Forhandlingene om forsvarsbudsjettpolitikk står overfor grumsete farvann

Kongressledere sier at de er sikre på at de kan komme til enighet om et kompromissforslag om forsvarsgodkjenning senere i år, selv om utkastene fra Huset og Senatet som er avanserte så langt er vesentlig forskjellige på en rekke omstridte sosiale spørsmål.

Torsdag godkjente Senatets lovgivere deres versjon av den massive autorisasjonsregningen, som skisserer planer for 886 milliarder dollar i forsvarsutgifter neste regnskapsår og gir mandat til en rekke program- og politikkendringer for militæret.

Det inkluderer også en lønnsøkning på 5.2 % for tropper neste januar og en samling av bonusreautoriseringer som er nødvendige for rekruttering og oppbevaring. Tiltaket har blitt sendt ut av kongressen i 62 år, og regnes som lover som må vedtas for kongressen hvert år.

Senatorer avanserte utkastet sitt etter mer enn en uke med endringsarbeid som inkluderte ny beskyttelse for militærmedlemmer fra gjeldsinnkrevere og nye grenser for kinesisk tilgang til sensitiv amerikansk militærteknologi. Det endelige tiltaket ble vedtatt med 86-11 stemmer, med betydelig støtte fra medlemmer av begge partier.

Det står i skarp kontrast til avstemningen om godkjenning av huset tidligere denne måneden, som passerte 219-210 stort sett langs partilinjer.

hus Demokratene nektet å støtte tiltaket etter at GOP-ledere inkluderte endringer som ville oppheve forsvarsdepartementets retningslinjer for aborttilgang, begrense medisinsk behandling for transkjønnede tropper, eliminere militære mangfoldsinitiativer og forby Pentagon fra å implementere president Joe Bidens avbøtende ordrer om klimaendringer.

Til tross for bitterheten sa sentrale kongressledere denne uken at de er sikre på at de konkurrerende autorisasjonsforslagene kan ordnes opp i mellomkammerforhandlinger, og at et kompromiss kan bli funnet en gang i høst.

"Vi skal få det gjort," sa rep. Mike Rogers, R-Ala., leder av House Armed Services Committee. «Personalet vil gå foran og begynne å gå på akkord med lavthengende forskjeller i løpet av augustfrisen, og vi kommer tilbake i september for å rydde opp i de andre forskjellene. Jeg er sikker på at vi ender opp på et bra sted.»

Senator Roger Wicker fra Mississippi, den øverste republikaneren i Senatets væpnede tjenester, sa også at han var "optimistisk" angående sluttproduktet, og sa "vi får alltid en regning, seks tiår pluss. Vi får en denne gangen."

Komiteens rangeringsmedlem Adam Smith, D-Wash. - som stemte mot tiltaket i salen - uttrykte et lignende positivt syn.

"Jeg tror vi vil være i stand til å løse forskjellene våre," sa han torsdag. «Det er klart at republikanerne i Representantenes hus må tilbakevise mye av de tingene de la til. Men vi var helt OK med lovforslaget da det gikk ut av komiteen. Så det er en vei videre."

Husets væpnede tjenesters utkast til tiltaket inkluderte begrensninger på mangfoldstrening i forsvarsdepartementet, restriksjoner på fremtidige COVID-19-vaksinemandater og flere andre tiltak som vakte irritasjon hos minoritetsdemokratene. Men til slutt stemte de fleste for å gå videre med lovgivningen, på grunn av dens generelle betydning for militæret.

Til tross for de store forskjellene mellom de to lovforslagene om kulturkrigsspørsmål, inneholder de begge en rekke lignende bestemmelser. Det inkluderer språk fryser nybygg ved det midlertidige romkommandoanlegget i Colorado Springs og fryser halvparten av luftvåpensekretær Frank Kendalls budsjett inntil han tar en måneders forsinket beslutning om hvorvidt han skal beholde stridende kommandoen der eller flytte den til Huntsville, Alabama som tidligere planlagt.

Begge regninger også institusjonalisere det sjøutskytede atomprogrammet for cruisemissil mens de ga omtrent 190 millioner dollar i FY24 for sin fortsatte forskning og utvikling, til tross for motstand fra Biden-administrasjonen.

Senatet endret også lovforslaget på gulvet med en rekke andre bestemmelser. Forrige uke stemte senatorene 65-28 for krever kongressens godkjenning for USAs tilbaketrekning fra NATO - en forholdsregel mot tidligere president Donald Trumps mulige retur til Det hvite hus.

Senatet vedla også enstemmig en endring fra senator Tammy Baldwin, D-Wisc., som ville kreve at 100 % av komponentene i marineskipene skal produseres i USA innen 2033.

En annen endring inkluderer to autorisasjoner for den trilaterale AUKUS-avtalen med Australia og Storbritannia: en som lar USA begynne å trene australske ansatte i privat sektor i ubåtarbeid, og en annen som har til hensikt å fremskynde eksportkontrolllisenser for de to landene.

Wicker blokkerte imidlertid to andre AUKUS-autorisasjoner fra lovforslaget, og lovte å beholde dem til kongressen gir mer midler til ubåtindustribasen via et tilleggsutgifter til forsvar.

Autorisasjonene Wicker blokkerte ville ha tillatt salg av opptil to ubåter av Virginia-klassen til Australia og tillatt Washington å akseptere 3 milliarder dollar fra Canberra for den amerikanske ubåtindustribasen.

Huset og senatet skal etter planen ha fri til begynnelsen av september. Da starter formelle forhandlinger mellom de to kamrene om autorisasjonsforslaget, men det uformelle arbeidet bak kulissene vil fortsette utover sommeren.

• SEO-drevet innhold og PR-distribusjon. Bli forsterket i dag.
• PlatoData.Network Vertical Generative Ai. Styrk deg selv. Tilgang her.
• PlatoAiStream. Web3 Intelligence. Kunnskap forsterket. Tilgang her.
• PlatoESG. Bil / elbiler, Karbon, CleanTech, Energi, Miljø, Solenergi, Avfallshåndtering. Tilgang her.
• BlockOffsets. Modernisering av eierskap for miljøkompensasjon. Tilgang her.
• kilde: https://www.defensenews.com/news/pentagon-congress/2023/07/28/defense-budget-policy-bill-negotiations-face-murky-waters/