Вашингтон повинен підготуватися до нових польських преференцій щодо постачальників зброї

Вашингтон повинен підготуватися до нових польських преференцій щодо постачальників зброї

Мітка часу: 24 жовтня 2023 р., 6:45
Вихідний вузол: 2953684

Недавнє відсторонення уряду Польщі під час голосування сигналізує про деякі значні потенційні зміни в безпеці найсильнішого союзника НАТО у Східній Європі. За наступного уряду Польщі американські оборонні фірми можуть зустріти жорсткішу конкуренцію з боку європейської промисловості за великі закупівлі зброї Варшавою. Загальний розмір польських витрат на оборону може бути меншим. Вашингтон повинен взяти до відома і відповісти.

Польська партія «Право і справедливість», провідна партія в попередній правлячій коаліції країни, отримала найбільше місць серед будь-якої окремої партії на виборах 15 жовтня — але недостатньо, щоб утриматися при владі. в претендуючи на перемогу, лідер опозиції та колишній президент Польщі Дональд Туск відзначив успіх своєї партії. «Ніколи в житті я не був таким щасливим від того, що, здавалося б, зайняв друге місце», — сказав він.

Хвилювання Туска може бути недовгим. Без абсолютної більшості в парламенті майбутній уряд під керівництвом його центристської партії Громадянська коаліція, швидше за все, буде слабким і хитким. Щоб сформувати уряд, Туску знадобиться підтримка менших лівих партій, і їхні інтереси не завжди збігатимуться з його інтересами. Утримання цих соратників у його політичному колі майже напевно вимагатиме звільнення від великих внутрішніх програм видатків, ймовірно, за рахунок могутнього оборонного бюджету Польщі, який наразі становить 3.9 відсотка ВВП країни. Це також може вимагати повернення до попередньої переваги Польщі щодо «розділу дитини» щодо угод зі зброєю між Сполученими Штатами та європейськими фірмами.

Під час кампанії Туск обіцяв виборцям повернутися до проєвропейської політики. Востаннє, коли його партія була при владі, вона регулярно розподіляла великі оборонні закупівлі між американськими фірмами та їхніми конкурентами з ЄС. Практика була навмисною. Мегаугоди зі Сполученими Штатами, такі як розміщення системи ППО Patriot, підтримували міцний зв’язок із Вашингтоном. Інші закупівлі з ЄС дозволили Варшаві відновити репутацію «командного гравця» в Брюсселі. У той час як попередній уряд порушив цей підхід, наступний польський уряд, ймовірно, повернеться до нього. Як колишній президент Європейської ради Туск, можливо, навіть більше любить ЄС, ніж раніше.

У найближчій перспективі найбільший потенціал для зміни польської оборони може виникнути в повітрі. За уряду, що йде у відставку, Варшава витратила значні кошти на придбання 32 винищувачів F-35 у Сполучених Штатах у 2020 році. Зараз вона планує придбати дві додаткові ескадрильї багатоцільових винищувачів. The провідні кандидати У цьому конкурсі беруть участь винищувач Eurofighter Typhoon, виготовлений консорціумом на чолі з європейською компанією Airbus, і F-15EX Eagle II, виготовлений американською компанією Boeing. Якщо наступний уряд вирішить продовжити цю покупку, двом компаніям потрібно буде надати переконливі політичні та геостратегічні аргументи для свого варіанту на додаток до можливостей їхніх літаків.

На землі можуть відбутися додаткові зміни в амбітних планах Польщі поставити надсучасні основні бойові танки. На початку цього року уряд, що йде у відставку, підписав угоду з Південною Кореєю на 5.8 мільярда доларів на придбання 1,000 танків K2 у цієї країни. Це було на додаток до угод з Вашингтоном на суму 6.1 мільярда доларів щодо придбання сотень американських танків M1A2 Abrams протягом наступних двох років. Хоча це значне розширення важкої бронетехніки Польщі мало підкріпити плани Варшави щодо 300,000 XNUMX військових у найближчі роки, загальний рахунок може бути занадто великим для нового уряду.

Нові польські уряди традиційно насолоджуються скасуванням або зміною оборонних рішень своїх попередників. Коли у 2015 році до влади прийшла партія «Право і справедливість», Польща зазнала «лють” Франції, коли вона скасувала багатомільярдну угоду про купівлю 50 багатоцільових вертольотів Caracal у Airbus. Натомість Варшава вирішила побудувати польську версію американського Blackhawk. Хоча серйозних змін у стратегічному підході Польщі до оборони немає, дуже ймовірно, що майбутній уряд змінить зв’язки польської оборонної промисловості та скоротить плани щодо нарощування військової сили.

Що навряд чи зміниться за наступного уряду, так це ширша геополітична орієнтація Польщі. Країна й надалі серйозно сприйматиме погрози з боку небезпечних і дестабілізуючих сусідів, таких як Росія та Білорусь. Тим часом вона залишатиметься постійною мішенню для зловмисного китайського впливу. Десятиліттями Польща покладалася на свої відносини безпеки зі Сполученими Штатами, щоб зменшити ці ризики. Ці стосунки приносять користь обом сторонам. Білий дім може і повинен використати всі наявні дипломатичні важелі впливу на Польщу, щоб переконатися, що наші оборонно-промислові відносини залишаються залізними.

Тим часом Вашингтон може розраховувати, що Варшава збереже підтримку Києва. Однак серйозне випробування може відбутися, якщо Україна зіткнеться з сильнішим тиском щодо переговорів щодо врегулювання з Росією в найближчі місяці. У такому випадку наступний уряд Польщі може зблизитися з позиціями Німеччини чи Франції замість очікуваної жорсткої позиції таких союзників, як Сполучене Королівство, Литва та Румунія. Варшаві буде непросто впоратися з цією напругою, і вона шукатиме вказівок у Сполучених Штатах.

Здобувши перемогу, завдання для партії Туска полягатиме не лише в тому, щоб зберегти її, а й заплатити за неї.

Пітер Доран, старший науковий співробітник Фонду захисту демократій.

Часова мітка:

Більше від Defense News Opinion