Làm thế nào lớn của một hạm đội? Nhìn vào quy mô và nhu cầu sẵn sàng của Hải quân Hoa Kỳ

Làm thế nào lớn của một hạm đội? Nhìn vào quy mô và nhu cầu sẵn sàng của Hải quân Hoa Kỳ

Dấu thời gian: 11:2023 chiều ngày 12 tháng 59 năm XNUMX
Nút nguồn: 1894353

Hải quân Hoa Kỳ đang vật lộn với một câu hỏi cơ bản: Số lượng và loại tài sản nào họ có thể cần trong những thập kỷ tới?

Quốc hội đang cố gắng thúc đẩy Hải quân mở rộng quy mô của hạm đội. Đối với năm tài chính 2023, nó đã bổ sung gần 20% vào yêu cầu của Hải quân về đóng tàu và buộc Hải quân phải giữ lại một nửa trong số 24 tàu mà họ đã hy vọng được cho nghỉ hưu.

Người ta có thể nghĩ rằng Hải quân sẽ chào đón sự mở rộng đáng kể của hạm đội có người lái, do những thiếu sót lâu năm của nó khi nó cố gắng tiến hành các hoạt động và duy trì sự hiện diện trên toàn cầu. Tuy nhiên, nếu không có mức tài trợ bổ sung tương đương cho nhân sự, bảo trì, nâng cấp công nghệ, hậu cần và các chức năng hỗ trợ khác, một đội tàu lớn hơn đáng kể có thể xuất hiện chi phí sẵn sàng.

Đóng thêm tàu ​​là một chiến thắng trong cuộc bỏ phiếu ở một số khu vực quốc hội, nhưng nếu không có nhân sự và sự hỗ trợ cần thiết, các tàu bổ sung có thể dành nhiều thời gian hơn ở bến tàu và kém khả năng hơn trên biển.

Tuy nhiên, trả lời câu hỏi về thành phần, quy mô và mức độ sẵn sàng của hạm đội phụ thuộc vào việc trả lời một câu hỏi cơ bản hơn: Hạm đội nhằm mục đích đạt được điều gì?

Kích thước của nó phụ thuộc một phần vào số lượng cần thiết cho sự hiện diện trên toàn thế giới. Nhưng trong khi rõ ràng là sự hiện diện hỗ trợ răn ​​đe, thì vẫn chưa rõ mức độ hiện diện nào là cần thiết để đạt được những mục tiêu này. Nhu cầu về sự hiện diện của các chỉ huy chiến đấu dường như là vô hạn, nhưng tác động thực sự của bất kỳ mức độ hiện diện cụ thể nào là không rõ ràng.

Một hạn chế liên quan chặt chẽ là Hải quân Hoa Kỳ không được cấu hình tốt về khả năng hoặc quy mô để đối phó với các hành động khiêu khích dưới mức xung đột tổng lực. Ví dụ, nếu Trung Quốc sử dụng các lực lượng bán quân sự để ép buộc vận chuyển, thì năng lực tổng thể và cấu trúc lực lượng của Hải quân Hoa Kỳ không được thiết kế để đối phó với họ một cách hiệu quả, do số lượng tàu chiến nhỏ hơn có thể hữu ích trong một chiến dịch như vậy là rất ít.

Cũng có sự không chắc chắn về khả năng và năng lực nào có thể được yêu cầu để giải quyết đỉnh điểm của xung đột hải quân - một cuộc chiến tiềm tàng với Trung Quốc. Vai trò của Hải quân Hoa Kỳ có thể rất đa dạng: không chỉ phóng máy bay và tên lửa, mà còn tiến hành các cuộc tấn công và nhiệm vụ tình báo từ tàu ngầm, hỗ trợ Thủy quân lục chiến và thậm chí ngăn chặn hoạt động buôn bán của Trung Quốc ở xa bờ biển Trung Quốc.

Đồng thời, Hải quân sẽ cần phải ngăn chặn sự xâm lược tiềm tàng ở những nơi khác trên toàn cầu, vì sợ rằng các cường quốc khác sẽ nhận thấy lỗ hổng mà họ có thể khai thác.

Tất cả các hoạt động tiềm năng này ngụ ý một hạm đội có quy mô và khả năng cụ thể, nhưng Hải quân vẫn chưa xác định những cấp độ đó có thể là gì. Kết quả là, nó có một lực lượng không thể đáp ứng một cách cân bằng với một loạt các nhiệm vụ có thể xảy ra. Nó sở hữu một lực lượng có thể đáp ứng hiệu quả với một số hành động khiêu khích ở cấp độ cao hơn, nhưng nó có thể không thực sự có một lực lượng có thể đáp ứng các cam kết trước hoặc trong một cuộc xung đột kéo dài.

Tàu không người lái có thể giúp Hải quân để đạt được sự cân bằng cơ cấu lực lượng tốt hơn bằng cách cung cấp các tài sản chi phí thấp hơn có thể thực hiện một loạt các nhiệm vụ. Việc không có nhân viên trên các hệ thống này không chỉ giúp họ chấp nhận rủi ro lớn hơn; điều đó cũng có nghĩa là chúng có thể được thiết kế chỉ xoay quanh sứ mệnh mà không cần hỗ trợ nhu cầu của con người. Mặc dù hầu hết trong số chúng hiện bổ sung cho các phương tiện có người lái, nhưng một số có thể thay thế chúng khi niềm tin vào khả năng của chúng tăng lên.

Tuy nhiên, bất chấp sự nhiệt tình của Hải quân đối với các thiết bị không người lái trên nhiều lĩnh vực, các ủy ban của quốc hội thường bày tỏ sự dè dặt về hiệu quả và khả năng của các hệ thống đó. Những thách thức hội nhập là rất lớn và nhu cầu nhân lực không thực sự giảm xuống mà thay vào đó vẫn ổn định hoặc tăng lên.

Vấn đề cơ bản nhất có thể là nhu cầu để các hành động và hoạt động của Hải quân được liên kết tốt hơn với các chiến lược tổng thể. Hải quân bị mắc kẹt trong cuộc đấu tranh hàng ngày với nhu cầu toàn cầu, đối mặt với các yêu cầu liên tục từ các chỉ huy chiến đấu địa lý trong khi tìm cách tránh căng thẳng quá mức và duy trì sự sẵn sàng tổng thể, điều này có thể cản trở khả năng xem xét yêu cầu chung.

Những cái cọc rất cao. Những quyết định này có thể định hình mức độ mà Hải quân và quốc gia có thể ngăn chặn chiến tranh trong những thập kỷ tới, đảm bảo lợi ích của Mỹ mà không đổ máu, hoặc mức độ mà họ có thể giành chiến thắng trong các cuộc chiến trong tương lai có thể làm thay đổi cán cân quyền lực toàn cầu.

Brad Martin là nhà nghiên cứu chính sách cấp cao tại tổ chức tư vấn Rand, nơi ông cũng lãnh đạo Viện An ninh chuỗi cung ứng. Scott Savitz là kỹ sư cao cấp tại Rand.

Dấu thời gian:

Thêm từ Đất đai Quốc phòng Tin tức