Країни ЄС сваряться, де купувати свіжі боєприпаси для України

РИМ — Європейський Союз визначає, як витратити 1 мільярд євро куль і снарядів для України накопичення величезної купи зброї, яку вона використовуватиме, викликає дебати щодо нового бажання блоку купувати зброю.

Більш відомий торговельними угодами та сільськогосподарськими субсидіями, ЄС зараз може похвалитися військовими коштами в розмірі 8 мільярдів євро, відомими як Європейський фонд миру, які він використовує для озброєння сусідів Росії, компенсуючи державам ЄС, які дарують Києву танки, літаки та зброю – а тепер закуповують боєприпаси для України.

Однак запитання постають швидко, починаючи з головної головоломки: чи варто витрачати гроші на виробників у державах ЄС, які постачають гроші, чи використовувати їх будь-де, щоб забезпечити швидкі покупки, навіть якщо це означає виробників у США?

Швидка закупівля була центральною в березневій обіцянці блоку надати Україні мільйон одиниць боєприпасів протягом 12 місяців, оскільки бойовики країни не вистачають напередодні очікуваного контрнаступу проти вторгнення російських військ.

Для цього Рада ЄС виділила 1 млрд євро з Фонду миру на часткову компенсацію членам ЄС, які пожертвували свої запаси Україні, і ще 1 млрд євро на спільну закупівлю нових боєприпасів.

Але в той час як Франція заявила, що воліла б бачити закупівлі на 1 мільярд євро в Європі, Польща наполягає на тому, щоб не було обмежень щодо того, куди витрачаються готівка, сказав Жан-П’єр Маульні, заступник директора французького аналітичного центру IRIS і науковий координатор його дослідницька група ARES із захисту.

«Франція вважає, що немає проблем отримати таку кількість боєприпасів від європейських постачальників, але Польща не погоджується», — сказав він, додавши, що матеріал можуть постачати Фінляндія, Франція, Німеччина та Чехія.

Однією з причин дискусії є те, що ЄС все ще пише правила, оскільки звикає ставати покупцем зброї.

Створений у березні 2021 року Фонд миру отримав 5 мільярдів євро з бюджету та фінансував збройні сили в таких країнах, як Північна Македонія, Молдова, Нігерія, Йорданія та Грузія.

Після вторгнення Росії в Україну в лютому 2022 року бюджет було збільшено, оскільки фонд був зосереджений на допомозі Києву, і зараз становить трохи менше 8 мільярдів євро на період 2021-2027 років.

Зараз тривають компенсації державам ЄС, які дарують Україні оборонні матеріали. Наприклад, Словаччина заявляє, що сподівається отримати близько 200 мільйонів євро від фонду після вручення комплекту у тому числі 13 знятих з озброєння винищувачів МіГ-29.

«Основною метою EPF є зміцнення європейського оборонного потенціалу, тому, звичайно, було б найкраще, якби кошти були використані для розвитку європейських оборонних виробничих можливостей», — сказав Томаш Смура, керівник дослідницького офісу варшавського аналітичного центру Casimir. Фонд Пуласкі

«Звичайно, найбільші країни ЄС, які також є великими виробниками зброї, вживають заходів для того, щоб відшкодування використовувалися в основному для зміцнення європейської оборонної промисловості», — сказав він.

Нещодавно виплати відшкодування потрапили під пильну увагу після того, як a Звіт Politico у березні припустив, що Естонія застосувала розрахунок вартості подарованого обладнання, який надмірно оподатковував колективну скарбницю, виставляючи EPF рахунок за вартість порівнянного нового комплекту.

Уряд Естонії заперечив будь-які правопорушення, заявивши, що діяв відповідно до політики відшкодування.

А у випадку операції із військовими літаками Словаччини міністр оборони Ярослав Над оголосив, що отримав пропозицію США щодо 12 ударних вертольотів Bell AH-1Z у 340 мільйонів доларів, які стаття Associated Press назвала «компенсацією» за пожертвування Україні.

15 листопада минулого року ЄС видав правило, згідно з яким отриману компенсацію не потрібно витрачати в блоці – її також можна використовувати для покупки більшості продуктів у Сполучених Штатах.

Деталізуючи це рішення, речник ЄС сказав Defense News: «Держави-члени ЄС узгодили низку правил, зокрема, коли товари входять до Спільного військового списку Європейського Союзу, які обмежують їх походження ЄС, державами-членами та низкою країн, що не входять до ЄС, включаючи США».

Ці інші країни, що не входять до ЄС, включають Норвегію, Канаду, Ізраїль, Південну Корею, Великобританію та інші, додав речник.

Загальний військовий список ЄС, який є довгим списком оборонної продукції, що регулюється правилами експорту ЄС, включає гармати, гаубиці, гармати, міномети, протитанкову зброю, гвинтівки, ракети, ракети, бомби, кораблі, літаки, безпілотники, танки та бронетехніка.

У нього також входять боєприпаси. Однак у березні, коли Рада Європейського Союзу опублікувала рекомендації щодо прискорення спільної закупівлі боєприпасів для України за кошти Peace Facility, вона заявила: «Рада також закликає країни-члени спільно закуповувати 155-мм боєприпаси та, якщо буде запропоновано, ракети для України якомога швидше до 30 вересня 2023 року від європейської оборонної промисловості (і Норвегії)».

Пояснюючи, чому рекомендація виключає закупівлі США, незважаючи на те, що правила Peace Facility дозволяють такі закупівлі, джерело в ЄС на умовах анонімності повідомило Defense News, що правила були розроблені для допомоги збройним силам у всьому світі, які отримували вигоду від фонду. і, можливо, потрібно було купувати з-за меж ЄС.

Величезні суми грошей, залучені в закупівлю боєприпасів, тим часом означали, що готівку було краще витратити в ЄС, стверджувало джерело.

"Проте це рекомендація, і зараз вона обговорюється", - сказав він.

Речник ЄС додав: «ЄФП є інструментом в руках держав-членів. Вони вирішують, як використовувати EPF». Прес-секретар назвав поточні дискусії конфіденційними.

«Я розумію, чому державам-членам було б незручно вкладати гроші в банк, який субсидує промисловість США, але реальність кусає, якщо ваша власна промисловість не може виконати вимоги досить швидко», — сказав Даніель Фіотт, аналітик Центру безпеки, дипломатії та Стратегія (CSDS) Брюссельської школи управління.

Ярослав Адамовський із Варшави написав цей звіт.

• Розповсюдження контенту та PR на основі SEO. Отримайте посилення сьогодні.
• PlatoAiStream. Web3 Data Intelligence. Розширення знань. Доступ тут.
• Карбування майбутнього з Адріенн Ешлі. Доступ тут.
• джерело: https://www.defensenews.com/global/europe/2023/04/28/eu-nations-quarrel-over-where-to-buy-fresh-ammo-for-ukraine/