2019 年 XNUMX 月,一群伊朗无人机和巡航导弹暂时 沙特一半的石油生产停产. 四个月后, 一连串的导弹 摧毁了伊拉克的一个基地,打伤了 100 多名美军。
在2022早期, 导弹和无人机袭击 在阿拉伯联合酋长国,伊朗支持的也门叛乱分子杀害了三名平民。 总的来说,这些袭击凸显了一个令人不安的现实:美国及其伙伴是伊朗一次成功的打击,避免了灾难,造成大量人员伤亡,对全球经济至关重要的基础设施遭到破坏,或两者兼而有之。
面对伊朗日益增长的威胁,美国的中东朋友迫切需要加强防御。 正如在一个 新工作组报告 我们为美国国家安全犹太研究所撰写,这意味着让美国合作伙伴将他们的防空系统整合到更广泛的区域网络中。 通过共同努力,每个国家击败伊朗袭击的能力将比它们单独行动所能取得的成就有所提高。
虽然综合防空和导弹防御系统 (IAMD) 的逻辑很有说服力,但历史证明实现它很困难。 该地区的政治竞争一再挫败跨国合作的努力——尤其是在像 IAMD 这样重视共享敏感数据的领域。
重要的是,这可能正在改变。 越来越多的袭击使该地区国家前所未有地关注挑战的严峻性,不仅来自伊朗,还来自其在黎巴嫩、也门、伊拉克和叙利亚的代理人。 他们的攻击力现在是 360度威胁 没有一个国家可以单独有效地解决问题。
以色列与邻国不断扩大的安全关系也为 IAMD 带来了机遇——多亏了《亚伯拉罕协议》,但更重要的是 以色列转移到美国中央司令部 责任范围。 中央司令部的召集力为以色列军队提供了一个与美国的阿拉伯伙伴定期互动的场所。 以色列拥有世界上最先进的多层防御系统,加入美国 IAMD 的努力可能会改变寻求解决方案的阿拉伯国家的游戏规则。
中央司令部已经利用了这个机会。 过去两年取得了前所未有的进步 组建非正式联盟,包括以色列和六个阿拉伯国家。 该小组不仅定期召开国防部长会议,还召开多个较低级别的指挥会议,讨论 IAMD。
该联盟的成员已经与位于卡塔尔的中央司令部联合空中作战中心共享空中威胁信息,并将其传递给面临风险的邻国。 尽管使用的是电话等过时的通信方式,但这种在区域范围内的早期预警系统上的初步合作代表了在多年推进合作但胎死腹中的努力之后的真正突破。
虽然对付缓慢移动的无人机很有用,但基于模拟技术的自愿信息共享系统不足以应对伊朗挑战的全部范围。 真正的一体化需要愿意以现代战争的速度分担威胁。 关键的第一步应该是将每个州的防空传感器和雷达以数字方式连接到运营中心,在那里可以将多个数据流融合到该地区领空的共同运营画面中。
通过访问部署在邻国领土上的传感器,一个共同的作战图将显着增强每个成员的空域意识,使其能够缩小自己雷达覆盖范围的差距,并跟踪更多的威胁——更早、更多准确且距离自己的领土更远。
通过适当的投资,可以解决使用加密数据共享链接将传感器数字连接到运营中心的技术挑战。 更大的障碍仍然是政治上的。 各国担心共享数据会暴露有关邻国可能泄露或滥用的能力和漏洞的敏感信息。
中央司令部在消除这些担忧方面的作用至关重要。 每个美国合作伙伴都比邻国更信任中央司令部。 由于运营中心处于轴辐式系统的中心,中央司令部应该进行持续的模拟和培训,以展示实用程序及其保护每个成员数据的能力。
但单靠中央司令部的承诺是不够的。 美国合作伙伴还需要确信乔·拜登总统已全力投资该项目。 在后阿富汗时代,美国正在离开中东的信息已经转移。
一些人怀疑华盛顿对一体化的兴趣是促进进一步撤军的诡计。 克服这些疑虑需要开展持续的运动,以明确以美国为首的 IAMD 努力旨在巩固——而不是放弃——美国对该地区的持久承诺。
20 年来,美国政府未能推进中东 IAMD。 新动力创造了一代人取得进步的最佳机会。 但实现这一点可能取决于拜登是否准备好将这个问题提升到他已经拥挤不堪的国家安全优先事项清单上。
退役的美国空军中将约瑟夫·古斯特拉 (Joseph Guastella) 曾担任美国空军负责作战事务的副参谋长和美国空军中央司令部司令。 退役的美国陆军中将大卫·曼曾担任陆军太空与导弹防御司令部司令。 美国犹太国家安全研究所高级研究员约翰汉纳曾担任前副总统迪克切尼的国家安全顾问。
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