مرمت کا حق: امریکہ میں حالیہ پیشرفت

By آئرین کالبولی۔، قانون کے ریجنٹس پروفیسر، ٹیکساس A&M یونیورسٹی اسکول آف لاء، USA

تصور کریں کہ آپ نے حال ہی میں ایک جدید ترین الیکٹرانک پروڈکٹ خریدی ہے، جسے آپ بدقسمتی سے فرش پر گرا کر خراب ہو گئے۔ اسے خود ٹھیک کرنے کی ناکام کوشش کرنے کے بعد، آپ اسے اپنے گھر کے قریب الیکٹرانک مرمت کی دکان پر لے جانے کا فیصلہ کرتے ہیں۔ وہاں البتہ آپ کو بتایا جاتا ہے کہ دکان اس کی مرمت کا مجاز نہیں ہے۔ اس کے بجائے، آپ کو پتہ چلتا ہے کہ آپ کو اس دکان پر واپس جانا ہوگا جہاں سے آپ نے اسے اصل میں خریدا تھا یا کسی اور مینوفیکچرر سے منظور شدہ مرمت کی خدمت پر جانا ہوگا۔ آپ حیران ہیں اور حیران ہیں کہ مرمت میں کتنا وقت لگے گا اور اس پر آپ کو کتنا خرچ آئے گا۔

میں سب سے زیادہ دلچسپ اور گرم مباحثوں میں سے ایک میں خوش آمدید املاک دانش (IP) میدان آج: مرمت کے حق کے بارے میں بحث۔ اس مختصر مضمون میں، میں ریاستہائے متحدہ میں مرمت کے حق سے متعلق حالیہ پیش رفت کے بارے میں رپورٹ کرتا ہوں۔ اس مسئلے پر ایک یورپی نقطہ نظر پیش کرنے والا دوسرا مضمون آگے آئے گا۔  

مرمت کا حق - IP حقوق کا اس سے کیا تعلق ہے؟

شروع کرنے کے لیے، مرمت کا حق کیا ہے؟ مرمت کا حق یہ تصور ہے کہ صارفین کو اپنی قانونی طور پر خریدی گئی مصنوعات کی براہ راست مرمت کرنے کا حق ہونا چاہیے، یا مرمت کے لیے مینوفیکچرر یا مینوفیکچرر کے منظور شدہ فراہم کنندگان کے پاس واپس جانے کے برخلاف، اپنی پسند کی مرمت کی خدمت کا انتخاب کر کے۔ عام طور پر، زیادہ تر صارفین سوچتے ہیں کہ انہیں خود بخود اپنے کسی پروڈکٹ کی مرمت کا حق حاصل ہے۔ پھر بھی، جیسا کہ اوپر کی مثال میں واضح کیا گیا ہے، یہ ہمیشہ ایسا نہیں ہوتا ہے۔ اس کے برعکس، بہت سی صورتوں میں، صرف مینوفیکچررز یا مینوفیکچرر سے منظور شدہ سروسز ہی اس پروڈکٹ کی مرمت کر سکتی ہیں جو وہ بیچتے ہیں۔

IP حقوق اس بحث میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ آج کی مصنوعات عام طور پر IP حقوق کے ساتھ محفوظ ہیں، اور ان حقوق کو یہ کنٹرول کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے کہ کون ان مصنوعات کی مرمت کر سکتا ہے۔ بہت سی مثالوں میں، آج کی مصنوعات سرایت شدہ سافٹ ویئر یا دیگر ٹیکنالوجی ڈیوائسز رکھتی ہیں، جو کہ IP سے بھی محفوظ ہیں۔ امریکہ میں، ڈیجیٹل ملینیم کاپی رائٹ ایکٹ (DMCA) (5، 17، 28، اور 35 USC کے بکھرے ہوئے حصوں میں کوڈفائیڈ) کاپی رائٹ والے کاموں بشمول اسمارٹ فونز، گھریلو آلات، طبی آلات، زرعی مشینری، وغیرہ میں شامل تکنیکی اقدامات کو روکنے کو غیر قانونی بناتا ہے۔ اس کے مطابق، مینوفیکچررز عام طور پر دعوی کرتے ہیں صرف مجاز اہلکار یا مینوفیکچررز خود اہل ہیں۔ ایسی مصنوعات کی مرمت کرنا تاکہ صارفین یا تیسرے فریق کے مرمت کرنے والوں کو ان کے IP حقوق کی خلاف ورزی کے ذمہ دار ہونے سے بچایا جا سکے۔ یہ اصول USA سے زیادہ متعلقہ ہے کیونکہ آج بہت سے ممالک نے اپنے دائرہ اختیار میں DMCA طرز کی دفعات کو نافذ کیا ہے۔

مینوفیکچررز عام طور پر یہ دعویٰ کرتے ہیں کہ صرف مجاز اہلکار یا خود مینوفیکچررز ہی ایسی مصنوعات کی مرمت کرنے کے اہل ہیں تاکہ صارفین یا تیسرے فریق کی مرمت کرنے والوں کو ان کے IP حقوق کی خلاف ورزی کے ذمہ دار ہونے سے بچایا جا سکے۔

تاہم، مرمت کے حق کی بھرپور حمایت کرنے والی ایک تحریک حالیہ برسوں میں بڑھ رہی ہے۔ امریکہ میں، یہ تحریک بڑی حد تک ایک سے متاثر ہوئی ہے۔ 2012 میساچوسٹس قانون جو آٹوموبائل کی مرمت کے حق کی اجازت دیتا ہے۔ اس قانون کے تحت، کار مینوفیکچررز کو مرمت کے مقاصد کے لیے عوام کو مینوئل اور متبادل پرزے فراہم کرنا چاہیے۔

حالیہ برسوں میں مرمت کے حق کی بھرپور حمایت کرنے والی تحریک بڑھ رہی ہے۔

مرمت کے حق کے حامیوں کی دلیل کیا ہے۔

خاص طور پر، مرمت کے حق کے حامیوں کا خیال ہے کہ اس طرح کے حق سے انکار لامحالہ مرمت کی صنعت میں اجارہ داری اور صارفین کے لیے زیادہ اخراجات کا باعث بنتا ہے۔ وہ زور دیتے ہیں کہ، جب صارفین کو مرمت کی خدمات کے لیے کسی پروڈکٹ کو واپس مینوفیکچرر کے پاس لے جانے پر مجبور کیا جاتا ہے، تو وہ پروڈکٹ کی مرمت کے لیے درکار آلات کے لیے ایک پریمیم ادا کرتے ہیں اور اضافی مزدوری کے اخراجات بھی ادا کرتے ہیں۔ بہت سے معاملات میں، لاگت صرف ایک نئی مصنوعات کی خریداری سے زیادہ ہے.

حق کے حامی یہ بھی استدلال کرتے ہیں کہ مرمت کے حق سے انکار کرنا پائیداری کے طریقوں کے خلاف ہے اور یہ فضلہ کے پرزہ جات اور مصنوعات کی زیادہ مقدار میں حصہ ڈال سکتا ہے۔ خاص طور پر، مینوفیکچرر کی مرمت کے ساتھ منسلک زیادہ اخراجات کی وجہ سے، صارفین کو زیادہ امکان ہے کہ وہ اپنی موجودہ مصنوعات کو نئی خریدنے کے لیے پھینک دیں۔ مثال کے طور پر، مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ ہر روز 350,000 فونز باہر پھینکے جاتے ہیں۔

مینوفیکچررز کیا کہتے ہیں

ان کی طرف، مینوفیکچررز سیکورٹی، حفاظت اور ذمہ داری کے خدشات کی وجہ سے مرمت کے حق کی مخالفت کرتے ہیں۔ ان کا استدلال ہے کہ غیر مجاز مرمت سے ذیلی پرزے استعمال کیے جا سکتے ہیں اور بالآخر ڈیوائس کی سیکیورٹی سے سمجھوتہ کر سکتے ہیں، بشمول ڈیٹا کی خلاف ورزیوں اور سائبر سیکیورٹی کے خطرات کا زیادہ امکان۔

مینوفیکچررز حفاظت، حفاظت اور ذمہ داری کے خدشات کی وجہ سے مرمت کے حق کی مخالفت کرتے ہیں۔

وہ یہ بھی استدلال کرتے ہیں کہ فریق ثالث کی مرمت سے حفاظتی خطرات پیدا ہو سکتے ہیں، جس کے نتیجے میں غلط طریقے سے مرمت شدہ مصنوعات کے نتیجے میں چوٹ لگنے کی صورت میں مینوفیکچررز کو ذمہ دار ٹھہرایا جا سکتا ہے۔ اس کے بجائے، وہ اس بات کی وکالت کرتے ہیں کہ صرف تصدیق شدہ اور مجاز تکنیکی ماہرین کو صارفین کی حفاظت کے مفاد میں مرمت کرنے کی اجازت دی جانی چاہیے۔ بلاشبہ، حقیقت یہ ہے کہ فروخت کے بعد کی خدمات مینوفیکچررز کے منافع کے کافی سائز کے برابر ہوتی ہیں بحث میں ایک اہم عنصر ہے۔ صرف ریاستہائے متحدہ میں، مرمت کا کاروبار پوری معیشت کا 3 فیصد ہے۔

مینوفیکچررز کو بھی تشویش ہے کہ غیر مجاز مرمت سے IP کی خلاف ورزیوں میں اضافہ ہو سکتا ہے۔ چونکہ زیادہ تر مصنوعات عام طور پر IP سے محفوظ ہوتی ہیں، اس لیے غیر مجاز فریقین کو ان کی مرمت کرنے کی اجازت دینا IP کی خلاف ورزی اور جعل سازی کا باعث بن سکتا ہے۔

مینوفیکچررز کو بھی تشویش ہے کہ غیر مجاز مرمت سے IP کی خلاف ورزیوں میں اضافہ ہو سکتا ہے۔

مرمت کے حق کے حامیوں نے ان دلائل کو مسترد کر دیا ہے، تاہم، اور یہ خیال رکھتے ہیں کہ مرمت کا حق مصنوعات کے IP سے محفوظ شدہ اجزاء کا غیر خلاف ورزی کرنے والا استعمال ہے۔ وہ اس بات کی حمایت کرتے ہیں کہ "مرمت کے حق کی جڑیں نصف ہزار سال کے مشترکہ قانون کی ملکیت کے نظریے میں پائی جاتی ہیں اور انیسویں صدی کے وسط سے امریکہ کے دانشورانہ املاک کے قانون کے تحت اسے واضح طور پر تسلیم کیا گیا ہے"۔ . اس پر بھی دلیل دی گئی ہے، اور یہ مصنف اس بات سے اتفاق کرتا ہے کہ "تھکن کے اصول کے بڑھوتری" میں مرمت کا حق ہے اور اسے امریکی کاپی رائٹ قانون کے تحت تسلیم کیا جاتا ہے۔

دلچسپ بات یہ ہے کہ ریاستہائے متحدہ کے کاپی رائٹ آفس (USCO) نے بھی تسلیم کیا کہ مرمت کی سرگرمیاں عام طور پر خلاف ورزی نہیں کرتی ہیں۔ USCO نے اس بات کی بھی تصدیق کی کہ نئے استعمال کو قابل بنانے کے لیے ڈیوائس سافٹ ویئر کی ترمیم منصفانہ استعمال کے نظریے کے تحت "تبدیلی" کا نچوڑ ہے۔

حق کی مرمت کی بحث کے دور رس اثرات

اس میں کوئی شک نہیں ہے کہ اس بحث کا اثر انفرادی صارفین اور مرمت کی دکانوں سے باہر ہے۔ کئی صنعتیں ایسی مصنوعات پر انحصار کرتی ہیں جو مرمت کے حق کے وجود سے فائدہ اٹھائیں گی۔

مثال کے طور پر، زرعی صنعت کے IP سے محفوظ مشینری اور آلات سے اہم تعلقات ہیں۔ کاشتکاری کا سامان سرایت شدہ کمپیوٹرز اور سافٹ ویئر پر انحصار کرتا ہے، یعنی کاشتکار براہ راست آلات کی مرمت نہیں کر سکتے، لیکن انہیں مینوفیکچررز پر انحصار کرنا پڑتا ہے۔ بدلے میں، یہ زرعی پیداوار کو روک سکتا ہے۔ امریکہ میں ایک معروف کیس کا حوالہ دینے کے لیے، زرعی مشینری کمپنی، جان ڈیئر، اس وقت مرمت کے حق کے حوالے سے طبقاتی کارروائی کے مقدمے میں الجھ رہی ہے۔ کمپنی پر فارم کے آلات کی مرمت کی مارکیٹ پر اجارہ داری کا الزام ہے۔ کسانوں اور چھوٹی دکانوں کو سافٹ ویئر اور مرمت کے آلات تک رسائی سے منع کرنا، جو ان افراد کی اپنی ٹائم لائن پر اپنی مصنوعات کی مرمت کرنے کی صلاحیت کو محدود کر رہا ہے۔ جان ڈیئر نے امریکن فارم بیورو فیڈریشن (AFBF) کے ساتھ مفاہمت کی ایک یادداشت (MOU) پر دستخط کیے تھے، جس میں اس نے کسانوں اور مرمت کی دکانوں کو سافٹ ویئر اور مرمت کے آلات تک رسائی کی اجازت دینے پر اتفاق کیا تھا جب تک کہ AFBF "متعارف کرنے سے گریز کرے، وفاقی یا ریاستی 'مرمت کے حق' قانون سازی کو فروغ دینا، یا اس کی حمایت کرنا جو اس MOU میں وعدوں سے ہٹ کر ذمہ داریاں عائد کرتا ہے". وفاقی عدالتوں میں مقدمہ چل رہا ہے۔

حالیہ قانون سازی کی پیشرفت

معیشت کے متعدد شعبوں میں صارفین کے لیے مرمت کے حق کی مطابقت کی وجہ سے، امریکہ بھر میں 40 سے زیادہ ریاستوں نے مخصوص قانون سازی کی تجاویز تیار کرنے پر کام شروع کر دیا ہے۔ ان میں متعلقہ IP قوانین کے اطلاق میں اصلاحات کی دفعات شامل ہیں تاکہ قانونی استثنیٰ پیدا کیا جا سکے۔ مرمت کا حق. جیسا کہ ذکر کیا گیا ہے، حقیقت یہ ہے کہ DMCA غیر مجاز جماعتوں کو ڈیجیٹل لاک اور اسی طرح کی تکنیکی رکاوٹوں کو روکنے سے منع کرتا ہے اس زیر التواء قانون سازی کی راہ میں سب سے بڑی رکاوٹ ہے۔ اگرچہ یو ایس سی او افراد کو اپنی مرمت خود کرنے کے لیے استثنیٰ کی درخواستیں دے سکتا ہے، اس قانون سازی کا مقصد موجودہ ممانعت کو تبدیل کرنا ہے تاکہ یہ استثنیٰ کی درخواستیں اب ضرورت نہیں ہے مرمت کے حق سے متعلق مثالوں کے لیے۔

مزید یہ کہ 9 جولائی 2021 کو صدر بائیڈن نے دستخط کیے۔ ایک ایگزیکٹو آرڈر امریکی معیشت میں مسابقت کو فروغ دینے کے لیے وفاقی ایجنسیوں کی حوصلہ افزائی کرنا۔ خاص طور پر، ہدایات میں سے ایک فیڈرل ٹریڈ کمیشن (FTC) کی حوصلہ افزائی کرنا تھا کہ وہ ایسے ضابطے بنائے جو مینوفیکچررز کو انفرادی اور خود مختار مرمت کی دکانوں کو اپنے آلات کی مرمت کرنے سے روکنے سے روکیں۔ تاہم، ایگزیکٹو آرڈر ابھی تک مرمت کے حق کے حوالے سے کافی مخصوص نہیں تھا، اور امریکی وفاقی سطح پر اس حق کی تشکیل کو مؤثر طریقے سے فعال کرنے کے لیے اضافی قوانین اور ضوابط ضروری ہوں گے۔  

پھر بھی، مرمت کے حق کے لیے حمایت نے پچھلے سال کے دوران زور پکڑنا جاری رکھا جس کے نتیجے میں 2022 کے آخر میں اہم پیش رفت قانون سازی ہوئی۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ 29 دسمبر 2022 کو نیویارک ریاستہائے متحدہ میں پہلی ریاست الیکٹرانکس کی مرمت کا حق قانون میں سائن کرنا۔ نیا قانون 1 جولائی 2023 کو نافذ ہونے والا ہے، اور اسے "ڈیجیٹل فیئر ریپیئر ایکٹ". 

اس ایکٹ کے تحت مینوفیکچررز کو زیادہ تر ڈیجیٹل الیکٹرانک آلات کے لیے تشخیصی اور مرمت کی معلومات کے ساتھ ساتھ حصوں کو صارفین اور آزاد مرمت کی دکانوں دونوں کو منصفانہ اور معقول شرائط پر دستیاب کرنے کی ضرورت ہوگی۔ پہلے زیر بحث آنے والے بہت سے خدشات سے بچنے کے لیے، نئے قانون میں مینوفیکچررز کو تجارتی راز بتانے کی ضرورت نہیں ہوگی اور وہ اس بات کو یقینی بنائے گا کہ وہ مالک یا خود مختار مرمت کی دکان کے ذریعہ ڈیوائس کو پہنچنے والے نقصان کا ذمہ دار نہیں ٹھہرایا جا سکتا ہے۔

عام طور پر، ڈیجیٹل فیئر ریپیئر ایکٹ کا پاس ہونا مرمت کے حق کے حامیوں کے لیے ایک بڑی فتح کی نمائندگی کرتا ہے۔ تاہم، یہ ایسے تحفظات بھی پیش کرتا ہے جو مینوفیکچررز کے خدشات کو دور کرتے ہیں، جس سے یہ اس اہم شعبے میں قانون سازی کی راہ ہموار کرتا ہے۔

مینوفیکچررز کی طرف سے پش بیک کے باوجود، مرمت کے حق کے وجود کی اہمیت کو کم نہیں کیا جا سکتا۔

بالآخر، مینوفیکچررز کی طرف سے پش بیک کے باوجود، مرمت کے حق کے وجود کی اہمیت کو کم نہیں کیا جا سکتا۔ صارفین، خوردہ فروش، اور بہت سی صنعتیں امریکہ اور بہت سے دوسرے ممالک میں اس پر انحصار کرتی ہیں۔ بلاشبہ، اس طرح کے حق کو مناسب حفاظتی اقدامات کے ساتھ تیار کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ مینوفیکچررز کو غیر مجاز فریقوں کے ذریعے خراب مرمت کے لیے ذمہ دار نہیں ٹھہرایا جاتا ہے، اور صارفین کو عیب دار مرمت سے تحفظ حاصل ہے۔ تاہم، بشرطیکہ یہ تحفظات پورے کیے جائیں، موجودہ قوانین میں تبدیلیاں، جیسے کہ نیویارک میں، کا پورے امریکہ میں اور مثالی طور پر، ہر ملک میں خیر مقدم کیا جانا چاہیے، کیونکہ ان سے صارفین اور مسابقت کے ساتھ ساتھ پائیداری اور ایک موجودہ مصنوعات کی مرمت، اور توسیعی استعمال کو فروغ دے کر سرکلر اکانومی۔

• SEO سے چلنے والا مواد اور PR کی تقسیم۔ آج ہی بڑھا دیں۔
• پلیٹو ڈیٹا ڈاٹ نیٹ ورک ورٹیکل جنریٹو اے آئی۔ اپنے آپ کو بااختیار بنائیں۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹوآئ اسٹریم۔ ویب 3 انٹیلی جنس۔ علم میں اضافہ۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹو ای ایس جی۔ کاربن، کلین ٹیک، توانائی ، ماحولیات، شمسی، ویسٹ مینجمنٹ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹو ہیلتھ۔ بائیوٹیک اینڈ کلینیکل ٹرائلز انٹیلی جنس۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• ماخذ: https://www.wipo.int/wipo_magazine/en/2023/03/article_0005.html