Ngày 21 tháng 2022 năm 15 đã cắt: Phiên bản đặc biệt của COPXNUMX

Chào mừng bạn đến với Carbon Brief đã cắt xén. 
Chúng tôi lựa chọn cẩn thận và giải thích những câu chuyện quan trọng nhất về khí hậu, đất đai, thực phẩm và thiên nhiên trong hai tuần qua.

Đây là phiên bản trực tuyến của bản tin email Cắt xén hai tuần một lần của Carbon Brief. Đăng ký cho miễn phí tại đây.

Ảnh chụp

Carbon Brief vừa xuất bản Tóm tắt 17,000 từ về các cuộc đàm phán tại COP15 ở Montreal và những kết quả chính, bao gồm cả việc thông qua Khung đa dạng sinh học toàn cầu Côn Minh-Montreal (GBF). Dưới đây, chúng tôi tóm tắt những điểm nổi bật trong báo cáo của chúng tôi sau khi theo dõi chặt chẽ hội nghị thượng đỉnh trong hai tuần qua.

Bạn cũng có thể theo dõi diễn biến của hội nghị với phần còn lại của tin tức COP15 của Carbon Brief: một bảng tương tác về ai muốn cái gì, liệt kê quan điểm của các nước và nhóm đàm phán chủ chốt về các vấn đề lớn; một bảng tương tác theo dõi tiến độ trên khuôn khổ; và một video của nhiều cuộc phỏng vấn khác nhau được thực hiện ở Montréal, nơi nhiều bên liên quan được hỏi “thành công” trông như thế nào.

Diễn biến chính

Khuôn khổ để thành công

THỎA THUẬN HOÀN THÀNH: Vào ngày 19 tháng 15, Bộ trưởng môi trường Trung Quốc và chủ tịch COP196 Huang Runqiu đã thông qua một thỏa thuận đồng ý về Khung đa dạng sinh học toàn cầu Côn Minh-Montreal (GBF), một bộ mục tiêu và chỉ tiêu nhằm chấm dứt tình trạng mất đa dạng sinh học. Thỏa thuận được thông qua theo Công ước Liên hợp quốc về Đa dạng sinh học, có XNUMX bên - mọi quốc gia ngoại trừ Hoa Kỳ và Tòa thánh.

SỨ MỆNH ĐÃ HOÀN THÀNH: Mục tiêu bao quát của GBF là giúp mọi người “sống hòa hợp với thiên nhiên” vào năm 2050. Để đạt được điều này, GBF đặt ra “sứ mệnh” nhằm ngăn chặn và đảo ngược tình trạng mất đa dạng sinh học vào năm 2030. Nhiều người coi đây là phần quan trọng nhất của kế hoạch nhằm đạt được hành động đầy tham vọng nhằm giải quyết tình trạng mất đa dạng sinh học. Đây là một trong những vấn đề được thảo luận nổi bật nhất tại COP15 cùng với một mục tiêu hàng đầu - cam kết bảo vệ thiên nhiên 30% đất đai và biển trên thế giới vào năm 2030. Mục tiêu 3 của GBF - thường được gọi là “30 × 30” – được ví như mục tiêu nhiệt độ 1.5C của Hiệp định Paris. Có những lo ngại đằng sau hậu trường trong suốt COP15 rằng tham vọng của mục tiêu có thể không tồn tại trong thỏa thuận cuối cùng, nhưng những điều này đã không thành hiện thực. Lời lẽ cuối cùng của Mục tiêu 3 kêu gọi các quốc gia đảm bảo rằng “ít nhất 30% diện tích đất liền, vùng nước nội địa, vùng ven biển và biển” được bảo tồn vào năm 2030.

RĂNG TRONG THỎA THUẬN: Các chuyên gia nói với Carbon Brief rằng các biện pháp nhằm đảm bảo rằng các cam kết trong GBF thực sự được thực hiện là một phần cực kỳ quan trọng trong kết quả của COP15 - đặc biệt khi các văn bản đã thống nhất không có tính ràng buộc về mặt pháp lý. Việc thiếu thực thi đã trích dẫn rộng rãi là một trong những yếu tố chính đằng sau sự thất bại của bộ quy tắc đa dạng sinh học toàn cầu cuối cùng, Aichi mục tiêu. Chi tiết triển khai cho khuôn khổ cuối cùng có trong phần J của GBF và một tài liệu riêng tài liệu về cơ chế lập kế hoạch, giám sát, báo cáo và đánh giá. Có nhiều bước liên quan và việc đàm phán xung quanh các văn bản này rất lâu dài và phức tạp. Clement Metivier, cố vấn chính sách cấp cao của WWF, cho biết các kế hoạch thực hiện tổng thể thể hiện một bước tiến lớn so với các mục tiêu Aichi, nhưng đó là bước cuối cùng – ratchet cơ chế – yếu hơn mong muốn.

(Các) PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN QUYỀN: Tại COP15 ở Montreal, đại diện của các cộng đồng bản địa, thanh niên và nhóm phụ nữ đều kêu gọi “sự hội nhập có ý nghĩa về nhân quyền” trong GBF, vì các nhóm này đều rất cần thiết cho việc bảo tồn đa dạng sinh học. Quyền của người dân bản địa đối với lãnh thổ và quyền công bằng của họ là một số quyền được các nhà quan sát và các nhóm nhân quyền ủng hộ. Trong khuôn khổ mới, nhiều mục tiêu khác nhau đã đạt được bao gồm các quyền con người, chẳng hạn như mục tiêu 21, về sự tham gia của người dân bản địa, phụ nữ và thanh niên trong quá trình ra quyết định về đa dạng sinh học và mục tiêu 22 về bình đẳng giới. Trong mục tiêu 3, về việc bảo vệ “30% diện tích trên cạn, vùng nước nội địa, vùng ven biển và biển” vào năm 2030, Diễn đàn Bản địa Quốc tế về Đa dạng sinh học hoan nghênh việc đưa “các vùng lãnh thổ bản địa và truyền thống” cũng như công nhận các quyền của họ. Tại COP15, Nhóm công tác về Nhân quyền và Đa dạng sinh học nhấn mạnh sự cần thiết của một khung giám sát để đảm bảo quyền con người trong quá trình thực hiện.

Dòng chảy tài chính

HUY ĐỘNG TIỀN: Huy động tài chính và nguồn lực là nội dung chính của các cuộc đàm phán COP15 và là vấn đề cuối cùng nâng lên trước cái búa là (gây tranh cãi và nhanh chóng) giảm. GBF hy vọng sẽ huy động được “ít nhất 200 tỷ USD mỗi năm” vào năm 2030 từ “tất cả các nguồn” - trong nước, quốc tế, công cộng và tư nhân. Trong số này, các nước phát triển và các nước khác dự kiến ​​sẽ “tăng dần và đáng kể” dòng tài chính quốc tế dành cho thiên nhiên “lên ít nhất 20 tỷ USD mỗi năm vào năm 2025 và lên ít nhất 30 tỷ USD mỗi năm vào năm 2030”. Những “dòng” tài chính này sẽ tập trung vào việc hỗ trợ các nước kém phát triển nhất, các quốc đảo nhỏ đang phát triển và các nền kinh tế đang trong quá trình chuyển đổi để đạt được các kế hoạch đa dạng sinh học quốc gia của họ. GBF cũng yêu cầu Quỹ Môi trường Toàn cầu – quỹ đa dạng sinh học chính của thế giới – thành lập “Quỹ ủy thác đặc biệt” vào năm 2023 và đến năm 2030 để hỗ trợ khuôn khổ này. Không phải ai cũng hài lòng với kết quả cuối cùng về tài chính, trong đó Cộng hòa Dân chủ Congo thể hiện sự không đồng tình trong báo cáo chính thức của cuộc họp. Tài chính có thể sẽ tiếp tục là một vấn đề nhức nhối xung quanh đa dạng sinh học đối với các COP sắp tới. 

TRỢ CẤP TIÊU HỦY: Các chính phủ trên khắp thế giới chi ít nhất 1.8 nghìn tỷ USD hàng năm cho các khoản trợ cấp làm trầm trọng thêm tình trạng mất đa dạng sinh học và biến đổi khí hậu. phân tích được tìm thấy vào đầu năm nay. Cuộc thảo luận xung quanh việc cắt giảm, chuyển hướng và loại bỏ các khoản trợ cấp này là điểm mấu chốt đối với nhiều người tại COP15. Mục tiêu của GBF liên quan đến trợ cấp có hại hầu hết được các bên liên quan hoan nghênh vì nó bao gồm mục tiêu cắt giảm tài chính rõ ràng và mục tiêu tiếp tục là “loại bỏ” những ưu đãi này. Mục tiêu 18 đặt ra mục tiêu xác định - đến năm 2025 - và sau đó “loại bỏ, loại bỏ dần hoặc cải cách các ưu đãi, bao gồm cả trợ cấp” có hại cho đa dạng sinh học. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng không riêng trợ cấp được đề cập sau khi những phần đề cập đến trợ cấp cho nông nghiệp và thủy sản đã bị cắt khỏi văn bản cuối cùng. Điều quan trọng là các khoản trợ cấp cũng phải giảm ít nhất 500 tỷ USD mỗi năm vào năm 2030, “bắt đầu từ những ưu đãi có hại nhất”. 

Vấn đề nông nghiệp

CAO NGUY HIỂM: Ô nhiễm là một mục tiêu được theo dõi chặt chẽ khác do nó có ý nghĩa đối với an ninh lương thực, mối liên hệ của nó với giảm thiểu khí hậu và sử dụng phân bón và các cuộc thảo luận song song đang diễn ra hướng tới một sự phát triển hiệp ước nhựa. Mỗi bên đều có cái riêng của mình muốn được tặng quà đối với các loại chất gây ô nhiễm ảnh hưởng đến đa dạng sinh học cần được đưa vào mục tiêu 7, nhưng cuối cùng, ngôn ngữ xung quanh “rủi ro” chiếm ưu thế, thay thế việc giảm số lượng trong việc sử dụng thuốc trừ sâu và các hóa chất có độ nguy hiểm cao. Cũng bị loại bỏ là lời kêu gọi loại bỏ dần thuốc trừ sâu tổng hợp có độ nguy hiểm cao vào năm 2030. Mục tiêu dự kiến ​​giảm “rủi ro tổng thể” từ các chất ô nhiễm này xuống “ít nhất một nửa”, thay vì giảm XNUMX/XNUMX mức sử dụng thuốc trừ sâu trên mỗi ha, như đề xuất trong gần mọi bản thảo khác của văn bản. Các nhà vận động mà Carbon Brief nói chuyện không hài lòng với cách diễn đạt xung quanh rủi ro thay vì số lượng, vì nó “mở ra cánh cửa dẫn đến việc không thực hiện” và khiến các quốc gia chậm trễ trong việc giảm sử dụng thuốc trừ sâu thực tế.

DẤU THỰC PHẨM: Theo một báo cáo, gần 830 triệu người trên thế giới bị đói và 2.3 tỷ người (gần 30% dân số toàn cầu) bị suy dinh dưỡng. báo cáo (pdf) từ Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp LHQ (FAO). Tuy nhiên, hệ thống thực phẩm Tài khoản gây ra 80% nạn phá rừng và 29% lượng phát thải khí nhà kính. GBF giải quyết các vấn đề nông nghiệp trong một loạt mục tiêu: mục tiêu 7 tìm cách giảm ít nhất một nửa “rủi ro chung từ thuốc trừ sâu và hóa chất có độ độc hại cao” vào năm 2030, mục tiêu 15 sẽ “khuyến khích” các công ty giám sát và báo cáo “tác động của chúng đối với đa dạng sinh học”. ” và mục tiêu 16 nhằm mục đích thúc đẩy “các lựa chọn tiêu dùng bền vững” thông qua các chính sách, giáo dục và thông tin. Mục tiêu 16 cũng đặt mục tiêu “giảm một nửa chất thải thực phẩm toàn cầu” và “giảm [ing] dấu chân tiêu dùng toàn cầu” vào năm 2030. Tuy nhiên, để thành công, GBF cần “sự tham gia tích cực của tất cả các bên liên quan trong các lĩnh vực thực phẩm và nông nghiệp”, Phó tổng giám đốc FAO Maria Helena Semedo cho biết tại một sự kiện được tổ chức tại COP15. 

GIẢI PHÁP DỰA TRÊN THIÊN NHIÊN: Khái niệm gây tranh cãi về các giải pháp dựa trên thiên nhiên (NBS) đã được đưa vào khuôn khổ Côn Minh-Montreal. Mục tiêu 8 liên quan đến việc giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu đến đa dạng sinh học và tăng cường khả năng phục hồi của đa dạng sinh học thông qua một số biện pháp - bao gồm thông qua “giải pháp dựa vào thiên nhiên và/hoặc các phương pháp tiếp cận dựa vào hệ sinh thái”. Việc đưa cả hai thuật ngữ này vào là quan trọng - một số đại biểu và tổ chức phi chính phủ thích sử dụng “phương pháp tiếp cận hệ sinh thái” hơn, vì thuật ngữ này đã có định nghĩa cụ thể theo CBD, trong khi “các giải pháp dựa trên thiên nhiên” thì không. Thuật ngữ NBS được nhiều người khác ưa chuộng và đã sử dụng trong các công ước khác của Liên hợp quốc, cũng được nêu trong mục tiêu 11 trong GBF cuối cùng. (Để biết thêm về các giải pháp dựa trên thiên nhiên, hãy xem bài viết của Carbon Brief nhà giải thích từ năm ngoái.)

Đọc thêm

Crop được nghiên cứu và viết bởi Tiến sĩ Giuliana Viglione, Aruna Chandrasekhar, Daisy Dunne, Orla Dwyer và Yanine Quiroz. Josh Gabbatiss cũng góp phần vào vấn đề này. Vui lòng gửi lời khuyên và phản hồi tới

• Phân phối nội dung và PR được hỗ trợ bởi SEO. Được khuếch đại ngay hôm nay.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Khuếch đại kiến ​​thức. Truy cập Tại đây.
• nguồn: https://www.carbonbrief.org/cropped-cop15-special-edition/