Оновлений законопроект «великий виграш» для клімату

Оновлення видалило пункт у Реагування на зміну клімату (штрафи за несвоєчасну оплату та розподіл промислових ресурсів) до законопроекту про внесення поправок, ухвалений у терміновому порядку пізно ввечері, що дозволило б більшій кількості забруднювачів безкоштовно викидати вуглець.

Це положення зробило б більше компаній правом на безкоштовний промисловий розподіл за схемою торгівлі викидами (ETS), прив’язавши право до зростання ціни на вуглець.

Емілі Мабін Саттон з Climate Club каже, що оновлення є величезною перемогою. «Ця зміна потенційно відкрила б простір для мільйонів більше безкоштовних вуглецевих кредитів для забруднювачів на десятиліття у майбутньому, шляхом переоцінки критеріїв для отримання кредитів — і гірше, оскільки ціна зростала».

Уряд каже, що законопроект скоротить 12% безкоштовного розподілу, що еквівалентно 800,000 XNUMX тоннам забруднення вуглекислого газу – стільки ж, скільки угода уряду з NZ Steel, оголошений у травні.

Політика промислового розподілу має на меті надати місцевим компаніям більш рівномірні умови гри проти закордонних конкурентів, які не повинні сплачувати податки на вуглець, надаючи деяким компаніям-забруднювачам безкоштовні вуглецеві кредити, за які їм довелося б платити. Він також має на меті запобігти «витоку вуглецю», зупиняючи переїзд компаній за кордон до країн, де не стягуються податки на викиди.

Однак поточний розподіл базується на застарілій формулі з використанням даних з 2006 по 2009 роки, що призводить до надто великої кількості безкоштовних кредитів для забруднювачів, причому деяким компаніям надається навіть більше безкоштовних одиниць, ніж вони викидають.

Набагато більше країн також запровадили податки на викиди вуглецю з моменту введення промислових розподілів, тому «витік вуглецю» є меншою проблемою.

Компанії, які отримують безкоштовний розподіл, включають такі великі компанії, як NZ Steel і Golden Bay Cement, аж до виробників помідорів і стручкового перцю – з 26 видами діяльності. включаючи виробництво алюмінію, паперової маси та картону, чавуну та сталі та метанолу.

Наразі кваліфіковані компанії мають субсидувати від 60% до 90% своїх викидів, причому близько 75 компаній мають право на безкоштовні кредити. Ця політика коштує уряду близько 600 мільйонів доларів на рік.

Зміни, запропоновані законопроектом, спочатку мали на меті оновити застарілу формулу надання безкоштовних кредитів. Але під час обговорення законопроекту деякі компанії стверджували, що оскільки ціна на вуглець є високою, її слід включити у формулу, щоб вирішити, чи відповідає компанія правам, а також визначити рівень розподілу.

Включення ціни на вуглець до рівняння стало несподіваним доповненням до законопроекту, коли його представив міністр зміни клімату Джеймс Шоу в грудні. На відміну від решти пропозиції, з ним не консультувалися, і активісти з боротьби з кліматом підняли озброєння.

Три тисячі людей підписали а Петиція Climate Club і Coal Action Network Aotearoa щоб зупинити зміну та активісти навіть виконали пісню на слуханнях спеціальної комісії.

Минулого тижня було опубліковано звіт спеціального комітету, у якому зазначено, що багато заявників виступають проти оновлення порогів прийнятності. «Вони висловили занепокоєння тим, що оновлення цих порогових значень для використання останніх цін на вуглець призведе до ризику того, що помірно інтенсивні види діяльності будуть перекласифіковані як високо інтенсивні викиди, і збільшиться їх промисловий розподіл».

Спеціальний комітет погодився, що слід уникати збільшення промислового розподілу «особливо через те, що одиниці зараз розподіляються надмірно», і рекомендував зберегти поточні порогові значення прийнятності та видалити пункт, який прив’язує правомочність до ціни вуглецю.

Законопроект був прийнятий в терміновому порядку вчора ввечері за підтримки всіх партій, крім ACT.

Саттон каже, що відповідь на їхню петицію була набагато більшою, ніж вони очікували. «Це показує, що ківі дійсно хочуть сильної ETS».

Вона каже, що ківі хочуть більш сміливих дій щодо клімату, але подання на ETS часто дуже конкретні та технічно сформульовані, тому прихильникам може бути важко зрозуміти, на чиєму боці деталей стояти. «Місія Climate Club — зробити системну боротьбу з кліматом доступною для всіх, тому ми проконсультувалися з командою експертів і спростили технічні питання в цій петиції у співпраці з Coal Action Network Aotearoa».

Саттон каже, що Новій Зеландії до 2030 року потрібно поступово відмовитися від розподілу промислових ресурсів, а не роздавати більше безкоштовних кредитів. «Це сигнал як законодавцям, так і бізнесу, що суспільство в цілому хоче, щоб усі підприємства брали участь у справжньому вирішенні кліматичної кризи – декарбонізації та скороченні викидів – а не просто відкладали проблему».