У США є літаки, човни на виклик у надзвичайних ситуаціях, чому б не супутники?

ВАШИНГТОН — У серпні 2021 року міністр оборони США Ллойд Остін закликав великі авіакомпанії збільшити військову місію для транспортування евакуйованих з Афганістану після рішення президента Байдена вивести війська з регіону.

Залучення контрактів, укладених через Повітряний флот цивільного резерву, Міністерство оборони США запросило загалом 18 літаків від шести авіакомпаній для перевезення пасажирів із проміжних станцій за межами Кабула до плацдармів, що дозволило Пентагону зосередитися на більш небезпечному завданні евакуації міжнародного аеропорту Гаміда Карзая. Зрештою комерційні авіалайнери здійснили понад 420 рейсів для підтримки операції.

Це був лише третій раз, коли військові активували програму, яка отримала назву CRAF, оскільки вона була створена понад 70 років тому, щоб забезпечити додаткові можливості повітряного транспортування під час кризи та конфлікту. Вперше його використовували з серпня 1990 року по травень 1991 року для підтримки операцій «Щит пустелі» та «Буря в пустелі», а потім знову з лютого 2002 року по червень 2003 року під час операції «Свобода Іраку».

В ЗВ'ЯЗКУ

Участь у CRAF є добровільною для авіакомпаній, які надають частину своїх літаків для військового використання через контракти з Транспортним командуванням США. В обмін на це Міністерство оборони надає перевагу використанню цих перевізників для комерційних вантажних і пасажирських перевезень у мирний час.

Для Пентагону програма представляє вирішальне партнерство з комерційною індустрією, про що він підкреслив у серпні 2021 року, оголосивши про своє рішення активувати авіапарк.

«Здатність Міністерства оборони проектувати військові сили нерозривно пов’язана з комерційною промисловістю», – заявили у департаменті. «Використання комерційних партнерів розширює глобальне охоплення TRANSCOM, а також доступ до цінних комерційних інтермодальних транспортних систем».

З CRAF та його морським еквівалентом — під назвою the Резервний флот Національної оборони — Космічні сили знаходяться на ранній стадії розробки власної версії — Комерційного космічного резерву — як моделі того, як використовувати переваги комерційних можливостей у часи потреби.

Начальник відділу космічних операцій генерал Ченс Зальцман сказав під час конференції McAleese and Associates 15 березня у Вашингтоні, що Космічні сили визначили деякі зони місій у рамках служби, де комерційний резерв може відігравати роль, включаючи обізнаність про космічний простір, супутниковий зв’язок і розвідку, спостереження та розвідка.

За його словами, служба розглядає деякі політичні, договірні та юридичні питання щодо того, як використовувати комерційні послуги під час конфлікту. Він також отримує інформацію від компаній про те, як найкраще адаптувати модель CRAF для космічної сфери.

«Справжнім ключем до успіху для забезпечення того, щоб комерційне розширення було доступним у всьому спектрі конфлікту, є те, що ми обговорюємо завчасно, попередньо плануємо та визначаємо очікування», — сказав Зальцман.

Нова модель для космосу

У той час як повітряний і морський резервні флоти є корисною точкою відліку для Космічних сил, коли вони розробляють власну програму, деякі представники промисловості та колишні урядовці заявили, що жоден з них не є ідеальною моделлю.

Девід Готьє, директор зі стратегії космічної консалтингової компанії GEOX і колишній директор з комерційних операцій компанії Національне агентство геопросторової розвідки сказав, що його цікавить ця концепція, але навряд чи програма Космічних сил працюватиме так само, як існуючі резервні флоти. CRAF, наприклад, може викликати сотні літаків у разі надзвичайної ситуації. NDRF забезпечує резерв із близько 100 переважно військових вантажів і танкерів, готових допомогти національній обороні.

Космічні сили не зупинилися на проекті свого комерційного космічного резерву збільшення. Офіційні особи Space Systems Command, відділу закупівель служби, зустрілися з промисловістю на початку лютого у Вашингтоні, щоб обговорити концепцію, і планують інші зустрічі в найближчі місяці.

Готьє, який був присутній на зустрічі в лютому, сказав, що існують унікальні питання щодо ризику для космічного резерву. Хоча військові можуть використовувати комерційні літаки чи вантажні кораблі для посилення операцій під час конфлікту, не вводячи їх у зону бойових дій, цей кордон не обов’язково існує в космосі.

«У космічних конфліктах середовище загрози існує завжди, весь час, скрізь», — сказав він під час панелі 14 березня на супутниковій конференції у Вашингтоні. «Апаратне забезпечення, супутники, які комерційно належать і експлуатуються, фактично постійно знаходяться під загрозою в цьому середовищі. Отже, щойно вони оголосили, що працюють на військових і ведуть там бізнес, вони опинилися під постійною загрозою».

Розрахунок ризику є складним для комерційних операторів, сказав Готьє, і викликає питання про те, як уряд захищатиме активи, що не належать Міністерству оборони, і стають цілями для іноземного противника. Пентагон вивчає можливість надання компенсації комерційним системам у таких сценаріях, але не розробив офіційної політики.

«Як захистити ці комерційні супутники та їхні позитивні чи негативні сторони та як стимулювати їх підтримувати військові потреби?» він сказав. «Це не так просто, як просто заплатити трохи грошей. Щоб переконатися, що компанії готові взяти на себе такий ризик, потрібно ще багато чого зробити».

Стимули для супутникових операторів

Ейдан Полінг, аналітик-дослідник Інститут аерокосмічних досліджень Мітчелла23 лютого у випуску, опублікованому Атлантичною радою, написав, що уряд має розглянути «систему преференційних контрактів для учасників із приватного сектору» в Commercial Augmentation Space Reserve та встановити фіксовані структури оплати.

«Ці кроки створять фінансові пряники для операторів супутникового зв’язку, одночасно знижуючи ризики, стимулюючи їх до участі», — сказав він.

Поряд із захистом комерційних супутників і відшкодуванням, уряд також має вирішити проблеми довіри, коли справа доходить до комерційних постачальників послуг військового часу, сказав C4ISRNET Крейг Міллер, президент урядових систем у Viasat.

«Ми вважаємо, що заслуговуємо на довіру, і ми дуже зацікавлені в тому, щоб бути найкращим постачальником і завжди виконувати наші контракти. Але існує якась пошепки думка, що іноземні гравці можуть маніпулювати комерційними компаніями», — сказав він в інтерв’ю 15 березня. «Якщо іноземний актор погрожує зробити щось жахливе комерційній компанії. . . які гарантії має уряд США, що комерційний актор не піддасться цьому тиску?»

Міллер зазначив, що це складна проблема, але один із підходів до її вирішення може полягати в тому, щоб компанії «передали ключі» будь-якої частини супутникової мережі, яка потрібна військовим, і дозволили їм керувати нею під час кризи.

«Якщо в такому випадку уряд фактично має можливість ухвалювати бізнес-рішення за вас, він повинен зробити це варте вашого часу», — сказав він. «Ми не можемо зробити це, не будучи цілими, а це означає, що це коштуватиме державних грошей».

Міллер також вказав на відмінності в тому, як комерційні авіакомпанії та, наприклад, сучасні комерційні постачальники супутникового зв’язку розподіляють пропускну здатність між своїми клієнтами. У той час як модель CRAF залежить від авіакомпаній, які надають частину свого флоту військовим, сьогоднішні супутникові мережі можуть досить плавно розширити пропускну здатність.

Це означає, що якби Космічні сили хотіли зарезервувати комерційні можливості SATCOM на випадок кризи, вони могли б організувати це заздалегідь, і компанії могли б передати цю потужність у режимі реального часу.

«Ця спроможність до сплеску, ця спроможність у кризових ситуаціях доступна без того, щоб уряд фактично заволодів системою», — сказав Міллер. «Можливо, ви не платите за це весь час, але у вас є це на утриманні, і ви маєте можливість збільшувати масштаб».

• Розповсюдження контенту та PR на основі SEO. Отримайте посилення сьогодні.
• Платоблокчейн. Web3 Metaverse Intelligence. Розширені знання. Доступ тут.
• джерело: https://www.defensenews.com/battlefield-tech/space/2023/04/11/us-has-planes-boats-on-call-for-emergencies-why-not-satellites/