Комісія з контролю над канабісом Нью-Йорка – новий шериф у місті

Тепер, коли прийнято Закон про регулювання та оподаткування марихуани (MRTA). закон, найчастіше запитання (насправді єдине), яке ми отримуємо в блозі Canna Law, таке: що мені потрібно зробити, щоб отримати ліцензію? Відповідь знаходиться в руках Ради з контролю над канабісом (CCB), щойно створеного керівного органу, який контролюватиме не менш нове Управління з управління канабісом (OCM). Оскільки CCB відповідатиме за впровадження та регулювання індустрії канабісу в Нью-Йорку, наша серія про конкретні компоненти MRTA починається з глибокого занурення в CCB та його повноваження та обов’язки.

Що таке CCB?

CCB є державним органом, якому доручено створювати та регулювати індустрію канабісу в Нью-Йорку. CCB складатиметься з 5 членів правління, 3 яких призначатиме Губернатор, а 2 — Сенат і Асамблея (по 1 кожному). Голова CCB буде запропонований губернатором за порадою та згодою Сенату. Члени CCB будуть призначені на три роки і повинні бути громадянами та резидентами Нью-Йорка.

Ключовий момент: склад CCB буде географічно та демографічно репрезентувати державу та громади, які історично постраждали від кримінального переслідування за злочини, пов’язані з марихуаною, з головним офісом в Олбані та філіями в Нью-Йорку та Баффало (на початку). Зрозуміло, що CCB буде зосереджено на впливі індустрії канабісу з точки зору всього штату, а не лише Нью-Йорка.

Які обов'язки та повноваження ЦКБ?

По суті, CCB доручено створити індустрію канабісу в Нью-Йорку з нуля. Серед його повноважень:

• Обмеження (або необмеження) кількості реєстрацій, ліцензій і дозволів для кожного класу, що видаються в Нью-Йорку або в будь-якому політичному підрозділі (тобто муніципалітетах) Нью-Йорка. Якщо говорити простою англійською мовою, CCB визначатиме як кількість виданих ліцензій, так і те, чи будуть якісь обмеження на ліцензії, видані для будь-якої географічної області.
• Створення стандартів і вимог для наступних категорій ліцензій на медичний канабіс, канабіс для дорослих і продукти з конопель, а також канабіноїди коноплі та екстракт коноплі:
  • вирощування;
  • обробка;
  • Упаковка;
  • маркетинг і продаж; і
  • Для канабіноїдів коноплі та екстракту конопель, здатність регулювати допоміжні речовини, а також тип, форми та концентрацію продуктів, які можна виробляти та/або переробляти.
• Встановлення форми заявок на реєстрацію (медичної організації з марихуани), ліцензій, дозволів і будь-яких звітів, які CCB вважає необхідними.
• Видача або відмова у видачі будь-якої реєстрації, ліцензії чи дозволу.
• Встановлення мінімальних критеріїв атестації працівників для роботи в галузі виробництва коноплі на посадах, що потребують підвищення кваліфікації.
• Затвердження будь-яких цінових квот або заходів контролю за цінами, встановлених виконавчим директором OCM.
• Затвердження плану соціальної справедливості OCM.
• Огляд впливу ліцензій через два роки після першого роздрібного продажу, щоб визначити, чи мають будь-які ліцензіати значну частку ринку, що погіршує цілі соціальної справедливості, і щоб запобігти домінуючій участі на ринку.

Що ми знаємо про реєстраційний, ліцензійний та дозвільний процес на основі повноважень ЦКБ?

На даний момент ми не знаємо про особливості, окрім типів ліцензій, які будуть видані. Зважаючи на це, виходячи з вимог до програми соціальної та економічної справедливості, необхідного складу CCB та перелічених повноважень CCB, ми можемо зробити обґрунтоване припущення щодо наступного:

• Нью-Йорк серйозно налаштований на впровадження успішної програми соціальної та економічної справедливості. 50% ліцензій підуть на заявки на соціальну та економічну акцію, а OCM і Корпорація міського розвитку Нью-Йорка нададуть позики з низькими або нульовими відсотками кваліфікованим заявникам на соціальну та економічну акцію. CCB також призначить головного спеціаліста з інвестицій, який відповідатиме за створення освітніх програм для громадськості, спрямованих на надання інформації про процес ліцензування та ресурси, які OCM може надати заявникам на соціальну та економічну рівність, громадам, які постраждали від заборони канабісу.
• При визначенні кількості та умов ліцензій враховуватиметься географічна різноманітність. Між вимогою, щоб членство CCB було географічно репрезентативним, і чітким повноваженням обмежувати кількість ліцензій за регіонами, очевидно, що CCB заохочуватиметься буквально поширювати ліцензії.
• Здатність заявника продемонструвати безпеку та можливості відстеження продукту буде важливим компонентом оцінювання заявників. MRTA наказує CCB запроваджувати правила та положення, спрямовані на: (i) запобігання продажу неповнолітнім канабісу для дорослих, включаючи модифікацію тютюнових виробів для вживання з канабісом; (ii) запобігати перенаправленню канабісу з Нью-Йорка в інші штати та навпаки; та (iii) запобігти використанню продуктів канабісу, які є легальними відповідно до MRTA, як прикриття для торгівлі незаконними наркотиками чи іншої незаконної діяльності.

Коли CCB почне створювати та впроваджувати правила та положення для Нью-Йоркської промисловості каннабісу?

Наразі не було оголошено конкретних часових рамок для призначення членів CCB, інших консультативних рад, уповноважених MRTA, або заповнення посад в OCM. Ось що ми знаємо: MRTA вимагає від CCB випускати щорічний звіт про ефективність MRTA, причому перший такий звіт повинен бути поданий до 1 січня 2023 року. За визначенням, крайній термін для першого річного звіту CCB означає, що реєстрації , ліцензії та дозволи будуть видані досить рано, щоб продажі почалися у 2022 році. Відповідно, було б дивно, якби подробиці щодо процесів реєстрації, ліцензування та отримання дозволів не були опубліковані цього календарного року.

Що таке OCM і чим він відрізняється від CCB?

OCM фактично відповідає за управління промисловістю канабісу в Нью-Йорку. Наприклад, OCM відповідатиме за визначення фактичних форм заявок на отримання ліцензій і дозволів і подаватиме заповнені заявки (та рекомендації) до CCB для остаточного визначення відповідної заявки.

Що ще ви повинні знати про CCB?

Основним моментом є те, що CCB буде створювати та регулювати індустрію канабісу в Нью-Йорку. Оскільки ми всі чекаємо на подробиці, MRTA дає нам чітке уявлення про те, чому CCB буде віддавати пріоритет при створенні та впровадженні основи для легальної індустрії марихуани в Нью-Йорку.

Стежте за новинами в блозі Canna Law, щоб отримати наступне резюме MRTA, яке буде транслюватися в прямому ефірі з нашого офісу в Нью-Йорку. Будь ласка, не соромтеся звертатися до нас із будь-якими запитаннями.

Джерело: https://harrisbricken.com/cannalawblog/new-yorks-cannabis-control-board-the-new-sheriff-in-town/