Як ВМС Нової Зеландії планують усунути нестачу своїх моряків і кораблів

ВЕЛЛІНГТОН, Нова Зеландія — Третина кораблів Королівського флоту Нової Зеландії стоять у доках через нестачу моряків, що призвело до втрати «значної гнучкості», сказав старший офіцер служби Defense News.

Минулого місяця 279-футове офшорне патрульне судно HMNZS Wellington стало третім кораблем, який увійшов у період простою, приєднавшись до іншого офшорного патрульного судна ВМС HMNZS Otago та одного з двох 180-футових берегових патрульних суден, що залишилися, HMNZS Hawea.

Інші шість кораблів — два фрегати класу Anzac, HMNZS Te Kaha і HMNZS Te Mana; одне прибережне патрульне судно HMNZS Taupo; один корабель поповнення, HMNZS Aotearoa; одне морське транспортне судно, HMNZS Canterbury; і одне гідрографічне судно HMNZS Manawanui.

«Ми втратили значну гнучкість, — сказав контр-адмірал Девід Проктор, — і ми втратили здатність виконувати низку одночасних дій».

Але "я б не назвав це катастрофою", - додав він. «Ми все ще можемо виправдати очікування уряду з точки зору узгоджених результатів. Мати поруч третину флоту, звичайно, не ідеально. Я хотів би мати можливість запропонувати Новій Зеландії та уряду більше варіантів відповіді».

Головнокомандувач сил оборони, маршал авіації Кевін Шорт, сказав, що розміщення Веллінгтонського доку звільнить інженерний персонал на тлі скорочення робочої сили. Передача судна під опіку та опіку згуртує робочу силу та дозволить краще контролювати наслідки виснаження, стверджував він.

Наразі ВМС фінансують 2,230 осіб, але Проктор сказав, що ідеальна кінцева чисельність служби становить близько 2,340 осіб. За його словами, станом на 30 листопада в ньому перебувало 2,117.

Сервіс «часто намагався досягти цільових показників найму», зазначив Проктор, а група, яка прийде наступного року, становить половину цілі служби. Частина проблеми полягає у висококонкурентному ринку праці.

«Якщо нинішній рівень вибуття в 16.5% вдасться затримати, очікується, [що ми] матимемо достатню кількість моряків для управління рештою флоту», — сказав Defense News представник ВМС. «Однак залишається певний рівень невизначеності, поки цей рівень вибуття не зміниться. Для цього потрібна низка ініціатив, у тому числі усунення зростаючого розриву між винагородою наших моряків і тим, що пропонує висококонкурентний ринок праці».

Тим не менш, два фрегати військово-морського флоту все ще працюють — корабель типу Proctor, за словами Проктора, може реагувати швидше, ніж морські патрульні судна, і перевозити більше особового складу. Але використання фрегатів замість OPV означає, що «тоді у мене немає фрегата, щоб реагувати на будь-що інше, що може статися в регіоні», — зазначив він.

«Зважаючи на здатність здійснювати спостереження та розвідку, ми не бачимо жодних проблем, але на даний момент немає корабля, здатного виконувати примусові дії. З HMNZS Aotearoa ми, безумовно, можемо бути присутніми... але доки у нас не буде спеціального корабля, який може працювати в льодах або дуже близько до льоду, ми не зможемо здійснювати таку діяльність у межах Південного океану та моря Росса. Отже, на даний момент існує прогалина в політиці; Я не можу виконувати вказівки уряду", - додав Проктор.

Роберт Патман, професор міжнародних відносин Університету Отаго в Новій Зеландії, описав простої кораблів як «тривожну» подію.

«У нас одна з найбільших виключних економічних зон у світі, досить багато морських ресурсів, які потрібно захистити, і зараз не той час, коли ми повинні сигналізувати або вказувати, що ми послаблюємо наші можливості в галузі морської безпеки», — сказав він. Новини оборони.

За межами місцевих вод Нової Зеландії, додав він, країна має зобов’язання перед сусідніми тихоокеанськими островами, які поглинають «близько 60% нашої закордонної допомоги на розвиток і були визначені, зокрема цим урядом, а також наступними урядами, як наш головний пріоритет у умови зовнішньої політики та умови безпеки».

Крім того, країна не повинна припускати, що її союзники заповнять прогалину, і уряд повинен розглянути питання про підвищення своїх витрат на оборону, сказав Патман.

«Ми витрачаємо приблизно 1.5% [валового внутрішнього продукту]. … Якби ми витрачали більше … тоді ми могли б підтримати ВМС, щоб привести їх до ситуації, коли вони будуть оперативно більш спроможними, ніж зараз», – додав він. «У всіх урядів є проблеми суперечливих фінансових вимог. Питання лише в тому, чи збираємося ми схопитися — у дуже неспокійному світі — більш однозначно взяти на себе зобов’язання підвищити рівень витрат на оборону до рівня, який більшою мірою відповідає нашим національним і міжнародним інтересам».

Подолання дефіциту персоналу

Зарплата, безумовно, є частиною причини, чому ВМС не можуть досягти своєї ідеальної кінцевої чисельності.

«Наших моряків спокушають рівень винагороди, який значно відрізняється від того, що ми платимо. Ці моряки дуже компетентні, високодисципліновані, і вони хочуть забезпечувати найкраще для своїх сімей», – сказав Проктор. «Якщо вони побачать, що зовнішній конкурентний ринок праці дасть їм [до] 50,000 XNUMX новозеландських доларів додатково на рік, вони погодяться на це, незважаючи на те, що вони хочуть служити нації».

Але за словами незалежного консультанта з питань оборони Гордона Крейна, оплата праці не обов’язково є основною причиною вивільнення.

«Багато співробітників, яким було наказано керувати карантинними закладами під час епідемії COVID, згодом пішли у відставку», — сказав Крейн Defense News.

Дійсно, під час пандемії COVID-19 моряків залучали до управління готелями, де приймали тих, хто перебував на карантині. «Вони не були на кораблях, і вони приєдналися до флоту, щоб піти на кораблях», — сказав Проктор. “Тож це змішана сумка. У деяких районах високий моральний дух, в інших – важко».

Дефіцит додатково посилюється "суворими обмеженнями в деяких критичних технічних угодах", додав Проктор. «Це певною мірою вічна проблема для багатьох наших технічних професій, я не думаю, що ми коли-небудь мали достатньо за 20 років; Звичайно, минуло багато часу з тих пір, як у нас було надлишок технічних моряків».

Проктор сказав, що деякі з членів екіпажу незадіяних кораблів допомагають заповнити прогалини в готовності на інших кораблях, а інші беруть відпустку або беруть участь у навчальних курсах. Частина особового складу плаватиме з іншими флотами.

«Я хочу, щоб наші моряки зберегли свої навички мореплавців і матросів, тому там, де ми не маємо можливості відправляти власні кораблі, я запрошую партнерів [побачити], чи мають вони можливість допомогти нам», — сказав Проктор. «Це не дивно; у нас постійно відбуваються обміни. Просто цього разу ми потенційно надішлемо більшу кількість моряків Kiwi на кораблі наших партнерів, щоб забезпечити результати безпеки».

За словами Проктора, Військово-морські сили відреагували на недолік готовності технічними та фінансовими заходами, зокрема впровадженням тренувальних тренажерів, які роблять процес швидшим та ефективнішим.

«Ми можемо доставити їх у море… за менший час. У нас був проект реформи інженерної підготовки [в якому ми запитали]: чи навчали ми правильних речей з моряками, які нам потрібні в морі?» він сказав. «Наш фахівець із бойових дій моряків [торгівля] провів подібний огляд; симуляція надала їм подібні переваги».

«Ми конкретно підбираємо цільових для певних професій. Ми запровадили схему навчання рядових моряків, за якою вони можуть пройти вищу підготовку — одну чи дві на рік — яка задовольняє їхнє професійне бажання розвиватися», — додав він. «Одним із ключових, яким я захоплююся, і ми все ще вкладаємо ресурси, є програма School to Seas. Він зосереджений на жінках у [науці, техніці, інженерії та математиці]. Ми запустили цю програму один раз, і ми запустимо її знову наступного року».

«У всіх Силах оборони ми запровадили міжнародну оперативну надбавку, яка заохочує людей залишатися на службі в деяких регіонах, де вартість [життя] висока», — додав він.

Крім того, морякам, які працюють більше 210 днів на рік, тепер надається два дні додаткової відпустки за кожен місяць, коли вони перевищують цей залишок. «Очевидно, що це не допомагає їм, коли вони в морі, але вони можуть відновити зв’язок зі [своєю] сім’єю, коли повертаються додому», — зазначив Проктор.

«Ми запровадили виплати утримання для критичних угод», — додав він. «Це короткий термін, і ми виграємо час для вирішення тих основних проблем, які лежать в основі нашого виснаження».

Незважаючи на те, що Нова Зеландія усвідомлювала хронічну нестачу моряків, вона все ж вирішила придбати більше кораблів, за словами Пола Б’юкенена, колишнього аналітика з оборонної політики уряду США, який зараз очолює геополітичну консалтингову компанію 36th Parallel Assessments в Окленді.

І ось тут все пішло не так, сказав Б’юкенен Defense News.

Судна Te Kaha і Te Mana надійшли в озброєння наприкінці 1990-х років, тоді як Canterbury приєднався в 2007 році, а потім Hawea і Taupo в 2009 році. Наступного року до флоту приєдналися Wellington і Otago. Нещодавно Manawanui надійшов на озброєння у 2019 році, а Aotearoa – у 2020 році.

«Я вважаю, що придбання цих [корабель] було швидше бажаним, ніж практичним, оскільки вони бачили, що у них виникли проблеми з наймом і утриманням», — сказав Б’юкенен. «Але вони відчули необхідність захистити нашу [виключну економічну зону] і зону наших сусідів, і все одно пішли вперед».

• Розповсюдження контенту та PR на основі SEO. Отримайте посилення сьогодні.
• Платоблокчейн. Web3 Metaverse Intelligence. Розширені знання. Доступ тут.
• джерело: https://www.defensenews.com/naval/2023/01/04/how-the-new-zealand-navy-plans-to-fix-its-sailor-and-ship-shortfalls/