Управління стратегічного капіталу Пентагону має завоювати Кремнієву долину

1 грудня міністр оборони Ллойд Остін встановлений Офіс стратегічного капіталу с місія створення «постійної технологічної переваги шляхом партнерства з приватними постачальниками капіталу». Ця заява з’явилася після багатьох років зростання занепокоєння в екосистемі національної безпеки щодо широкої доступності конкурентного капіталу та відповідної відсутності надійного капіталу в критичних технологічних секторах. Справжнім випробуванням офісу з добрими намірами буде те, чи має він достатній вплив на американську інноваційну екосистему.

Ця екосистема охоплює набагато більше, ніж просто Кремнієву долину, починаючи від стартапів, компаній, фірм венчурного капіталу та інвесторів-ангелів до виробників і державних установ, залучених до впровадження інновацій. Оскільки уряд США приділяє більше уваги фінансуванню американського технологічного сектору, він подвоює промислові цілі, прагнучи збільшити свою роль в екосистемі та зменшити роль своїх конкурентів.

Офіс стратегічного капіталу, або OSC, може бути надзвичайно корисним для промисловості та конкурентоспроможності США, якщо він активно визначить пріоритет потреб американської інноваційної екосистеми. Однак перш ніж він зможе почати доводити свою корисність, створюючи послужний список політики, він повинен завоювати серця та уми в Кремнієвій долині та інноваційних центрах по всій країні.

OSC планує витратити свій перший рік на аналіз недостатньої капіталізації критично важливих технологій, оскільки вони не фінансуються в Законі про дозвіл на національну оборону на 2022 фінансовий рік. В офісі доведеться почекати принаймні NDAA на 23 фінансовий рік для фінансування більш широкого спектру діяльності. Без дозволу Конгресу та фінансування офіс є настільки сильним, наскільки підтримка, яку він отримує від міністра оборони.

Визнання Силіконової долини та демонстрація міцних зв’язків, що розвиваються, допоможуть обґрунтувати довгострокову міжурядову підтримку OSC. Створити міцні зв’язки, особливо без виділеного фінансування, легше сказати, ніж зробити. OSC — не перша спроба Міністерства оборони розширити інвестиційну та контрактну підтримку Кремнієвої долини — і точно не остання.

Інноваційна екосистема уважно спостерігатиме за тим, як новий офіс справляється із викликами щодо обсягу, фінансування, культури та доступності, від чого залежить, чи завоює офіс довіру серед підприємців, венчурних капіталістів та інших, хто потенційно хоче інвестувати в цей простір. Якщо Міністерство оборони хоче стати серйозним гравцем у технологічній індустрії, воно має визначити пріоритети того, як Кремнієва долина оцінить свою здатність йти в ногу з ринком.

По-перше, OSC потрібно буде відрізняти себе від уже існуючих підприємств як у державному, так і в приватному секторах. Для цього йому слід визначити, як він задовольнить унікальну потребу в дедалі більш завантаженій сфері промислової політики. Такі ініціативи, як Комісія національної безпеки зі штучного інтелекту або Спеціальний проект конкурентних досліджень, уже створили основу, наголошуючи на необхідності покращення державно-приватного партнерства та збільшення державного фінансування критичних технологій.

Міністерство оборони має низку інших пов’язаних зусиль, включаючи підрозділ оборонних інновацій, ініціативу капіталу національної безпеки та інновацій, різні WERX (включно з AFWERX, співзасновником якого є перший директор OSC Джейсон Ратдже), інновації національної безпеки мережі та Фонду швидких інновацій.

OSC має не тільки прагнути виділитися з існуючих зусиль, але також має проявити ініціативу щодо виявлення можливостей для співпраці.

По-друге, OSC знадобиться подолання культурних і мисленнєвих відмінностей між державним і приватним секторами, що викликало багато подібних урядових ініціатив. Офіс повинен надавати пріоритет сигналам про те, що він розуміє ставки, процеси, підводні камені та виклики, з якими стикається галузь. OSC доведеться виділитися у своєму підході та розгалужуватися, щоб взаємодіяти з компаніями та організаціями в промисловості, які зазвичай не є підозрюваними у державно-приватній співпраці, одночасно розширюючи апертуру за межі «театру інновацій».

По-третє, OSC має окреслити сферу своєї діяльності. Найважливішим є те, що залишається незрозумілим, чи фінансуватиме він фундаментальні дослідження, які підтримують самі інновації, і якщо так, то яким чином і в якому обсязі; або якщо він просто виступатиме в якості свахи, з’єднуючи технологічні компанії та стартапи з фінансовими механізмами, керованими іншими частинами уряду США.

Обсяг може залишатися незрозумілим для самого OSC, доки не буде виділено фінансування Конгресу, що ще більше ускладнить безпосереднє оформлення офісу.

OSC має відрізнятися від існуючих цільових урядових інструментів і творчо думати про нові механізми фінансування та підтримки інновацій у нову еру промислової політики.

В уряді існує давня традиція нових офісів і нових ініціатив, спрямованих на вирішення сучасних викликів. Організації, які продовжують змінювати ситуацію та створювати спадок, це ті, хто має фінансування та перші успіхи. Оскільки OSC очікує дозволу на фінансування та асигнування, він повинен довести як Кремнієвій долині, так і Конгресу, що він може зробити щось інше та істотно підвищити конкурентоспроможність американської промисловості.

Лія Вокер є старшим науковим співробітником Інституту безпеки та технологій, де Алекса Вехсенер є заступником директора з питань оборонної стратегії та досліджень.

• Розповсюдження контенту та PR на основі SEO. Отримайте посилення сьогодні.
• Платоблокчейн. Web3 Metaverse Intelligence. Розширені знання. Доступ тут.
• джерело: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2022/12/13/a-new-pentagon-office-faces-a-historic-test/