Дослідження визначає шляхи збільшення переробки пластикових відходів у всьому світі

Перевидано Платоном

читають: 0

Нове дослідження висвітлює потенційні шляхи значного збільшення збору відходів і переробки пластику в усьому світі. Концепція управління пластиковими відходами закладає структуру з політичними важелями та діями, які можуть бути використані для розробки національних планів дій для вдосконалення систем управління відходами та сприяння змінам систем, відповідно до групи, що стоїть за цим, некомерційної організації Alliance to End Plastic Waste (за підтримки Roland Бергер).

У мета-аналізі 192 країни були класифіковані на шість категорій поводження з пластиковими відходами та зрілості переробки на основі таких характеристик, як управління відходами та інфраструктура переробки, законодавча база та операційні моделі, а саме:

· Категорія 1 – Нерозвинені системи складається з країн, у яких відсутня або дуже проста інфраструктура поводження з відходами, з рівнем переробки пластику до 5 відсотків. Приклади країн включають Кенію, Ірак і Конго.
· Категорія 2 – Початкові системи включає країни з основними правилами утилізації відходів, але обмеженою інфраструктурою збору та обробки відходів у кінці терміну служби. У цих країнах рівень переробки пластику досягає 10 відсотків. Прикладами таких країн є Індонезія, Єгипет і Саудівська Аравія.
· Категорія 3 – Системи, що розвиваються відноситься до країн з функціональними системами управління відходами. Однак збір, сортування, спалювання та переробка розвиваються лише в тій мірі, в якій вони виправдані внутрішньою економічною цінністю, без додаткових політичних важелів, які підвищують рівень переробки понад 15 відсотків. Прикладами таких країн є Китай, Мексика та Австралія.
· Категорія 4 – Функціональні, значною мірою нерегульовані системи охоплює країни, у яких рівень переробки зазвичай наближається до 25 відсотків, що мотивується певним регуляторним тиском. Прикладами таких країн є Великобританія, Індія та Туреччина.
· Категорія 5 – Просунуті системи з викликами охоплює країни, які можуть досягти рівня переробки пластику до 40 відсотків, хоча вони все ще можуть зіткнутися з проблемами в окремих сегментах ланцюжка створення вартості. Прикладами таких країн є Японія, Італія та Франція.
· Категорія 6 – Розроблені системи виконання є найбільш просунутим. Країни цієї групи досягають рівня переробки понад 40 відсотків і демонструють найкращі світові практики, які можуть слугувати маяками для інших країн. Прикладами країн є Німеччина, Бельгія та Нідерланди.

Згідно з дослідженням, ефективні політичні важелі, які слід розглянути для Великобританії та інших країн категорії 4, включають:
– Обов’язкове забезпечення роздільного збору пластикових відходів, які підлягають вторинній переробці, шляхом використання пунктів збору або розгортання, як мінімум, двох систем збору на узбіччі.
– Пріоритет розвитку інфраструктури переробки над потужностями спалювання (вироблення відходів в енергію) та наполягання на розширенні екологічного захоронення, компостування та інших потужностей з обробки відходів.
– Підвищення якості продукції сортування шляхом вдосконалення автоматизації сортування та обладнання для сортування в більшості міських районів.
– Пілотування схеми відповідальності виробника, яка залучає місцеву владу, приватний сектор і громадськість протягом 2-3 років і в кінцевому підсумку її впровадження з повноцінними заходами примусу, такими як звітність, моніторинг, штрафи за невідповідність і суворі механізми контролю.
– Запуск пілотних програм для добровільних або регіональних схем повернення депозиту або повернення для певних типів упаковки, таких як упаковка для напоїв, або конкретних типів відходів, таких як відходи електричного та електронного обладнання (WEEE), батареї, шини.
– Створення механізмів державно-приватного партнерства для забезпечення необхідного фінансування для значних інвестицій в інфраструктуру по всьому ланцюжку створення вартості.

Дослідження також підкреслило важливість розширеної відповідальності виробника (EPR) як одного з найефективніших політичних інструментів для підвищення загального рівня переробки. Особливо актуально для країн категорії 3, 4 і 5, EPR забезпечує спільну відповідальність у всьому ланцюжку створення вартості пластику, включаючи бренди та роздрібних торговців, а також обробку після використання. Кошти, отримані від зборів EPR, зазвичай спрямовуються на вдосконалення рішень щодо управління відходами та переробки, ідеально узгоджених у різних регіонах для досягнення максимальної ефективності. У міру того, як зрілість управління відходами в країні покращується, обов’язкові та, зрештою, еко-модульовані схеми EPR повинні замінити добровільні зобов’язання.

Невелика кількість країн, визначених у Категоріях 5 і 6, є найбільш просунутими на шляху до повної кругообігу пластикових відходів і можуть отримати вигоду від розробки політичних дорожніх карт із цілісними цілями для кругообігу всіх типів відходів. У них є потужність і ресурси, необхідні для стимулювання інновацій, таких як уможливлення сортування та відстеження пластикових відходів з високим ступенем зернистості для ефективного забезпечення економіки переробки. На цих ринках схеми EPR повинні стимулювати впровадження принципів «дизайн для кругообігу», наприклад, через еко-модульовані збори, які стимулюють використання найбільш доброякісних матеріалів і досягнення цілей щодо повторного використання та переробки.

Завдяки дослідженню було виявлено, що понад 60 відсотків усіх країн мають недостатньо розвинені або лише зароджувані системи утилізації відходів, переробляючи менше 8 відсотків утворених пластикових відходів. Ці країни категорії 1 і 2 мають найбільшу можливість припинити витік пластикових відходів у навколишнє середовище. Як правило, неофіційний сектор «збирачів відходів» відіграє ключову роль в управлінні відходами в цих регіонах, і його слід визнавати та підтримувати, забезпечуючи його включення до планування еволюції системи управління відходами країни («справедливий перехід»1). Було також встановлено, що ефективні політичні важелі, які слід розглянути для країн Категорії 1 і 2, включають розробку законодавства щодо управління відходами, розбудову інституційної спроможності та встановлення фінансових зобов’язань власників брендів і виробників відходів.

Дослідження підкреслює реальність того, що країни мають дуже різноманітні національні та субнаціональні обставини, а їхні системи управління відходами та технічні можливості знаходяться на різних рівнях розвитку. Запропонована політика та пріоритети інфраструктури повинні відображати ці міркування разом із наявністю ресурсів для впровадження системних змін.

Джейкоб Дуер, президент і генеральний директор Альянсу, сказав: «Протягом останнього десятиліття споживання пластику неухильно зростає разом із зростанням світової економіки. Проте 70 відсотків усіх пластикових відходів залишаються незібраними, просочуються в навколишнє середовище, потрапляють на звалище або спалюються. Кожна нація має можливість вдосконалюватися, встановлюючи пріоритети та розробляючи прагматичні рішення, які відповідають її поточному стану зрілості в поводженні з відходами, керуючись баченням циркулярної економіки».

«Резолюція Асамблеї ООН з навколишнього середовища про розробку міжнародного юридично обов’язкового інструменту щодо забруднення пластиком може стати основним внеском у встановлення цих пріоритетів. Як підкреслює структура зрілості управління відходами Альянсу, універсального рішення для всіх не існує, але є політичні важелі, доступні на всіх рівнях, які сприятимуть швидкому просуванню до сталого переходу до циклічного використання пластику».

Драгос Попа, директор компанії Roland Berger, сказав: «Незважаючи на прогрес у технології переробки, щороку 250 мільйонів тонн пластикових відходів залишаються неправильними. Щоб підтримати Альянс по припиненню пластикових відходів у розробці Концепції управління пластиковими відходами, Roland Berger поділився власними інфраструктурами, базами даних, а також спеціальними знаннями та досвідом для синтезу ключових знань із глобальної мережі проектів Альянсу та партнерів по проекту. »

Повну систему управління пластиковими відходами можна завантажити тут.