Die USA haben Flugzeuge, Boote auf Abruf für Notfälle, warum nicht Satelliten?

WASHINGTON – Im August 2021 forderte US-Verteidigungsminister Lloyd Austin große Fluggesellschaften auf, eine Militärmission zum Transport von Evakuierten aus Afghanistan zu verstärken, nachdem Präsident Biden beschlossen hatte, Kampftruppen aus der Region abzuziehen.

Nutzung von Verträgen, die über die abgeschlossen wurden Zivile Reserve-LuftflotteDas US-Verteidigungsministerium forderte insgesamt 18 Flugzeuge von sechs Fluggesellschaften an, um Passagiere von Zwischenstationen außerhalb Kabuls zu Bereitstellungsstützpunkten zu befördern, sodass sich das Pentagon auf die gefährlichere Aufgabe der Evakuierung des internationalen Flughafens Hamid Karzai konzentrieren konnte. Letztendlich flogen Verkehrsflugzeuge mehr als 420 Flüge, um den Betrieb zu unterstützen.

Es war erst das dritte Mal, dass das Militär das als CRAF bezeichnete Programm aktivierte, da es vor mehr als 70 Jahren ins Leben gerufen wurde, um in Krisen- und Konfliktzeiten zusätzliche Lufttransportkapazitäten bereitzustellen. Es wurde erstmals von August 1990 bis Mai 1991 zur Unterstützung der Operationen Desert Shield und Desert Storm und dann erneut von Februar 2002 bis Juni 2003 während der Operation Iraqi Freedom eingesetzt.

VERBINDUNG

Die Teilnahme am CRAF ist für Fluggesellschaften freiwillig, die über Verträge mit dem US Transportation Command einen Teil ihrer Flugzeuge für militärische Zwecke zur Verfügung stellen. Im Gegenzug priorisiert das Verteidigungsministerium den Einsatz dieser Flugzeugträger für den kommerziellen Fracht- und Passagiertransport in Friedenszeiten.

Für das Pentagon stellt das Programm eine entscheidende Partnerschaft mit der kommerziellen Industrie dar, was es in einer Erklärung vom August 2021 hervorhob, in der es seine Entscheidung zur Aktivierung der Luftflotte bekannt gab.

„Die Fähigkeit des Verteidigungsministeriums, militärische Kräfte zu entsenden, ist untrennbar mit der kommerziellen Industrie verbunden“, sagte das Ministerium. „Der Einsatz kommerzieller Partner erweitert die globale Reichweite von TRANSCOM und den Zugang zu wertvollen kommerziellen intermodalen Transportsystemen.“

Mit der CRAF und ihrem maritimen Äquivalent – ​​genannt Reserveflotte der Nationalen Verteidigung – Als Modelle dafür, wie man kommerzielle Kapazitäten in Zeiten der Not nutzen kann, befindet sich die Space Force in der frühen Phase der Entwicklung einer eigenen Version, der Commercial Augmentation Space Reserve.

Der Chef der Raumfahrtoperationen, General Chance Saltzman, sagte während einer McAleese and Associates-Konferenz am 15. März in Washington, dass die Space Force einige Missionsbereiche innerhalb des Dienstes identifiziert habe, in denen eine kommerzielle Reserve eine Rolle spielen könnte, darunter Weltraumbewusstsein, Satellitenkommunikation und Aufklärung. Überwachung und Aufklärung.

Der Dienst denke über einige der politischen, vertraglichen und rechtlichen Fragen im Zusammenhang mit der Inanspruchnahme kommerzieller Dienste während eines Konflikts nach, sagte er. Es werden auch Rückmeldungen von Unternehmen dazu eingeholt, wie das CRAF-Modell am besten für den Weltraumbereich angepasst werden könnte.

„Der eigentliche Schlüssel zum Erfolg, um sicherzustellen, dass kommerzielle Verstärkung im gesamten Spektrum eines Konflikts verfügbar ist, liegt darin, dass wir frühzeitig im Voraus sprechen und im Voraus planen und Erwartungen festlegen“, sagte Saltzman.

Ein neues Modell für den Weltraum

Während die Luft- und Seereserveflotten einen hilfreichen Bezugspunkt für die Space Force bei der Entwicklung eines eigenen Programms darstellen, sagten einige Industrie- und ehemalige Regierungsbeamte, dass keine von beiden ein perfektes Modell sei.

David Gauthier, Chief Strategy Officer beim Raumfahrtberatungsunternehmen GEOX und ehemaliger Leiter des kommerziellen Betriebs der Nationale Geospatial Intelligence Agency sagte, er sei an dem Konzept interessiert, aber es sei unwahrscheinlich, dass das Programm der Space Force wie bestehende Reserveflotten funktionieren würde. CRAF kann beispielsweise im Notfall Hunderte von Flugzeugen anrufen. Die NDRF stellt eine Reserve von etwa 100 überwiegend militärisch genutzten Fracht- und Tankschiffen zur Verfügung, die zur Unterstützung der Landesverteidigung bereitstehen.

Die Space Force hat sich noch nicht auf ein Design für ihre Commercial Augmentation Space Reserve geeinigt. Beamte des Space Systems Command, der Beschaffungsabteilung des Dienstes, trafen sich Anfang Februar in Washington mit der Industrie, um das Konzept zu besprechen, und planen weitere Treffen in den kommenden Monaten.

Gauthier, der an der Februar-Sitzung teilnahm, sagte, es gebe einzigartige Fragen zum Risiko einer Weltraumreserve. Während das Militär während eines Konflikts kommerzielle Flugzeuge oder ein Frachtschiff einsetzen kann, um seine Operationen zu verstärken, ohne sie in ein Kriegsgebiet zu verlegen, existiert diese Grenze nicht unbedingt im Weltraum.

„Bei Weltraumkonflikten ist das Bedrohungsumfeld immer, immer und überall vorhanden“, sagte er während einer Podiumsdiskussion am 14. März auf der Satellitenkonferenz in Washington. „Die Hardware, die Satelliten, die sich im kommerziellen Besitz befinden und betrieben werden, sind in dieser Umgebung tatsächlich ständig gefährdet. Sobald sie also verkünden, dass sie für das Militär arbeiten und dort Geschäfte machen, sind sie einer ständigen Bedrohung ausgesetzt.“

Diese Risikoberechnung sei für kommerzielle Betreiber schwierig, sagte Gauthier, und wirfe die Frage auf, wie die Regierung Nicht-DoD-Vermögenswerte schützen wird, die zum Ziel eines ausländischen Gegners werden. Das Pentagon prüft die Möglichkeit, in solchen Fällen eine Entschädigung für kommerzielle Systeme bereitzustellen, hat jedoch keine formelle Richtlinie entwickelt.

„Wie schützen Sie diese kommerziellen Satelliten und ihr Geschäft vor oder nach den Nachteilen und wie schaffen Sie Anreize für sie, militärische Bedürfnisse zu unterstützen?“ er sagte. „Es ist nicht so einfach, nur ein bisschen Geld zu bezahlen. Da muss im Laufe der Zeit noch viel mehr investiert werden, um sicherzustellen, dass Unternehmen bereit sind, dieses Risiko einzugehen.“

Anreize für Satellitenbetreiber

Aidan Poling, Research-Analyst am Mitchell-Institut für Luft- und Raumfahrtstudien, schrieb in einem vom Atlantic Council veröffentlichten Themenpapier vom 23. Februar, dass die Regierung ein „bevorzugtes Auftragsvergabesystem für Teilnehmer aus dem Privatsektor“ im Commercial Augmentation Space Reserve in Betracht ziehen und feste Zahlungsstrukturen etablieren sollte.

„Diese Schritte würden den Satellitenbetreibern finanzielle Vorteile verschaffen und gleichzeitig das Risiko senken und sie zur Teilnahme anregen“, sagte er.

Neben dem kommerziellen Satellitenschutz und der Entschädigung muss die Regierung auch Vertrauensprobleme lösen, wenn es darum geht, sich bei Kriegsdiensten auf kommerzielle Anbieter zu verlassen, sagte Craig Miller, Präsident für Regierungssysteme bei Viasat, gegenüber C4ISRNET.

„Wir halten uns für sehr vertrauenswürdig und sind sehr daran interessiert, der bestmögliche Anbieter zu sein und unsere Verträge stets einzuhalten. Aber es gibt die geflüsterte Vorstellung, dass kommerzielle Unternehmen von ausländischen Akteuren manipuliert werden könnten“, sagte er in einem Interview am 15. März. „Wenn ein ausländischer Akteur droht, einem Handelsunternehmen etwas Schreckliches anzutun …“ . . Welche Garantie hat die US-Regierung, dass der kommerzielle Akteur diesem Druck nicht nachgeben könnte?“

Es handele sich um ein kompliziertes Problem, bemerkte Miller, aber ein Ansatz zur Lösung könnte darin bestehen, dass Unternehmen „die Schlüssel“ für jeden Teil des Satellitennetzwerks übergeben, den das Militär benötigt, und ihnen erlauben, es in Krisenzeiten zu betreiben.

„Wenn die Regierung in diesem Fall grundsätzlich in der Lage ist, geschäftliche Entscheidungen für Sie zu treffen, muss sie dafür sorgen, dass es sich für Sie lohnt“, sagte er. „Wir können das nicht tun, ohne vollständig zu sein, was bedeutet, dass es die Regierung Geld kosten wird, dies zu tun.“

Miller wies auch auf Unterschiede in der Art und Weise hin, wie kommerzielle Fluggesellschaften und beispielsweise moderne kommerzielle Satellitenkommunikationsanbieter die Kapazitäten zwischen ihren Kunden verschieben. Während das CRAF-Modell davon abhängt, dass Fluggesellschaften einen Teil ihrer Flotte dem Militär zur Verfügung stellen, können die heutigen Satellitennetze die Kapazität ziemlich nahtlos erweitern.

Das heißt, wenn die Space Force kommerzielle SATCOM-Kapazitäten für eine Krise reservieren wollte, könnte sie dies im Voraus arrangieren und Unternehmen könnten diese Kapazität in Echtzeit übertragen.

„Diese Fähigkeit zur Überspannung, diese Krisenfähigkeit, die verfügbar ist, ohne dass die Regierung das System im Wesentlichen in Besitz nehmen muss“, sagte Miller. „Vielleicht zahlen Sie nicht die ganze Zeit dafür, aber Sie haben es auf Vorrat und haben die Flexibilität, es zu erweitern.“

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• Quelle: https://www.defensenews.com/battlefield-tech/space/2023/04/11/us-has-planes-boats-on-call-for-emergencies-why-not-satellites/