Zablokowane projekty energetyczne mogą w końcu ruszyć do przodu

Opublikowane ponownie przez Plato

Obserwuje: 0

Prezydent Joe Biden i Republikanie w Izbie Reprezentantów doszli do kompromisu w sprawie podniesienia pułapu zadłużenia Ustawa o odpowiedzialności fiskalnej z 2023 rlub HR 3746. Projekt ustawy zawiera przepisy dotyczące zmiany obecnego procesu przeglądu pozwoleń, który uniemożliwił dalszy rozwój infrastruktury rurociągów na potrzeby projektów związanych zarówno z energią odnawialną, jak i paliwami kopalnymi. W środę Izba głosowała 314-117 za przyjęciem tego rozwiązania.

W szczególności HR 3746 ustanawia jedną agencję, która będzie działać w ramach Ustawa o krajowej polityce ochrony środowiska (NEPA) opiniowanie poszczególnych projektów ubiegających się o pozwolenie na rozwój infrastruktury dla przemysłu chemicznego i energetyki. Agencja ma dwa lata na przegląd i sporządzenie oświadczenia o oddziaływaniu na środowisko w przypadku projektów uznanych za złożone pod względem środowiskowym oraz jeden rok w przypadku projektów uznanych za nieskomplikowane pod względem środowiskowym.

Jeżeli rząd nie dotrzyma jednego z tych terminów, firmy występujące o zezwolenie mogą wnieść pozew.

Przed każdym projektem energetycznym wymagane są przeglądy zezwoleń w celu ustalenia, czy sieć jest w stanie obsłużyć przewidywaną dodatkową moc. Ale to, co kiedyś było średnio dwa lata czekania w 2000 r. wzrosła do prawie czterech lat, co spowodowało anulowanie wielu projektów z powodu opóźnień.

Uchwalenie w sierpniu ustawy o ograniczaniu inflacji (IRA) wraz z zawartymi w niej zachętami podatkowymi dotyczącymi niskoemisyjnej energii elektrycznej przyspieszyło liczbę nowych projektów energetycznych, które miały przynieść przełom. Jednak IRA pominęła zezwolenie na reformę, co doprowadziło do wzrostu liczby projektów dotyczących energii odnawialnej przy braku systemu, który poradziłby sobie ze wzrostem liczby propozycji.

Według raportu z 2022 r Lawrence Berkeley National Laboratory92 procent projektów energetycznych oczekujących na ocenę to projekty wykorzystujące energię wiatrową i słoneczną, a około jedna trzecia jest połączona z magazynowaniem energii w akumulatorach. Ten napływ środków na wsparcie biura zajmującego się rozpatrywaniem wniosków o pozwolenia powinien przyspieszyć realizację projektów czystej energii w całym kraju.

American Clean Power, federacja firm zajmujących się energią odnawialną, pochwaliła to posunięcie w ostatnim czasie oświadczenie: „Umowa dotycząca pułapu zadłużenia obejmuje ważną zaliczkę na poczet bardzo potrzebnych reform mających na celu poprawę efektywności procesu wydawania pozwoleń na projekty w zakresie czystej energii”.

Biorąc to pod uwagę, w ustawie tej nadal nie uwzględnia się innych aspektów niezbędnych do przejścia na czystą energię, takich jak linie przesyłowe, które są potrzebne do połączenia dużych ośrodków miejskich z oddalonymi elektrowniami odnawialnymi. Umowa dotycząca pułapu zadłużenia wymaga przeprowadzenia tylko jednego badania w kierunku wdrożenia systemu przesyłowego, a krytycy obawiają się, że szybsze wydawanie pozwoleń nie będzie miało znaczenia, jeśli energia ostatecznie nie dotrze do miejsca przeznaczenia.

„Całkowicie schrzanili element przejściowy” – powiedział przedstawiciel Sean Casten (ze stanu Illinois). Odnosząc się do badania zawartego w projekcie ustawy, Casten powiedział „E&E Daily”: „Nie ma absolutnie żadnego powodu, dla którego ktokolwiek miałby spędzać dwa lata na studiowaniu problemu, który był zadawany 15 razy i na który udzielono odpowiedzi”. Martwi się, że Republikanie starają się spowolnić wdrażanie przesyłu, a tym samym rozwój energii odnawialnej.

HR 3746 przyspieszy także rozwój Rurociąg Mountain Valley oraz inne projekty przeznaczone dla gazu ziemnego i paliw kopalnych. Pod dokumentem podpisało się ponad 150 organizacji i firm List otwarty do Bidena, wzywając go do wydania zarządzenia wykonawczego nakładającego tymczasowe moratorium na federalne zezwolenia na budowę nowych rurociągów dwutlenku węgla.

Ustawa o odpowiedzialności budżetowej z 2023 r. trafi do Senatu do zatwierdzenia, zanim Biden będzie mógł ją podpisać.