Ban ngân sách DoD cho biết 'tất cả các tùy chọn' trên bàn để cải cách

WASHINGTON - Một hội đồng chọn lọc khám phá cách cải tổ ngân sách của Lầu Năm Góc khác xa với bối cảnh cuộc sống về đêm của Washington, nhưng tổ chức này đã tổ chức các sự kiện "mở mic" - để tìm ra những ý tưởng cải cách quốc phòng tốt nhất.

Ủy ban 14 thành viên về Cải cách Lập kế hoạch, Lập trình, Lập ngân sách và Thực thi - được ủy quyền bởi Quốc hội và bao gồm các nhà lập pháp cũ, quan chức Lầu Năm Góc và giám đốc điều hành ngành - đang sử dụng các sự kiện để thu hút nhiều quan điểm trong suốt 15 tháng “khám phá” giai đoạn, dự kiến ​​kết thúc vào tháng 2024. Báo cáo tạm thời của nó là vào tháng XNUMX và báo cáo cuối cùng là vào tháng XNUMX năm XNUMX.

Theo bản cập nhật trạng thái dài 34 trang mà hội thảo công bố hôm thứ Năm, các phiên họp mở là “nơi các chuyên gia về chủ đề có thể đưa ra quan điểm của họ theo cách thân mật hơn với các ủy viên và nhân viên.” Các cuộc họp bao gồm các nhà quản lý chương trình DoD trước đây và hiện tại, cán bộ điều hành chương trình, kiểm soát viên và cán bộ quản lý tài chính.

“Ủy ban đã đạt được sự hiểu biết sâu rộng về các quan điểm về cách thức hoạt động của hệ thống PPBE hiện tại,” bản tóm tắt nêu rõ. “Mặc dù một số thông tin thu được làm nổi bật các khía cạnh hữu ích của hệ thống hiện tại cần được xem xét để duy trì, nhưng đa số cho rằng hệ thống cần được cải thiện đáng kể.”

Quy trình PPBE 61 năm tuổi bị chỉ trích trong và ngoài Lầu Năm Góc là quá rườm rà và chậm chạp. Trong số những thiếu sót khác, nó đòi hỏi các nhà hoạch định phải lập kế hoạch cho các chương trình mới hơn hai năm trước khi nhận được tài trợ, thường khiến các chương trình hiện đại hóa lớn và phát triển công nghệ bị tụt hậu. Mặc dù đã có những lời kêu gọi cải cách PPBE kể từ khi thành lập, nhưng nhu cầu cấp thiết phải khắc phục hệ thống này đã tăng lên trong những năm gần đây, với các nhà phê bình cho rằng đây là trở ngại hàng đầu đối với việc di chuyển với tốc độ của công nghệ thương mại.

Ủy ban cho biết họ đã tổ chức 27 cuộc họp chính thức tính đến tháng trước, bao gồm các cuộc phỏng vấn với các nhân viên từ hội đồng bảo vệ quốc hội, Văn phòng Trách nhiệm Chính phủ và những người tham gia vào quy trình PPBE. Hội đồng do cựu nhà soạn thảo Lầu Năm Góc Bob Hale chủ trì đã gặp gỡ một số cái tên quen thuộc với những người theo dõi quốc phòng, bao gồm cựu Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Bob Work và cựu Giám đốc Đơn vị Đổi mới Quốc phòng Michael Brown.

Nhóm cũng đã thu thập thông tin đầu vào từ đại diện của các công ty quốc phòng như Lockheed Martin, Boeing, Palantir cũng như các công ty phi quốc phòng Ford Motor Co., PepsiCo và Walmart. Hội thảo đã kêu gọi các trung tâm nghiên cứu do liên bang tài trợ bao gồm RAND Corp.; Viện Phân tích Quốc phòng và Viện Công nghệ Phần mềm tại Đại học Carnegie Mellon.

Các chuyên gia chỉ ra lỗ hổng ngân sách

Mặc dù ban hội thẩm chưa thông qua bất kỳ đề xuất chính thức nào, nhưng họ đã chia sẻ một bản tóm tắt về các quan điểm khác nhau mà họ đã nhận được từ gần hai chục đề xuất. Đối với giai đoạn tiếp theo của công việc, nhóm sẽ đánh giá các quan điểm cùng với nghiên cứu của riêng mình để xác thực các vấn đề và xác định các bản sửa lỗi tiềm năng.

Phản hồi được nêu bật trong bản tóm tắt lặp lại những phàn nàn phổ biến về quy trình lập ngân sách của Lầu Năm Góc - nó không phù hợp với các chương trình hoặc công nghệ đổi mới, chu kỳ ngân sách “cứng nhắc” khiến các công ty phi truyền thống khó làm việc với bộ và quy trình phê duyệt tài trợ quá chính trị và có khả năng gây hại cho “lợi ích chiến lược dài hạn” của Lầu Năm Góc.

“Một số người khẳng định rằng quy trình PPBE hoạt động tốt nhất để mua và tài trợ cho các hệ thống quy mô lớn như máy bay, xe tăng, tàu và tàu ngầm nhưng kém phù hợp hơn trong việc hỗ trợ các công nghệ mới, chẳng hạn như phần mềm và trí tuệ nhân tạo, sự phát triển tối ưu của chúng bị ràng buộc trực tiếp đến những tiến bộ trong lĩnh vực thương mại,” bản tóm tắt nêu rõ. “Những người khác bày tỏ quan điểm rằng PPBE không phù hợp với cả hai loại hệ thống.”

Các chuyên gia được hội thảo phỏng vấn đã đưa ra các đề xuất để cải thiện hệ thống phân bổ nguồn lực hiện tại, trong đó một số kêu gọi xây dựng lại toàn bộ quy trình thay vì cải tiến từng bước đối với PPBE. Những người khác nhấn mạnh sự cần thiết phải ưu tiên mua lại phần mềm trong bất kỳ thay đổi nào đối với hệ thống, trong khi một khuyến nghị khác đề xuất thành lập một tổ chức lập ngân sách chung để cải thiện sự hợp tác giữa các dịch vụ.

Bản tóm tắt lưu ý rằng các khuyến nghị sẽ giúp định hình quá trình theo đuổi “cải cách theo nghĩa rộng nhất của ban hội thẩm, nghĩa là tất cả các lựa chọn đang được xem xét để tăng cường khả năng phòng thủ của quốc gia chúng ta.”

• Phân phối nội dung và PR được hỗ trợ bởi SEO. Được khuếch đại ngay hôm nay.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Khuếch đại kiến ​​thức. Truy cập Tại đây.
• nguồn: https://www.defensenews.com/pentagon/2023/03/02/dod-budgeting-panel-says-all-options-on-table-for-reform/