I lavoratori potrebbero ottenere 12 settimane di congedo retribuito secondo il piano di Biden. Ecco i dettagli

Si tratterebbe di una delle più grandi espansioni della rete di sicurezza sociale statunitense degli ultimi decenni: una nuova politica federale di congedo retribuito per tutti i lavoratori.

Questo è ciò che il presidente Joe Biden dovrebbe proporre mercoledì sera quando presenterà il suo Piano di spesa e crediti d’imposta da 1.8 trilioni di dollari per rimodellare l’economia del paese dopo un anno devastante.

Il programma nazionale di congedo familiare e medico retribuito costerebbe circa 225 miliardi di dollari in un decennio e la Casa Bianca afferma che sarebbe finanziato in gran parte aumentando le tasse sui ricchi.

Entro 10 anni, il piano di Biden garantirebbe ai lavoratori 12 settimane di congedo retribuito, che potrebbero utilizzare "per legare con un nuovo figlio, prendersi cura di una persona cara gravemente malata, occuparsi del dispiegamento militare di una persona cara, trovare sicurezza da aggressioni sessuali, stalking , o violenza domestica, guarire dalla propria grave malattia o prendere tempo per affrontare la morte di una persona cara ”, secondo uno schema diffuso dalla Casa Bianca.

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I lavoratori potrebbero guadagnare fino a $ 4,000 al mese durante il congedo, con almeno due terzi della loro retribuzione settimanale media sostituita. I lavoratori con il salario più basso otterrebbero l'80% dei loro guadagni precedenti. Il piano di Biden darebbe anche ai lavoratori tre giorni di congedo per lutto all'anno, a partire dal primo anno. Il dolore è stato uno dei temi principali della presidenza di Biden, con lui che parlava spesso della perdita di suo figlio Beau a causa di un cancro al cervello a 46 anni.

Il presidente chiede inoltre al Congresso di approvare un disegno di legge che imporrebbe ai datori di lavoro di concedere ai lavoratori sette giorni di malattia retribuiti all’anno.

Attualmente, le aziende con 50 o più dipendenti sono tenute a concedere fino a 12 settimane di ferie non retribuite, grazie a Il Family and Medical Leave Act del 1993. Ma gli Stati Uniti lo sono uno degli unici paesi che non garantiscono ai lavoratori ferie retribuite quando hanno un nuovo figlio o affrontano una malattia.

In Giappone e Norvegia arrivano i nuovi genitori più di un anno di ferie retribuite.

Perché gli Stati Uniti sono diversi dagli altri paesi? “Storicamente abbiamo avuto tasse basse e una rete di sicurezza scarsa”, afferma il ricercatore senior della Brookings Institution Isabel Sawhill disse.

Per lo stesso motivo – l’opposizione delle imprese – gli Stati Uniti non hanno l’assistenza sanitaria universale, professore sociologo ed esperto del lavoro della City University di New York Ruth Lattaio disse.

“Sono allergici a qualsiasi intervento del governo nel mercato del lavoro”, ha detto Milkman.

La stragrande maggioranza degli elettori americani – intorno a 80% — sostenere l'idea di un programma nazionale di congedo retribuito.

Ma mentre gli americani vogliono avere accesso a congedi familiari e medici retribuiti, “un programma governativo non è la soluzione”, secondo un ricercatore della Heritage Foundation Rachel Greszler.

“La maggior parte preferirebbe di gran lunga ricevere politiche flessibili e accomodanti attraverso i propri datori di lavoro piuttosto che dover avere a che fare con i burocrati governativi e i vincoli di un programma governativo unico per tutti”, ha affermato Greszler.

In assenza di una politica federale sui congedi retribuiti, alcuni stati – tra cui California, New Jersey e Rhode Island – hanno istituito i propri programmi per compensare i lavoratori che si prendono una pausa.

Ma con la maggior parte dei lavoratori in balia della politica del datore di lavoro, sono meno uno su cinque avere accesso al congedo familiare o parentale retribuito. Nel frattempo, a meno della metà viene offerto un congedo medico retribuito. L’accesso è ancora più raro tra le persone di colore e i lavoratori a basso reddito.

“Troppe persone sono state costrette a fare una scelta impossibile tra il reddito di cui hanno bisogno e le famiglie che amano perché non hanno un congedo retribuito”, ha affermato Ruth Martin, vicepresidente senior del gruppo di difesa senza scopo di lucro MomsRising.

“È diventato un problema ancora più devastante durante la pandemia, che ha fatto ammalare milioni di persone, ha spinto i ricoveri a livelli senza precedenti e ha costretto ancora più persone a prendersi del tempo libero per prendersi cura dei parenti affetti da Covid-19”, ha affermato Martin.

Secondo una stima, il tipico adulto in età lavorativa perde più di 9,500 dollari dopo essersi preso 12 settimane di ferie senza retribuzione.

Un programma nazionale di congedo retribuito sarebbe probabilmente finanziato dalle imposte sui salari, in modo simile a come viene finanziato il sistema di disoccupazione, ha affermato Sawhill della Brookings Institution.

Nel delineare la propria politica, il governo federale dovrebbe prendere lezioni dagli stati che offrono ferie retribuite, professore della Widener University Linda Houser disse.

"Uno dei tanti elementi intriganti delle leggi statali sui congedi retribuiti è il modo in cui vengono pagati", ha detto Houser. “La maggior parte di essi sono finanziati principalmente attraverso i premi dei dipendenti.

“In alcuni casi, sia i dipendenti che i datori di lavoro contribuiscono”, ha aggiunto. “Come con altri programmi di assicurazione sociale negli Stati Uniti e altrove, l’idea è che tutti paghino”.

Un'altra caratteristica dei programmi statali che il governo federale dovrebbe studiare è il modo in cui hanno trovato un modo per includere le fila crescenti di liberi professionisti, lavoratori temporanei e lavoratori autonomi, ha detto Milkman.

"È piuttosto economico, quindi i lavoratori autonomi e i lavoratori temporanei aderiscono semplicemente pagando la tassa, proprio come alcuni fanno con la previdenza sociale", ha detto Milkman. “In questi programmi si tratta di un modello assicurativo.

"Se paghi la tassa, puoi presentare un reclamo se si verifica un evento coperto, come un nuovo bambino."

Mentre alcune politiche di congedo retribuito lo hanno il sostegno dei repubblicani, si oppongono al piano di Biden di aumentare le tasse per finanziare il programma. Ciò potrebbe tuttavia rendere difficile l’approvazione di tale legislazione Anche i democratici potrebbero usarlo , il riconciliazione di bilancio procedura per istituire il congedo retribuito.

Questa strada consente loro di approvare la legislazione con la maggioranza semplice, che è tutto ciò di cui dispongono. Altri progetti di legge in genere devono raccogliere 60 voti per avanzare, grazie alle regole procedurali del Senato. Il prossimo processo di riconciliazione del bilancio avrà probabilmente luogo in autunno.

"Il congedo retribuito ha certamente implicazioni sul bilancio, quindi può passare attraverso il processo di riconciliazione", ha affermato Martin.

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