แคนาดาจำกัดการปล่อยก๊าซและน้ำมันที่ 38%: ปรับสมดุลเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศและข้อกังวลของอุตสาหกรรม

แคนาดาจำกัดการปล่อยก๊าซและน้ำมันที่ 38%: ปรับสมดุลเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศและข้อกังวลของอุตสาหกรรม

โหนดต้นทาง: 3031922

รัฐบาลแคนาดาได้แนะนำกฎใหม่เพื่อจำกัดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากบริษัทน้ำมันและก๊าซของประเทศ รัฐมนตรีของรัฐบาลกลางตั้งเป้าที่จะจำกัดการปล่อยก๊าซระหว่าง 35% ถึง 38% ของระดับที่เห็นในปี 2019 ภายในปี 2030

ตามที่ สิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแคนาดา (ECCC)ร่างข้อบังคับนี้มีแนวโน้มที่จะอนุญาตให้มีการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า (CO106e) ประมาณ 112 ถึง 2 เมกะตัน

ในระหว่าง COP28 การออกอากาศทางเว็บในดูไบ รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อม Steven Guilbeault เน้นย้ำว่าภาคส่วนนี้เป็นผู้ปล่อยก๊าซที่ใหญ่ที่สุดในแคนาดา เขาเน้นย้ำว่าแม้ว่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในภาคอื่นๆ จะลดลง แต่ภาคน้ำมันและก๊าซก็ยังคงก่อให้เกิดมลพิษมากขึ้น

เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา แคนาดายังได้เปิดเผยกฎระเบียบใหม่ที่ต้องการลดการปล่อยก๊าซมีเทนจากภาคส่วนน้ำมันและก๊าซ โดยมีเป้าหมายที่จะตัดอย่างน้อยที่สุด การปล่อยก๊าซมีเทน 75% เหนือระดับปี 2012 ภายในปี 2030 ซึ่งจะเป็นส่วนสำคัญของระดับสูงสุดทั้งหมด 

มีเทนมีส่วนรับผิดชอบต่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจกประมาณ 30% ของภาคน้ำมันและก๊าซทั้งหมด 

ประมาณการและคาดการณ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Mt CO2e) ในปี 2019 และ 2030

การปล่อยก๊าซในภาคน้ำมันและก๊าซของแคนาดา (Mt CO2e) ในปี 2019 และ 2030

การปล่อยก๊าซในภาคน้ำมันและก๊าซของแคนาดา (Mt CO2e) ในปี 2019 และ 2030

ที่มา: Canada.ca

ขีดจำกัดการปล่อยก๊าซของแคนาดา: พระราชบัญญัติการปรับสมดุลน้ำมันและก๊าซ

พื้นที่ กรอบร่าง มีเป้าหมายเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในขณะที่แคนาดาสามารถแข่งขันในตลาดโลกได้ โดยกำหนดขีดจำกัดปริมาณมลพิษที่อุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซสามารถทำได้ 

อย่างไรก็ตาม กฎไม่ได้จำกัดปริมาณการผลิตของบริษัทน้ำมันและก๊าซ มันถูกสร้างขึ้นหลังจากการหารือกับภาคอุตสาหกรรม กลุ่มชนพื้นเมือง จังหวัด ดินแดน และอื่นๆ 

นอกจากนี้ยังช่วยให้เกิดความยืดหยุ่น โดยปล่อยให้ภาคส่วนต่างๆ ปล่อยก๊าซออกมาได้ประมาณนั้น 20% ถึง 23% ต่ำกว่าระดับปี 2019. ขีดจำกัดนี้จะช่วยให้แคนาดาลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและก้าวไปสู่ปริมาณสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050

ถึงการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของแคนาดาในปี 2020 CO672e 2 เมกะตันตามข้อมูลของรัฐบาลกลาง ภาคน้ำมันและก๊าซมีส่วนสนับสนุนในเรื่องนี้ CO178e 2 เมกะตันคิดเป็น 26% ของการปล่อยก๊าซทั้งหมด การขนส่งติดตามอย่างใกล้ชิดคิดเป็น 159 เมกะตันหรือ 25% ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

  • ภาคส่วนดังกล่าวซึ่งรับผิดชอบมลพิษ 28% ของแคนาดาในปี 2021 ปล่อยก๊าซ 201 ล้านเมตริกตันในปี 2019 ซึ่งสูงกว่าปี 20 ถึง 2005% 

รัฐมนตรี Guilbeault เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการโดยทันทีเพื่อให้บรรลุเป้าหมายร่วมกันในการบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2050 นอกจากนี้เขายังตั้งข้อสังเกตอีกว่า: 

“เราหวังว่าจะมีการเจรจาในอุตสาหกรรมเพื่อให้ร่างกรอบการทำงานนี้ถูกต้อง นี่เป็นความท้าทายในยุคของเราและเป็นโอกาสอันยิ่งใหญ่ด้วย”

รัฐบาลกลางกำลังพิจารณาใช้ระบบ cap-and-trade ระดับชาติเพื่อจำกัดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเพิ่มเติม กฎระเบียบที่เสนอยังจะสร้างกระบวนการรายงานและการตรวจสอบ โดยจะค่อยๆ เข้าสู่ระบบที่วางแผนไว้ตั้งแต่ปี 2026 ถึง 2030

ผู้มีส่วนได้เสีย รวมถึงอุตสาหกรรมและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย มีเวลาจนถึงวันที่ 5 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2024 ในการส่งความคิดเห็นและข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับร่างดังกล่าว กฎระเบียบขั้นสุดท้ายคาดว่าจะออกภายในต้นปี 2025

Jonathan Wilkinson รัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัฐบาลกลางเน้นย้ำถึงความสำคัญของการพิจารณาความสามารถในการแข่งขันของผู้ผลิตน้ำมันและก๊าซในอัลเบอร์ตา บริติชโคลัมเบีย ซัสแคตเชวัน และนิวฟันด์แลนด์และแลบราดอร์ 

อย่างไรก็ตาม รายละเอียดเฉพาะเกี่ยวกับบทบาทของด้านนี้ในการกำหนดกฎระเบียบไม่ได้มีการอธิบายอย่างละเอียดในระหว่างการออกอากาศทางเว็บ

การโต้เถียงและการต่อต้านรอบหมวก

ร่างดังกล่าวอนุญาตให้บริษัทต่างๆ สามารถซื้อและแลกเปลี่ยนค่าเผื่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจำนวนหนึ่ง หรือที่เรียกว่า เครดิตชดเชยคาร์บอน. พวกเขาสามารถอย่างใดอย่างหนึ่ง ซื้อการชดเชยคาร์บอน หรือสมทบกองทุนลดการปล่อยมลพิษ 

แม้ว่าร่างข้อบังคับมีเป้าหมายเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เป็นอันตรายจากภาคส่วนที่มีมลพิษมากที่สุด แต่ก็มีการต่อต้านอยู่มากมาย 

สมาคมผู้รับเหมาพลังงานแห่งแคนาดา (Canadian Association of Energy Contractors) คัดค้านความเคลื่อนไหวดังกล่าว โดยกลัวว่าจะส่งผลเสียต่อคนงานและธุรกิจขนาดเล็กถึงขนาดกลาง ผู้นำสมาคมแสดงความกังวลเกี่ยวกับต้นทุนพลังงานที่สูงขึ้นและการสูญเสียงานเนื่องจากการจำกัดปริมาณพลังงาน  

ในทำนองเดียวกัน นายกรัฐมนตรีแห่งอัลเบอร์ตา แดเนียลล์ สมิธ วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลกลาง โดยเรียกการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกว่าเป็น “การโจมตีเศรษฐกิจของอัลเบอร์ตาโดยเจตนา” เธอได้เรียกร้องให้จังหวัดสามารถแทนที่กฎระเบียบด้านไฟฟ้าสะอาดของรัฐบาลกลางในการต่อต้านได้

รัฐบาลอัลเบอร์ตาออกข้อบังคับในปี 2016 ซึ่งกำหนดเพดานไว้ที่ 100 ล้านตันสำหรับผู้ผลิตทรายน้ำมันของจังหวัด ปัจจุบัน การปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดของอัลเบอร์ตาอยู่ที่ประมาณ 70 ล้านตัน ตามข้อมูลบนเว็บไซต์ของรัฐบาลประจำจังหวัด

สำหรับผู้อำนวยการอีกคน ขีดจำกัดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของแคนาดาจะส่งผลกระทบต่อผู้ผลิตรายย่อยที่มีผลผลิต <20,000 บาร์เรล/วัน พวกเขาจะถูกคัดเลือก 

ระบบ cap-and-trade จะควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยตรง รวมถึงการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทางอ้อมที่เกี่ยวข้องกับการผลิตน้ำมันและก๊าซ และการกักเก็บคาร์บอน ดังนั้นจะครอบคลุมสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ เช่น การดำเนินงานนอกชายฝั่งและโรงงาน LNG

รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมเน้นย้ำว่าบริษัทที่ทำกำไรได้มหาศาลควรลงทุนในงานและชุมชนของแคนาดา อย่างไรก็ตาม ไม่มีการประกาศเงินทุนใหม่จากรัฐบาล แม้ว่าแคนาดาจะเคยให้คำมั่นไว้ก่อนหน้านี้ก็ตาม $ 9.1 พันล้าน in เครดิตภาษี for คาร์บอน ระบบ

กฎระเบียบที่เสนอของแคนาดาเพื่อจำกัดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในภาคน้ำมันและก๊าซถือเป็นก้าวสำคัญในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ร่างกฎนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดมลพิษโดยไม่กระทบต่อการผลิต แม้จะมีการถกเถียงและข้อกังวลจากผู้นำในอุตสาหกรรมเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้น แต่รัฐบาลก็ยังเน้นย้ำถึงความเร่งด่วนของการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศและเชิญชวนให้ข้อเสนอแนะจนถึงต้นปี 2024

ประทับเวลา:

เพิ่มเติมจาก ข่าวคาร์บอนเครดิต