Lekcije iz desetletij tobačnih zakonskih bojev

Pred enainpetdesetimi leti je predsednik Richard Nixon podpisal zakon o prepovedi televizijskih in radijskih oglasov za cigarete. To je bil šele začetek tobačne industrije regulativni boji. Po letih neuspešnih poskusov je kongres devetintrideset let pozneje ameriški upravi za hrano in zdravila (FDA) podelil pooblastilo za nadzor nad tobačno industrijo, začenši z brezdimnim tobakom in cigaretami. FDA je pozneje dodala cigare, e-cigarete in vse druge tobačne izdelke. 

Danes mora industrija, na katero zvezni predpisi 200 let niso vplivali razmeroma, pridobiti odobritev vlade, preden uvede ali trži kateri koli izdelek. Zvezni nadzor otežujejo zahteve, da tobačna podjetja vzdržujejo več milijard dolarjev vredne kampanje, ki odvračajo potrošnike od uporabe. Tobačna industrija je naredila dolgo pot, odkar je gojenje zgodnjega kolonista Johna Rolfeja pomagalo Virginijo spremeniti v donosno postojanko.

Iz mnogih let sodnih sporov in zakonodajnih nemirov se je pojavilo veliko lekcij za rastočo in sosednjo industrijo konoplje. Kljub temu, da več kot 140 milijonov Američanov zdaj živi v državah z an tržnica za odrasle in razgrete razprave o zveznem okviru za zakonit trg po vsej državi, zvezna vlada še ni obravnavala konoplje. Vendar pa je zdaj čas, da se postavimo pred morebitne ukrepe proti industriji, tako da se opiramo na izkušnje iz navedenih ciljev regulatorjev, strategij nasprotnikov industrije in regulativnega okolja, kakršno danes obstaja v tobačni industriji.

Nadzor FDA

Na primer, več kot 6 milijonov izdelkov z nikotinsko paro je trenutno v regulativnem pregledu Centra za tobačne izdelke FDA, agencije, ki mora odobriti vsak izdelek za uparjanje vključno z e-cigaretami, e-tekočinami in napravami (vključno z njihovimi tržnimi načrti). Ta monumentalna naloga prihaja istočasno, ko mora agencija pregledati vse druge nove tobačne izdelke in je objavila načrte za napredek pri oblikovanju pravil za uvedbo prepovedi cigaret z mentolom.

Med potrebo po pridobitvi vladne odobritve za uvedbo novih izdelkov in stalno grožnjo umika nekaterih izdelkov s polic trgovin, bi bilo reči, da je tobačna industrija močno regulirana, podcenjevanje.

Udeleženci v industriji konoplje se lahko danes postavijo za neizogiben scenarij, v katerem zvezna vlada ustvari nacionalni regulativni okvir. Za to bo treba priznati potrebo po takojšnji samoregulaciji, da bi se izognili dolgoročnim tveganjem nepotrebnih omejitev na nacionalnem trgu.

Za začetek učinkovitega trženja. Ne samo, da je ključnega pomena za profesionalizacijo industrije in ustvarjanje odraslih zvestoba blagovni znamki potrošnikov, vendar so današnje oglaševalske in trženjske prakse pomembne tudi v smislu, kako lahko oblikujejo regulativno krajino v prihodnosti.

Eden najdlje trajajočih in najbolj posledičnih napadov na tobačno industrijo je trditev, da se izdelki tržijo mladoletnikom. V zadnjih letih so – zlasti v vapingu – risanke, logotipi, ki kršijo intelektualno lastnino, in vprašljiva imena izdelkov dvignili profil malih podjetij na škodo predstav o odgovorni večini industrije. Če se vrnemo dlje nazaj, so poskusi trženja, da bi uporaba tobaka postala bolj razširjena, prav tako morda povzročili desetletja prihodnjih napadov na namene in motivacijo tobačnih podjetij. Tobačna industrija se je borila proti številnim predpisom in izgubila možnost, da bi jih oblikovala, preden je družbeni zagon prevzel nadzor.

Industrijski standardi

Standardi izdelkov so pomembni. Industrija mora spremljati konstrukcijo svojih izdelkov in morda ustvariti "prepovedane sezname" komponent. Ponovitev dogodkov v zvezi z incidentom "vapegate" avgusta 2019, kjer je aromatična komponenta, uporabljena v izdelkih za uparjanje s konopljo, tragične posledice, bi zahtevalo precejšen regulativni nadzor in spodbudilo aktiviste proti konoplji.

Konoplja ni nova industrija. Ker se javno dojemanje spreminja v prid liberalizaciji trga in je konoplja vse bolj sprejeta kot medicinski izdelek, bi morala industrija takoj ukrepati, da bi se izognila ranam, ki jih je utrpela tobačna industrija. Da bi se izognili obremenjujočim omejitvam pri trženju in oglaševanju, bi morali sedanji udeleženci na trgu sami nadzirati svoje tržne strategije in raziskati sestavine svojih izdelkov v skladu z odgovornimi standardi, ki jih uporabljajo druge močno regulirane industrije v enaindvajsetem stoletju, vključno s pijačo, alkoholom in tobakom. To vključuje izogibanje oglaševanju, kjer je lahko gledanost ali branost mladih nadpovprečna, selektivno umeščanje vizualnih oglasov, poznavanje občinstva pri sponzorstvih dogodkov in izogibanje dogodkom s precejšnjo udeležbo mladih.

Neutemeljene zdravstvene trditve

Druga lekcija, ki si jo morate zapomniti, je pomembnost izogibanje zdravstvenim trditvam, zlasti glede na tržno segmentacijo rekreacijske in medicinske uporabe z regulativnega in pravnega vidika. Medtem ko se regulativni nadzor za trenutni medicinski trg razlikuje glede na državo, bi znotraj nacionalnega okvira verjetno obstajala enotnost za trditve, ki niso podprte z znanostjo in zato niso dovoljene. Glede na sedanjo zahtevo, da skoraj vsi izdelki, ki so pod nadzorom FDA, pridobijo predhodno dovoljenje, preden podajo potrošniško usmerjene trditve o koristih, si ni težko predstavljati, da bi se postopek združil tudi za konopljo. Ko bodo te trditve odobrene za medicinski trg, lahko pritegnejo regulativno pozornost na rekreacijskem trgu.

Prizadevanja za omejevanje trženja na državni ravni že doživljamo. V teku so prizadevanja za omejitev, kje se lahko oglašujejo znamke konoplje – ob avtocestah, zunaj maloprodajnih obratov, digitalno in prek drugih medijev. Običajno zaščiteni komercialni govor je naletel na nasprotovanje regulatorjev in nasprotnikov industrije, ki pogosto odraža vrsto omejitev, naloženih tobačnim podjetjem. Industrija se lahko izogne ​​prihodnjim težavam, če te omejitve sprejme že danes.

Grožnja črnega trga

Zadnja pomembna lekcija iz tobačne industrije se morda zdi ironična. To pomeni, da si je treba skupno prizadevati za omejitev nedovoljene proizvodnje, distribucije in prodaje. 

Samo poglejte tobak: države letno izgubijo med 3 in 7 milijardami dolarjev davčnih prihodkov zaradi trga nezakonitih cigaret, pri čemer je več kot polovica vsake cigarete, porabljene v državah, kot je New York, ponarejena, nezakonito prodana ali pretihotapljena. Trošarine igrajo pomembno vlogo na teh črnih trgih in ena od posledic je ustvarjanje kriminalnih podjetij, ki delujejo zunaj licenciranih državnih in zveznih kanalov.

Tako javni subjekti kot zasebna podjetja imajo velik interes za omejitev prodajo na črnem trgu izogniti se ponarejeno blago, ščitijo potrošnike in nagrajujejo podjetja, ki delujejo v skladu z zakonom. Vzpostavljanje partnerstev z državnimi in zveznimi organi kazenskega pregona bo dolgo trajalo tako pri zaščiti naložb podjetij v lastne blagovne znamke kot tudi pri spreminjanju mišljenja tistih, ki so že dolgo na prvih bojnih črtah vojne proti drogam.

Medtem ko časovni načrt za nacionalni regulativni okvir za uporabo za odrasle ostaja nejasen, države že zapolnjujejo praznino z vzpostavitvijo lastnih pravil za proizvodnjo, distribucijo in prodajo izdelkov. Ob upoštevanju izkušenj, pridobljenih v drugih panogah v zadnjih letih, je jasno, da današnje priložnosti za sodelovanje zakonodajalcev in regulatorjev ne smemo zamuditi.

Paul Blair je podpredsednik za vladne zadeve pri Preobratne znamke, proizvajalec, tržnik in distributer potrošniških izdelkov, vključno z ikoničnimi blagovnimi znamkami Zig-Zag in Stoker's. Odgovoren je za vse državno in zvezno lobiranje ter javne zadeve podjetja. Preden se je pridružil TBP, je nadziral davek na tobak in regulativna vprašanja za organizacijo javne politike v Washingtonu, DC

Vir: https://mgretailer.com/business/legal-politics/lessons-from-decades-of-tobacco-regulatory-fights/