پینٹاگون کی صنعتی حکمت عملی مسئلے کو بیان کرتی ہے، حل نہیں۔

امریکہ کے دفاعی صنعتی اڈے اور سپلائی چین کے چیلنجز کو ٹھیک کرنے کے لیے بڑی تبدیلیوں کی ضرورت ہے۔

محکمہ دفاع نے جمعرات کو جاری کیا جسے اس نے اپنی نوعیت کا پہلا لیبل لگایا ہے۔ قومی دفاعی صنعتی حکمت عملی. اس طرح کی زیادہ تر حکمت عملیوں کی طرح، یہ بنیادی وجوہات اور تیز رفتار، قابل پیمائش اور پائیدار بہتری کے لیے درکار مخصوص اقدامات پر بے خوف نظر فراہم کرنے میں کم ہے۔ لیکن صفحات کے اندر تمام اہم نفاذ کے منصوبوں کے لیے امید کی کرن اور بیج موجود ہیں۔

حکمت عملی مسئلہ کو اس طرح بیان کرنے میں ایک اچھا کام کرتی ہے جو اسے بنانے میں کچھ قصورواری کو تسلیم کرتی ہے۔ پچھلے رپورٹس پینٹاگون سے ایسا نہیں کیا.

بدقسمتی سے رپورٹ کے نومبر کے مسودے میں سامنے آنے والی مزید دو ٹوک اور مفید مسائل کی خصوصیات اب حتمی ورژن میں غائب ہیں۔ مثال کے طور پر، اس مسودہ رپورٹ میں، DOD نے تسلیم کیا کہ، 1990 کی دہائی کے اوائل میں دفاعی ٹھیکیداروں کے درمیان استحکام کی حوصلہ افزائی کرنے والی اپنی پالیسی کی وجہ سے، "آج کے [دفاعی صنعتی اڈے] کو چیلنج کیا جائے گا کہ وہ مطلوبہ صلاحیتوں کو رفتار اور پیمانے پر فراہم کرے۔ امریکی فوج اور ہمارے اتحادیوں اور شراکت داروں کے لیے ایک بڑے تنازعے میں شامل ہونے اور غالب آنے کے لیے۔ یہ بیان رپورٹ کے حتمی ورژن سے غائب ہے۔

حکمت عملی بجا طور پر یہ نتیجہ اخذ کرتی ہے کہ موجودہ خطرے کے ماحول کو اگلی نسل کی صلاحیتوں کی جارحانہ جدت طرازی کی ضرورت ہے جبکہ موجودہ روایتی نظاموں کی بڑی مقدار کو اپ گریڈ اور تیار کرنا بھی جاری ہے۔

اس کے بعد یہ مسئلہ اور بجٹ کے درمیان اہم تعلق بناتا ہے، ملک کی مجموعی گھریلو پیداوار کے سکڑتے ہوئے دفاعی حصے کو نوٹ کرنے کے نتیجے میں "دفاعی پر مبنی کمپنیوں کے اسی طرح کے سنکچن اور متعلقہ افرادی قوت کے تقریباً دو تہائی حصے میں کمی واقع ہوئی ہے۔" دستاویز واضح طور پر DoD فنڈنگ ​​کی غیر یقینی صورتحال کی طرف بھی اشارہ کرتی ہے کیونکہ ملکی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ضروری گھریلو پیداواری صلاحیت کو روکنا۔

پرانے حلوں کو نئے کے طور پر دوبارہ ترتیب دینے کی بجائے موجودہ خریداری کے طریقوں میں ایسی تصحیح کی تجویز پیش کرنے سے حکمت عملی کم ہو جاتی ہے جو صنعتی متحرک ہونے کو سپورٹ کریں گے۔ یہ تنازعات کے دوران آلات کی ممکنہ کمی کے بارے میں غلط مفروضوں کو اپ ڈیٹ کرنے میں ناکام رہتا ہے اور DoD کے کنٹرول کے دائرہ کار میں نئے، قابل عمل اور قابل پیمائش حل پیش کرنے میں کوتاہی کرتا ہے۔ یہ ناکامیاں DOD کے اندر پالیسی، پروگرامنگ، اور بجٹ کے درمیان منقطع ہونے اور اب کی حمایت میں بجٹ کی ناکافی کو بھی نمایاں کرتی ہیں۔ خطرناک حد تک پرانا قومی سلامتی اور دفاعی حکمت عملی۔

پینٹاگون کو ان حکمت عملیوں کو اپ ڈیٹ کرنا چاہیے، ان کی حمایت کے لیے درحقیقت کافی بجٹ تجویز کرنا چاہیے، اس کے بنیادی کاموں پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے، اس کے وسائل اور حصول کے عمل کو جدید بنانا چاہیے اور قابلیت اور صلاحیت دونوں کی خریداری کو ترجیح دینی چاہیے۔

بہت لمبے عرصے سے، DOD نے یہ دکھاوا کرنے کی کوشش کی ہے کہ وہ جو کچھ کر رہا ہے اسے جاری رکھ سکتا ہے اور اسے بجٹ کے اندر کر رہا ہے جسے وہ جانتا ہے کہ بہت کم ہے۔ ان کمیوں کو پورا کرنے کے لیے، اس نے یہ کہنے کی کوشش کی ہے کہ وہ بعد میں صلاحیت میں اضافے کے بدلے میں طاقت کو کم کر سکتا ہے جبکہ اسٹریٹجک مقاصد کو بھی پورا کر رہا ہے۔ ہم واضح طور پر دیکھ سکتے ہیں کہ وہ تجارتی معاہدے کام نہیں کرتے ہیں۔ طاقت کے لیے نہیں۔ مشن کے لیے نہیں۔ اور صنعت یا قوم کے لیے نہیں۔

اس کے بعد DOD اس نئی حکمت عملی میں یہ کہہ کر افسانے کو مرکب کرتا ہے کہ اسے "مسابقتی منظر نامے میں دفاعی ضروریات کو بہتر بنانے" کی ضرورت ہے بجائے اس کے کہ اس کی ضرورتوں کو متعین اور فنڈڈ ضروریات کے ساتھ پورا کرنے میں صنعت کی مدد کریں۔ یہ حکمت عملی مسئلہ کے ان عناصر پر مزید توجہ مرکوز کرتی ہے جو یا تو حل کرنے کے اس کے دائرہ کار میں نہیں ہیں یا پھر اسے ٹھیک کرنے پر بھی توجہ نہیں دی جانی چاہئے - جیسے صنعتی ملازمتوں کا فرضی بدنما داغ۔

جہاں تک اگلے اقدامات کا تعلق ہے، DOD کو پیش رفت کے درج ذیل چار بنیادی اقدامات کو شامل کرنے کے لیے حوالہ شدہ نفاذ کے منصوبوں کو تیزی سے مکمل کرنا چاہیے۔

سب سے پہلے، کیا DoD کے ساتھ کاروبار کرنے کے لیے تیار کمپنیوں کی تعداد بڑھ رہی ہے یا سکڑ رہی ہے؟ اگر کوششوں کا مثبت اثر ہو رہا ہے، تو صنعت DoD کے ساتھ کام کرنے کا دعویٰ کرے گی، اس سے اس طرح بھاگے گی جیسے وہ ابھی کر رہے ہیں۔

دوسرا، کیا پیداواری صلاحیت بڑھ رہی ہے؟ مادی ذخیرے، جنگی سازوسامان، شپ یارڈز میں کام کرنے کے اہل افراد، اور ہوا، سمندر، زمینی اور خلائی پلیٹ فارمز کے آؤٹ پٹ سے متعلق متعدد معاون اقدامات ہیں۔

تیسرا، کیا صنعتی بنیادوں کی بیان کردہ ترجیحات کے لیے بجٹ اوپر یا نیچے ہے؟ بجٹ میں حکمت عملی نظر نہیں آ رہی تو منقطع کہاں؟

اور، آخر میں، حتمی اقدام، کیا فورس تربیت یافتہ، لیس اور صحیح جدید صلاحیتوں کے ساتھ تیار ہے اور اس کو تفویض کردہ مشنوں اور ہنگامی حالات کو انجام دینے کے لیے گولہ بارود، میزائلوں اور سامان کا ذخیرہ ہے؟

دفاعی صلاحیتیں پیدا کرنے میں امریکہ کی تخلیقی صلاحیت اور صلاحیت ہماری قومی سلامتی اور اس کی حمایت کرنے والی اقتصادی قوت میں مرکزی حیثیت رکھتی ہے۔ پھر بھی، کئی دہائیوں سے ہم نے ان جدوجہدوں کا مشاہدہ کیا، تجزیہ کیا اور غلط فہمی کی جس کی وجہ سے آج ہم جن بحرانوں کا سامنا کر رہے ہیں۔ نئی حکمت عملی مسئلہ کے بارے میں مفید الفاظ پر مشتمل ہے۔ ان الفاظ کو فوری طور پر قابل پیمائش اور فنڈڈ کاموں میں ڈالنا چاہیے۔

Elaine McCusker امریکی انٹرپرائز انسٹی ٹیوٹ تھنک ٹینک میں سینئر فیلو ہیں۔ وہ اس سے قبل پینٹاگون کی ڈپٹی انڈر سیکریٹری آف ڈیفنس (کمپٹرولر) کے ساتھ ساتھ قائم مقام انڈر سیکریٹری آف ڈیفنس (کمپٹرولر) کے طور پر بھی خدمات انجام دے چکی ہیں۔

• SEO سے چلنے والا مواد اور PR کی تقسیم۔ آج ہی بڑھا دیں۔
• پلیٹو ڈیٹا ڈاٹ نیٹ ورک ورٹیکل جنریٹو اے آئی۔ اپنے آپ کو بااختیار بنائیں۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹوآئ اسٹریم۔ ویب 3 انٹیلی جنس۔ علم میں اضافہ۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹو ای ایس جی۔ کاربن، کلین ٹیک، توانائی ، ماحولیات، شمسی، ویسٹ مینجمنٹ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹو ہیلتھ۔ بائیوٹیک اینڈ کلینیکل ٹرائلز انٹیلی جنس۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• ماخذ: https://www.defensenews.com/opinion/2024/01/12/pentagons-industrial-strategy-describes-the-problem-not-the-solution/