США вперше за десятиліття перехопили ініціативу щодо космічної безпеки

США вперше за десятиліття перехопили ініціативу щодо космічної безпеки

Вихідний вузол: 2881658

Щось дуже цікаве сталося останнім часом у зазвичай спокійному дипломатичному світі космічної безпеки. Частина цього була майже очікуваною: дворічний багатосторонній процес обговорення того, що робити із загрозами космічним системам, завершився без домовленості щодо подальших дій чи навіть короткого звіту, частково через надменну дипломатичну мову з боку російська делегація. Але на цьому шляху велика кількість країн за межами Заходу, які зазвичай критично ставилися до позиції США з цих питань, позитивно відреагували на спроби Вашингтона переформатувати розмову з давнього глухого кута та досягти прогресу в космічній безпеці. і стабільність.

Десятиліттями глобальні дипломатичні дебати з питань космічної безпеки застрягли на нейтралі, нікуди не дівшись. Основною причиною були протилежні погляди між основними гравцями щодо того, що є найбільшою загрозою космічній безпеці та стабільності та як з нею боротися. Росія і Китай стверджували, що це зброя, розміщена в космосі, і запропонували новий договір про її заборону. Сполучені Штати та їхні союзники рішуче виступили проти проекту договору на тій підставі, що він не підлягає перевірці та що не відбувається розміщення космічної зброї.

У цій дискусії більшість країн, що розвиваються, схилялися до позиції Росії та Китаю про те, що зброя в космосі є найбільшою проблемою, а Сполучені Штати вважаються головним героєм вепонізації космічного простору. Росія і Китай мали дипломатичну перевагу, оскільки вони запропонували проект договору і могли представити себе як щонайменше намагаються допомогти, тоді як позиція Сполучених Штатів полягала в тому, щоб виступати проти проекту російсько-китайського договору, не пропонуючи жодних альтернатив.

У результаті Сполучені Штати часто опинялися на дипломатичному захисті на основних голосуваннях щодо космічної безпеки в Генеральній Асамблеї ООН.

Все почало змінюватися кілька років тому, коли Сполучені Штати та їхні союзники змінили курс і почали говорити про космічну безпеку не з точки зору того, як класифікувати космічні об’єкти як зброю, а з точки зору визначення поведінки, яка вважається відповідальною — чи ні. Цей новий підхід допоміг створити нову робочу групу відкритого складу в рамках ООН для обговорення потенційних норм, принципів і правил поведінки для зменшення космічних загроз, у якій брали участь представники понад 70 країн.

У квітні 2022 року дискусія по-справжньому сколихнулася, коли США оголошений добровільне зобов'язання не проводити руйнівний випробування протисупутникової ракети прямого підйому, або DA-ASAT. Відтоді ще 34 країни приєдналися до цього добровільного зобов’язання, і воно здобуло широку міжнародну підтримку.

У грудні 2022 року Сполучені Штати очолили резолюцію Генеральної Асамблеї ООН, яка підтримує зобов’язання не проводити випробування ракет DA-ASAT, які в переважній більшості пройшов 155 голосами «за», 9 «проти», 9 «утрималися». В цьому випадку, Росія і Китай, двоє з тих, хто проголосував проти, були на боці програшів у великому голосуванні в ООН щодо космічної безпеки.

Ця зростаюча глобальна увага до руйнівних випробувань DA-ASAT значною мірою пояснюється довготривалою загрозою орбітального сміття від таких випробувань для супутників, якими керують усі країни. У річному Глобальні протикосмічні можливості звіт, який ми спільно редагуємо, ми документуємо понад 6,850 частинок орбітального сміття, створених руйнівними протисупутниковими тестами в космосі приблизно за останні 60 років, з яких понад 3,400 частинок все ще знаходяться на орбіті та становлять щоденну небезпеку для критично важливих супутників і політ людини в космос. Ці випробування також призвели до утворення тисяч додаткових шматочків сміття, надто малих для відстеження, які все ще можуть пошкодити інші космічні кораблі.

Випробування руйнівного DA-ASAT також є прикладом безвідповідальної поведінки, яку обговорювала робоча група відкритого складу зі зменшення космічних загроз, яка проходила протягом чотирьох тижневих сесій у 2022 та 2023 роках. Хоча група не змогла досягти консенсусу щодо остаточного звіту, багато в чому завдяки непоступливості російської делегації процес мав значний успіх. Це соціалізувало ідею зосередження на поведінці. Це залучило до обговорення багато інших країн і популяризувало роль юридично необов’язкових інструментів як одного інструменту в загальному наборі інструментів для забезпечення космічної безпеки.

І для Сполучених Штатів це показало цінність участі в цих дискусіях і винесення законних пропозицій на стіл замість того, щоб просто сказати «ні» пропозиціям, які вони не могли підтримати.

Незрозуміло, що буде далі для офіційних переговорів щодо космічних загроз. Інший процес ООН, цей, який твердо зосереджений на старовинному підході до створення космічної зброї, якому віддають перевагу Росія та Китай, розпочинається в листопаді та навряд чи дасть суттєві результати. Але для Сполучених Штатів є очевидна можливість розвинути глобальний імпульс, що створюється завдяки їх новаторським обіцянкам. Вперше за десятиліття світ на стороні Вашингтона, щоб допомогти зробити космос більш безпечним і стійким, якщо тільки він матиме політичну волю очолити.

Вікторія Самсон є директором Secure World Foundation. Раніше вона працювала старшим аналітиком Центру оборонної інформації. Брайан Уіден є директором з програмного планування Secure World Foundation. Він служив офіцером ВПС США, працюючи в космосі та міжконтинентальних балістичних ракетах.

Часова мітка:

Більше від Defence News Space