đầu tiên cho phép dịch vụ tiếp cận thị trường Tiêu chuẩn Nhiên liệu Carbon Thấp của California; theo thỏa thuận, Hải quân kiếm được các khoản tín dụng khi mua nhiên liệu có hàm lượng carbon thấp và họ có thể sử dụng các khoản tín dụng đó để hỗ trợ tài chính cho việc nâng cấp cơ sở hạ tầng điện tại Căn cứ Hải quân San Diego. trong bảy tháng kể từ khi thỏa thuận được ký kết, Hải quân đã kiếm được 4.5 triệu đô la để làm cho cơ sở hạ tầng điện của mình trở nên linh hoạt hơn và thân thiện với môi trường hơn. Vào ngày 26 tháng XNUMX, Hải quân đã mở rộng thỏa thuận để bao gồm Căn cứ Hải quân Coronado và Căn cứ Hải quân Point Loma gần đó.

Trong một ví dụ khác, Căn cứ Hậu cần Thủy quân Lục chiến Albany ở Georgia đã có thể trở thành Bộ Quốc phòng của Bộ Quốc phòng. cài đặt năng lượng ròng bằng không đầu tiên vào năm ngoái.

Căn cứ đang tiếp tục nỗ lực trong năm nay, hợp tác với Georgia Power để lắp đặt các trạm sạc nhằm hỗ trợ đội xe chạy hoàn toàn bằng điện cho căn cứ. Thông qua thỏa thuận, công ty điện lực đang trả tiền cho cơ sở hạ tầng cơ bản kết nối các bộ sạc mới với lưới điện của cơ sở; Thủy quân lục chiến sau đó sẽ trang trải chi phí cho bộ sạc và phương tiện. Adams cho biết dự án này “tăng khả năng phục hồi của hệ thống lắp đặt đồng thời mang lại lợi ích cho cộng đồng bằng cách tận dụng nguồn tài chính năng lượng, chuyên môn trong ngành và quan hệ đối tác cộng đồng.”

Chỉ huy trưởng Tác chiến Hải quân, Đô đốc Mike Gilday thảo luận với Tư lệnh Lực lượng Hạm đội Hoa Kỳ, Đô đốc Daryl Caudle trong chuyến thăm Trạm Không quân Hải quân Oceana vào ngày 29 tháng 2022 năm 2. (MCXNUMX Michael Botts/Hải quân Hoa Kỳ)

Caudle cho biết ông đang để mắt đến một số dự án công tư nhằm cải thiện chất lượng cuộc sống. Hải quân muốn sử dụng đất tại Naval Air Station Oceana ở Virginia để mở thêm nhiều nhà hàng và khu mua sắm, điều này có thể đạt được theo mô hình này.

Các dự án khác mà đô đốc có trong tâm trí là khẩn cấp hơn. Caudle cho biết Hải quân có một lỗ hổng lớn trong các hệ thống phân phối điện cũ kỹ của họ tại một số cơ sở ở khu vực Norfolk. Công ty điện lực hiện đang làm việc với Hải quân để vạch ra mạng lưới phân phối điện. Nếu Hải quân được phép tham gia vào một liên doanh công tư, công ty điện lực có thể tham gia và tự nâng cấp lưới điện đó, và Hải quân sẽ trả lại tiền cho công ty theo thời gian.

“Hãy coi việc vận hành hệ thống phân phối điện của chúng tôi như một dịch vụ, [thay vì] tôi thực sự phải sở hữu và vận hành nó,” Caudle nói.

Adams cho biết điều này có thể được thực hiện theo một mô hình tương tự như mô hình được sử dụng cho hệ thống nước thải Mayport.

Mặc dù đây không phải là cách tiếp cận mà Hải quân hay Lầu Năm Góc thường sử dụng, James Geurts, cựu trợ lý bộ trưởng Hải quân về nghiên cứu, phát triển và mua lại, cho biết ông rất khuyến nghị các dịch vụ xem xét nó.

Phát biểu tại hội nghị thường niên Sea-Air-Space vào ngày 4 tháng XNUMX, anh ấy nói “chúng tôi gặp một vấn đề cơ sở hạ tầng khủng khiếp trong DoD, cho dù đó là kho chứa của Lực lượng Không quân hay nhà máy đóng tàu và tất cả những thứ đó. Đó là lĩnh vực mà tôi nghĩ rằng thị trường vốn rộng lớn này với quan hệ đối tác công-tư phù hợp có thể phục vụ chúng ta tốt hơn nhiều, để tiết kiệm tiền mua sắm DoD của chúng ta để mua tàu chứ không phải xây ụ tàu.”

Megan Eckstein là phóng viên tác chiến hải quân của Defense News. Cô đã đưa tin về quân sự kể từ năm 2009, tập trung vào các hoạt động của Hải quân và Thủy quân lục chiến Hoa Kỳ, các chương trình mua lại và ngân sách. Cô ấy đã báo cáo từ bốn đội tàu địa lý và hạnh phúc nhất khi cô ấy viết những câu chuyện từ một con tàu. Megan là cựu sinh viên Đại học Maryland.

Dấu thời gian:

Thêm từ Đất đai Quốc phòng Tin tức