국방예산정책안 협상, 난항에 직면

국방예산정책안 협상, 난항에 직면

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의회 지도자들은 지금까지 진행된 하원과 상원 초안이 여러 가지 논쟁적인 사회적 문제에 대해 크게 다르지만 올해 말 타협적인 국방 승인 법안에 대한 합의에 도달할 수 있다고 확신한다고 말했습니다.

목요일 상원 의원들은 승인했습니다. 대규모 승인 청구서 버전, 내년 회계연도에 886억 달러의 국방비 지출 계획을 설명하고 군대를 위한 프로그램 및 정책 변경을 요구합니다.

또한 내년 5.2월에 군대에 대한 62% 급여 인상과 모집 및 유지 노력에 필요한 보너스 재승인 모음이 포함됩니다. 이 법안은 XNUMX년 동안 의회에서 통과되었으며 매년 의회에서 통과해야 하는 법안으로 간주됩니다.

상원 의원은 채무 징수자로부터 군인을 보호하고 민감한 미국 군사 기술에 대한 중국인의 접근을 제한하는 내용을 포함하는 수정 작업을 일주일 이상 진행한 후 초안을 제출했습니다. 최종 법안은 86-11 투표로 통과되었으며 양당 의원들의 상당한 지지를 받았습니다.

이는 이달 초 하원 승인 법안 표결과 극명한 대조를 이룬다. 주로 정당 노선을 따라 219-210을 통과했습니다..

민주당은 이 법안을 지지하는 것을 꺼렸다 GOP 지도자들이 국방부의 낙태 접근 정책을 폐지하고, 트랜스젠더 군인에 대한 의료 서비스를 제한하고, 군대의 다양성 이니셔티브를 제거하고, 국방부가 조 바이든 대통령의 기후 변화 완화 명령을 이행하는 것을 금지하는 수정안을 포함시킨 후.

비난에도 불구하고 주요 의회 지도자들은 이번 주에 상하원 간 협상에서 경쟁하는 승인 법안 초안을 정리할 수 있고 올 가을 언젠가 타협점을 찾을 수 있다고 확신한다고 말했습니다.

하원 군사위원회 의장인 Mike Rogers, R-Ala. 하원의원이 말했습니다. “직원들은 계속해서 XNUMX월 휴회 동안 사소한 차이에 대해 타협하기 시작할 것이고 우리는 다른 차이점을 정리하기 위해 XNUMX월에 돌아올 것입니다. 나는 우리가 좋은 곳에서 끝낼 것이라고 확신합니다.”

상원 군사위원회의 공화당 최고위원인 미시시피주의 로저 위커 상원의원도 최종 제품에 대해 "낙관적"이라고 말했습니다. "우리는 항상 XNUMX년 이상의 법안을 받습니다. 이번에는 하나를 얻을 것입니다.”

위원회 순위 멤버 Adam Smith, D-Wash. — 하원에서 이 법안에 반대표를 던진 —도 비슷한 긍정적인 전망을 표명했습니다.

"나는 우리가 우리의 차이점을 해결할 수 있을 것이라고 생각한다"고 목요일에 그는 말했다. “분명히 하원 공화당 의원들은 그들이 추가한 많은 것들을 철회해야 할 것입니다. 그러나 우리는 법안이 위원회를 통과하면서 완전히 괜찮았습니다. 그래서 앞으로 길이 있습니다.”

이 법안의 하원 군사위원회 초안에는 국방부 다양성 훈련에 대한 제한, 향후 COVID-19 백신 명령에 대한 제한 및 소수 민주당의 분노를 불러일으킨 기타 여러 조치가 포함되었습니다. 그러나 궁극적으로 대부분은 군대에 대한 전반적인 중요성 때문에 법안을 추진하기로 결정했습니다.

문화 전쟁 문제에 관한 두 법안의 엄청난 차이에도 불구하고 둘 다 일련의 유사한 조항을 포함하고 있습니다. 여기에는 언어가 포함됩니다. 임시 우주 사령부 시설의 신축 동결 콜로라도 스프링스에서 전투 사령부를 유지할 것인지 이전 계획대로 앨라배마 주 헌츠빌로 옮길 것인지에 대해 몇 달 연체된 결정을 내릴 때까지 Frank Kendall 공군 장관 예산의 절반을 동결했습니다.

두 청구서 모두 해상발사 순항미사일 핵 프로그램 제도화 Biden 행정부의 반대에도 불구하고 지속적인 연구 개발을 위해 FY190에 약 24억 XNUMX천만 달러를 제공했습니다.

상원은 또한 수많은 다른 조항과 함께 원내에서 법안을 수정했습니다. 지난주 상원의원들은 65대 28로 도널드 트럼프 전 대통령의 복귀 가능성에 대한 예방책인 NATO에서 미국의 탈퇴에 대해 의회 승인이 필요합니다. 백악관으로.

상원은 또한 상원의원 Tammy Baldwin, D-Wisc.의 수정안을 만장일치로 첨부했습니다. 이 수정안은 100년까지 해군 함정 부품의 2033%를 미국에서 제조해야 합니다.

또 다른 수정에는 두 가지가 포함됩니다. XNUMX자간 AUKUS 계약에 대한 승인 호주 및 영국과 함께: 하나는 미국이 민간 부문 호주 직원에게 잠수함 작업을 교육할 수 있도록 허용하고 다른 하나는 두 국가에 대한 수출 통제 라이센스를 가속화하기 위한 것입니다.

그러나 Wicker는 이 법안에서 두 개의 다른 AUKUS 승인을 차단하여 의회가 국방 지출 보충을 통해 잠수함 산업 기반에 더 많은 자금을 제공할 때까지 보류하겠다고 맹세했습니다.

Wicker가 차단한 승인은 최대 3대의 버지니아급 잠수함을 호주에 판매할 수 있게 했으며 워싱턴은 미국 잠수함 산업 기반을 위해 캔버라로부터 XNUMX억 달러를 수락할 수 있었습니다.

하원과 상원은 XNUMX월 초까지 휴회할 예정입니다. 승인 법안에 대한 두 상공 회의소 간의 공식 협상은 그때 시작되지만 비공식적인 비하인드 작업은 여름 내내 계속될 것입니다.

Leo는 의회, 재향 군인 문제 및 Military Times의 백악관을 담당합니다. 그는 2004년부터 워싱턴 DC에서 군인과 재향 군인 정책에 중점을 두고 취재했습니다. 그의 작품은 2009년 포크 상, 2010년 전국 헤드라이너 상, 저널리즘 부문의 IAVA 리더십 상, VFW 뉴스 미디어 상 등 수많은 영예를 안았습니다.

Bryant Harris는 Defense News의 의회 기자입니다. 그는 2014년부터 워싱턴에서 미국 외교 정책, 국가 안보, 국제 문제 및 정치를 다루었습니다. 그는 또한 Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English 및 IPS News에 글을 기고했습니다.

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