Legisladores da Califórnia continuam avaliando como regular ativos digitais

By Jeremy McLaughlin e Josh Durham

Pela quinta vez desde junho de 2022, os senadores da Califórnia alteraram sua proposta de “Lei de Ativos Financeiros Digitais”, sinalizando um desejo genuíno de aprovar o projeto à medida que o Senado avança em direção a uma legislação viável.

A Lei de Ativos Financeiros Digitais (Assembly Bill No. 2269) alteraria o Código Financeiro da Califórnia para trazer ativos digitais ao seu alcance. Fazendo analogias com o licenciamento de transmissão de dinheiro, o projeto de lei proibiria uma pessoa de se envolver em “atividade comercial de ativos financeiros digitais” ou se apresentar como capaz de fazê-lo, a menos que fosse licenciada. Com algumas exceções, o projeto de lei define um “ativo financeiro digital” como uma “representação digital de valor que é usada como meio de troca, unidade de conta ou reserva de valor, e que não tem curso legal, seja ou não denominada em moeda curso legal”.
As atividades que requerem licenciamento são:

1. Trocar, transferir ou armazenar um ativo financeiro digital ou se envolver na administração de ativos financeiros digitais, seja diretamente ou por meio de um contrato com um fornecedor de serviços de controle de ativos financeiros digitais.
2. Detenção de metais preciosos eletrônicos ou certificados eletrônicos representando interesses em metais preciosos em nome de outra pessoa ou emissão de ações ou certificados eletrônicos representando interesses em metais preciosos.
3. Trocar uma ou mais representações digitais de valor usadas em um ou mais jogos online, plataformas de jogos ou família de jogos por: (A) um ativo financeiro digital oferecido por ou em nome do mesmo editor do qual a representação digital original de valor foi recebido; ou (B) moeda legal ou crédito bancário ou de cooperativa de crédito fora do jogo online, plataforma de jogo ou família de jogos oferecidos por ou em nome do mesmo editor do qual a representação digital original de valor foi recebida.

O projeto de lei fornece uma extensa lista de isenções. Notavelmente, a lei não se aplicaria a serviços regidos pelo Securities Exchange Act de 1934, ou pela Lei de Valores Mobiliários Corporativos da Califórnia de 1968. permite alguma flexibilidade para algumas startups e pequenos players.

As alterações mais recentes adiaram a data de vigência para 1º de janeiro de 2025 e integraram o projeto de lei à Lei de Privacidade de Informações Financeiras da Califórnia. Essa mudança geralmente impõe proteções de privacidade financeira aos provedores de serviços de ativos digitais, o que pode ser um desafio inesperado, já que as blockchains mais proeminentes são totalmente públicas.

As empresas e os tecnólogos devem estar preparados se/quando a “Lei de Ativos Financeiros Digitais” da Califórnia for adotada, uma vez que continua avançando na legislatura como um impulso genuíno para regular os ativos digitais.