I følge det mellomstatlige panelet for klimaendringer må produksjon og bruk av fossilt brensel være "sterkt redusertfor å holde oppvarmingen under 1.5C.
Mens land har så langt mislyktes for å bli enige om et kollektivt mål om å fase fossilt brensel "ned" eller "ut", gir Parisavtalen individuelle nasjoner rom til å plotte sin egen vei.
I en ny studie, publisert av Stockholms Miljøinstitutt, utforsker kollegene mine og jeg hvordan land diskuterer produksjon av fossilt brensel i sine offisielle klimaløfter i Paris.
Vi fant at flere og flere land diskuterer produksjon av fossilt brensel i sine «nasjonalt bestemte bidrag» (NDCs).
Emnet er nevnt i to tredjedeler av fossilt brenselproduserende lands andre runde NDCer, en økning fra den første iterasjonen, som fremhever den økte diskusjonen rundt temaet.
Men vi observerer at mens noen få land rapporterer om tiltak for å fase ut produksjon av fossilt brensel, inkluderte nesten halvparten av andre runde NDC planer om å opprettholde eller til og med øke produksjonen av fossilt brensel.
Her ser vi nærmere på den økende diskusjonen om produksjon av fossilt brensel i NDC og "langsiktige lavutslippsutviklingsstrategier" (LT-LEDS), betydningen av deres inkludering og hvordan regjeringer kan bygge inn mål og veier for avvikling produksjon når vi ser til neste NDC-syklus.
En global oversikt
For å nå klimamålene må produksjonen av kull, olje og gass avvikles.
Selv om Paris-avtalen ikke direkte nevner utvinning av fossilt brensel, betyr dens bottom-up-arkitektur at land kan sette et betydelig politisk fokus på produksjon av fossilt brensel hvis de ønsker det.
En vurdering av NDCs og LT-LED utgjør en del av "global oversikt" av innsatsen for å oppfylle dekarboniseringsmålene som er avtalt i Parisavtalen og kan derfor gi et innblikk i arbeidet med å gå bort fra produksjon av fossilt brensel i klimaplaner.
Innenfor analysen så vi på 103 første-runde NDC-er (de publisert mellom 2015-19), 95 andre-runde NDC-er (2019-mars 2023) og 31 LT-LED-er som tilhører fossilt brenselproduserende land.
I tillegg så vi på 65 første runde NDCer, 48 andre runde NDCer og 19 LT-LEDS sendt inn av land som ikke produserer fossilt brensel.
For å vurdere hvordan dokumentene diskuterte produksjon av fossilt brensel, delte vi det inn i fem kategorier:
- bakgrunnsinformasjon;
- avvikle eller fase ut produksjonen;
- fortsette eller øke produksjonen;
- overgang planlegging;
- egenkapital, internasjonal støtte og samarbeid
Arbeidet med å målrette reduksjon av fossilt brensel
Vi fant at et lite antall land har eksplisitte forpliktelser, retningslinjer eller veier for å redusere eller avslutte fossilt brensel i sine NDCer eller LT-LEDS: to førsterunde NDCer, fem andrerunde NDCer og 15 LT-LEDS. For eksempel, Frankrikes LT-LED inkludere sin politikk for å avslutte produksjonen av fossilt brensel innen 2040.
Totalt sett diskuterer bare to land mål eller retningslinjer designet for å begrense eller avvikle produksjonen av fossilt brensel i deres første runde NDC, illustrert med den mellomgrønne flisen i den andre kolonnen fra toppen av diagrammet nedenfor. Dette stiger til fem i andre runde NDC (mørkegrønn) og 13 i LT-LED (lysegrønn).
Andre – som vist i det første settet med søyler – inkluderer ikke aktiv politikk, men erkjenner i det stille at deres produksjon av fossilt brensel vil avta. Australia er for eksempel i denne leiren. Det er LT-LED, mens de lover å fortsette å produsere fossilt brensel så lenge verden trenger dem, spår at produksjonen vil være 35 % lavere i 2050 enn i 2020 på grunn av endringer i global etterspørsel.
Imidlertid planlegger et mye større antall land å øke produksjonen av fossilt brensel, eller indikerer at de vil opprettholde dagens nivåer: 35 første-runde NDC-er, 45 andre-runde NDC-er og 13 LT-LED-er. Dette er illustrert i det andre settet med stolper i figuren nedenfor ("fortsette eller øke produksjonen").
Totalt fant vi at en tredjedel av NDC-er i første runde inkluderer planer om å fortsette eller øke produksjonen av fossilt brensel, nesten halvparten av NDC-er i andre runde (46 %) og mer enn en tredjedel av LT-LED.
Spesielt er denne økningen i andre runde av NDCer bemerkelsesverdig, med 15 nye land inkludert fortsettelse eller utvidelse av produksjon av fossilt brensel i deres andre runde NDC, mens bare tre har droppet referansen i den andre iterasjonen.
Faktisk uttrykte to land som for tiden ikke produserer olje og gass – Libanon og Senegal – intensjon om å begynne i sin andre runde NDC.
Inkludert i gruppen av land som planlegger å fortsette produksjonen er de som diskuterer forpliktelser om utslippsreduksjoner for sine olje- og gassektorer i sine NDC-er eller LT-LEDS.
Omtrent en fjerdedel av første runde NDCer, andre runde NDCer og LT-LEDS inkluderte sektorvise utslippsreduksjonstiltak og/eller mål. Antall land som retter seg mot slike tiltak ser ut til å øke litt, for de landene som produserer fossilt brensel som sendte inn begge rundene med NDCer, inkluderte 17 slike retningslinjer i første runde, mens 20 inkluderte dem i andre runde, som vist i andre. sett med stolper i diagrammet ovenfor.
Mange land, som Canada, Norge, De forente arabiske emirater og Saudi-Arabia, inkluderer forpliktelser om å redusere fakling, elektrifisere prosesser eller øke energieffektiviteten til produksjon av fossilt brensel.
Disse landene indikerer stort sett ikke samtidig noen intensjon om å trappe ned produksjonsvolumet, til tross for at olje- og gassproduksjonen faller med minst 65 % innen 2050 i scenarier som begrenser oppvarmingen til 1.5C.
Bare overgang
Nedfasing av uttak byr på mange utfordringer økonomier avhengige på eksport av fossilt brensel, samt til arbeidere og lokalsamfunn i berørte næringer.
Fossilt brenselproduksjon kan være en betydelig velsignelse for en nasjons økonomi, og utgjør i noen tilfeller et betydelig flertall av eksportinntektene.
Omtrent 15 % av NDC-er i første runde, 25 % av NDC-er i andre runde og 10 % av LT-LED fra land som produserer fossilt brensel inkluderte informasjon om landets økonomiske avhengighet av produksjon og/eller eksport av fossilt brensel i dokumentasjonen.
Som sådan er det klart at mange land sliter med utfordringen om hvordan man kan gå bort fra en slik avhengighet, på en så rettferdig måte som mulig.
Noen bruker NDCene sine til å kunngjøre tiltak for å støtte berørte arbeidere og lokalsamfunn gjennom en bare overgang, som for eksempel EU.
Vi fant at antallet land som nevner produksjon av fossilt brensel i sammenheng med planlegging av en rettferdig overgang øker, med ni første runde NDCer, 17 andre runde NDCer og 15 LT-LEDS inkludert det.
I økende grad bruker utviklingsland sine NDC-er for å indikere at de trenger støtte, for eksempel finans eller teknologi, for å etterlate fossile brenselreserver i bakken.
Fire første runde NDCer fra fossilt brenselproduserende land fremhever behovet for internasjonalt samarbeid og støtte for å gjøre overgangen, samt 20 andre runde NDCer og fem LT-LED.
Imidlertid gir ikke utviklede land tilsvarende forpliktelser til å gi internasjonal støtte for å hjelpe fattige land med å gå bort fra produksjon av fossilt brensel.
Revurdering av produksjon av fossilt brensel
For å oppsummere er det en økende mengde omtaler av produksjon av fossilt brensel i land NDCs og LT-LEDS, noe som tyder på en økende normalisering av utvinningspolitikken for fossilt brensel i UNFCCC-regimet.
Land kommuniserer imidlertid oftest planer om å opprettholde eller øke produksjonen, i stedet for å fase den ut, slik at diskusjonen er i sin spede begynnelse.
Dessuten er det klart at vanskelige spørsmål rundt egenkapital, en rettferdig overgang og økonomisk diversifisering utgjør utfordringer for nedleggelse av fossilt brensel, og peker på behovet for ytterligere internasjonalt samarbeid og spesielt støtte til utviklingsland.
I neste runde med NDCer, som kommer i 2025, har regjeringer muligheten til å revurdere sine tilnærminger til produksjon av fossilt brensel.
Fossilt brenselproduserende stater har en mulighet til å styrke informasjonen de gir i sine NDCer og LT-LEDS med hensyn til eksisterende produksjon av fossilt brensel, deres mål og retningslinjer for utfasing av produksjon av fossilt brensel.
De kan også bygge ut og dele sine retningslinjer og planer for en rettferdig overgang for arbeidere og lokalsamfunn, og hvordan de planlegger å diversifisere økonomier bort fra produksjon av fossilt brensel.
Til slutt kan produsenter av fossilt brensel dele informasjon om internasjonal støtte som trengs for å fase ned produksjonen av fossilt brensel, mens giverland kan dele forpliktelser om internasjonal støtte.
Del linjer fra denne historien
- SEO-drevet innhold og PR-distribusjon. Bli forsterket i dag.
- EVM Finans. Unified Interface for desentralisert økonomi. Tilgang her.
- Quantum Media Group. IR/PR forsterket. Tilgang her.
- PlatoAiStream. Web3 Data Intelligence. Kunnskap forsterket. Tilgang her.
- kilde: https://www.carbonbrief.org/guest-post-nearly-half-of-recent-climate-pledges-plan-to-keep-extracting-fossil-fuels/
- :er
- :ikke
- $OPP
- 1
- 13
- 15%
- 17
- 20
- 2020
- 2023
- 2025
- 2050
- 31
- 35%
- 65
- 7
- a
- Om oss
- ovenfor
- anerkjenne
- aktiv
- Avtale
- AL
- også
- beløp
- an
- analyse
- og
- Kunngjøre
- noen
- tilnærminger
- Arab
- arkitektur
- ER
- rundt
- AS
- vurdere
- evaluering
- At
- Australia
- borte
- barer
- BE
- begynne
- under
- mellom
- både
- Broke
- Brutt
- bygge
- men
- by
- Camp
- CAN
- Canada
- karbon
- saker
- kategorier
- Kategori
- utfordre
- utfordringer
- endring
- Endringer
- Figur
- Velg
- fjerne
- Klima
- Klima forandringer
- nærmere
- nedleggelse
- Kull
- samarbeid
- kollegaer
- Collective
- Kolonne
- forpliktelser
- kommunisere
- Communities
- kontekst
- videreføring
- fortsette
- fortsetter
- samarbeid
- Tilsvarende
- kunne
- land
- Landets
- kreditt
- Gjeldende
- I dag
- syklus
- mørk
- redusere
- Etterspørsel
- avhengighet
- designet
- Til tross for
- bestemmes
- utviklet
- utvikle
- Utviklingsland
- Utvikling
- direkte
- diskutere
- diskutert
- diskutere
- diskusjon
- diversifisering
- diversifisere
- do
- dokumentasjon
- dokumenter
- gjør
- ned
- droppet
- to
- E&T
- økonomisk
- økonomier
- økonomi
- effektivitet
- innsats
- emiratene
- Utslipp
- slutt
- energi
- energieffektivitet
- Miljø
- egenkapital
- Eter (ETH)
- europeisk
- Den Europeiske Union
- Selv
- eksempel
- eksisterende
- utvidelse
- utforske
- eksportere
- eksporten
- uttrykte
- utdrag
- Faktisk
- langt
- Noen få
- Figur
- slutt~~POS=TRUNC
- finansiere
- Først
- fem
- Fokus
- Til
- skjemaer
- fossil
- Fossilt brensel
- fossilt brensel
- funnet
- fire
- fra
- Brensel
- brensel
- videre
- GAS
- gir
- Global
- mål
- Mål
- regjeringer
- Grønn
- Ground
- Gruppe
- Økende
- Gjest
- gjest innlegg
- Halvparten
- Ha
- hjelpe
- Uthev
- utheving
- Hvordan
- Hvordan
- Men
- http
- HTTPS
- i
- if
- in
- inkludere
- inkludert
- Inkludert
- inkludering
- Øke
- økt
- økende
- indikerer
- indikerer
- individuelt
- bransjer
- informasjon
- innsikt
- f.eks
- hensikt
- Intensjon
- internasjonalt
- inn
- saker
- IT
- køyring
- DET ER
- bare
- Hold
- større
- minst
- Permisjon
- forlater
- Libanon
- venstre
- nivåer
- lett
- BEGRENSE
- Lang
- Se
- så
- Lav
- lavere
- vedlikeholde
- Flertall
- gjøre
- mange
- max bredde
- midler
- målinger
- Møt
- nevnt
- nevner
- mer
- mest
- for det meste
- flytte
- mye
- må
- my
- Nasjoner
- nesten
- Trenger
- nødvendig
- behov
- Ny
- neste
- Norge
- bemerkelsesverdig
- Antall
- tall
- observere
- of
- offisiell
- ofte
- Olje
- Olje og gass
- on
- bare
- Opportunity
- or
- rekkefølge
- ut
- egen
- panel
- paris
- Paris-avtalen
- del
- Spesielt
- banen
- fase
- Sted
- fly
- planlegging
- planer
- plato
- Platon Data Intelligence
- PlatonData
- Politikk
- politikk
- dårlig
- positurer
- mulig
- Post
- spår
- Prosesser
- produsere
- Produsentene
- Produksjon
- gi
- gi
- publisert
- Fjerdedel
- stille
- heller
- Reality
- nylig
- redusere
- reduksjon
- reduksjoner
- referanser
- betrakte
- regime
- Rapportering
- reserver
- begrense
- inntekter
- reiser seg
- runde
- runder
- Saudi
- Saudi-Arabia
- Skala
- scenarier
- Sekund
- sektorvis
- sektorer
- synes
- Jeg vet
- sett
- Del
- vist
- Viser
- betydning
- signifikant
- samtidig
- liten
- So
- noen
- Rom
- Stater
- Forsterke
- innsendt
- betydelig
- slik
- støtte
- Ta
- rettet mot
- mål
- Teknologi
- enn
- Det
- De
- informasjonen
- verden
- deres
- Dem
- Der.
- derfor
- de
- Tredje
- denne
- De
- tre
- Gjennom
- til
- topp
- Tema
- Totalt
- overgang
- to
- to tredjedeler
- union
- forent
- De forente arabiske emirater
- bruke
- ved hjelp av
- volumer
- Vei..
- we
- VI VIL
- mens
- vil
- vind
- med
- innenfor
- arbeidere
- verden
- zephyrnet