Comment apporter de l'innovation à la stratégie nucléaire américaine

Comment apporter de l'innovation à la stratégie nucléaire américaine

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Les États-Unis devraient adopter une nouvelle stratégie nucléaire d'innovation pour la résilience de la dissuasion.

La nouvelle version Examen de la posture nucléaire 2022 poursuit une stratégie de guerre froide qui donne la priorité à la modernisation des systèmes d'armes nucléaires hérités et au contrôle des armements.. Réduire le risque de guerre nucléaire nous oblige à mettre à jour notre politique et notre stratégie pour répondre aux nouvelles réalités géopolitiques et technologiques.

Les États-Unis font face à de graves menaces nucléaires. L'invasion de l'Ukraine par la Russie a ravivé les craintes de la guerre froide d'une guerre nucléaire en Europe et démontre que les puissances nucléaires peuvent faire des erreurs de calcul. De plus, la Russie est développer un nouveau missile à longue portée et à capacité nucléaire et des systèmes de livraison sous-marins conçus pour surmonter les défenses antimissiles.

La Chine est établir une triade nucléaire naissante et a ajout de silos de missiles nucléaires, suscitant des appels à l'augmentation des besoins en forces américaines pour dissuader simultanément la Russie et la Chine. Le Commandement stratégique américain a noté nos forces nucléaires existantes sont le minimum requis pour réaliser notre stratégie nationale, ce qui soulève la question de savoir quelle capacité supplémentaire est nécessaire.

Ces développements et l'expiration en 2026 de New START - le dernier traité de contrôle des armements nucléaires prévoyant la vérification par les États-Unis du respect par la Russie des limites des armes nucléaires - ouvrent la voie à une nouvelle course aux armements dangereuse. Dans le même temps, les attaques dans les domaines spatial et cyber pourraient augmenter le risque d'escalade rapide et exacerber les dangers d'erreurs de perception et d'erreurs de calcul qui ont conduit à plusieurs quasi-accidents pendant la guerre froide.

La technologie de la guerre nucléaire évolue. Dans les années 1950, les gouvernements américain et soviétique se sont affrontés pour développer des missiles balistiques intercontinentaux en compétition directe.

Aujourd'hui, l'innovation dans les secteurs de l'espace, des télécommunications, de la surveillance et des données est de plus en plus portée par le secteur commercial plutôt que par le gouvernement. Nous devons aller au-delà du débat étroit sur les types et le nombre d'armes nucléaires et penser plus grand, plus audacieux et plus imaginatif pour faire face aux nouvelles menaces. Les États-Unis doivent commencer dès aujourd'hui à envisager et à construire un écosystème d'innovation capable de répondre à l'impératif de sécurité nationale consistant à prévenir une guerre nucléaire.

Premièrement, nous devons donner la priorité à l'innovation pour la dissuasion stratégique. L'innovation commerciale américaine, et non des missiles ou des silos supplémentaires, est notre avantage stratégique face à la Russie et à la Chine.

La concurrence du secteur privé a considérablement réduit les coûts et accru l'accès à l'espace, grâce au développement de l'espace par des entreprises telles que SpaceX et Blue Origin, de petites sociétés de lancement comme Rocket Lab et Virgin Orbit, ainsi que des entreprises comme Relativity Space fabriquant des fusées imprimées en 3D.

La révolution du secteur privé dans l'observation de la Terre au cours de la dernière décennie par une myriade de nouvelles entreprises telles que Planet et Capella Space nous fournit des images peu coûteuses qui peuvent être partagées avec le monde sans divulguer les capacités de renseignement.

Cette nouvelle capacité a accru la responsabilité et la transparence face à l'agression de la Russie en Ukraine. Les satellites commerciaux à large bande mondiaux et proliférés comme Starlink et Project Kuiper connecteront également le monde et fourniront des couches de résilience.

Deuxièmement, nous devrions concentrer cette innovation sur la mise en place d'une dissuasion résiliente. Par exemple, la dépendance actuelle à l'égard d'un petit nombre de satellites hérités d'un milliard de dollars risque une escalade et offre aux ennemis ce que l'ancien vice-président de l'état-major interarmées, le général John Hyten, appelait "des cibles grosses, grasses et juteuses."

Cette architecture héritée de la guerre froide devrait être complétée par une redondance tirant parti des milliers de satellites commerciaux prévus pour une orbite terrestre basse proliférante. Le ministère de la Défense explore ce modèle en se dotant d'une nouvelle constellation d'alerte/poursuite de missiles composée de satellites plus nombreux et plus petits. Une approche similaire pour les satellites de relais de données fournira également, en corollaire, des capacités essentielles de positionnement, de navigation et de synchronisation.

Le principe de désagrégation - séparant la communication tactique de la communication stratégique - est également crucial pour réduire le risque d'erreur de calcul. Le pivotement vers ce modèle consistant à s'appuyer sur le nombre plutôt que sur quelques joyaux de la couronne devrait être poursuivi plus largement, en particulier à mesure que de nouvelles menaces anti-satellites émergent.

Cela devrait également s'appliquer à d'autres domaines où le secteur commercial est désormais en tête, notamment la détection omniprésente, les réseaux de communications terrestres, la fabrication de pointe et l'analyse des mégadonnées et des réseaux sociaux. Une plus grande résilience augmentera le temps de décision du président et des hauts responsables militaires et politiques et réduira le risque d'escalade rapide dans tous les domaines.

Tout aussi important, l'innovation pour une dissuasion résiliente renforcera les alliances américaines. À mesure que les technologies émergentes deviennent plus importantes, les puissances alliées de la fabrication de pointe, de l'apprentissage automatique, de l'électronique, de l'espace, de la robotique et d'autres industries clés seront plus importantes dans notre architecture de dissuasion mondiale partagée. Et à mesure que les capacités commerciales gagnent en importance stratégique, la force des économies alliées contribuera davantage à la stabilité stratégique.

Les États-Unis devraient adopter une posture nucléaire pour diriger le monde dans la prévention d'une guerre nucléaire. L'innovation pour la résilience de la dissuasion répond à cette exigence en reconnaissant les changements technologiques, en refusant aux adversaires tout avantage d'une utilisation limitée des armes nucléaires et en incluant des alliés dans la construction d'un avenir mondial sûr.

Ne pas intégrer de nouvelles solutions et idées pour moderniser la dissuasion entraînera la reproduction de la dissuasion obsolète du XXe siècle, risque de laisser les États-Unis dangereusement non préparés et de gaspiller l'avantage américain inégalé en matière d'innovation technologique et commerciale.

Leonor Tomero a été sous-secrétaire adjointe à la défense pour la politique de défense nucléaire et antimissile. Avant d'occuper ce poste, elle a servi pendant plus d'une décennie en tant que conseillère et chef du personnel du sous-comité des forces stratégiques au sein du House Armed Services Committee.

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