Jak Marynarka Wojenna Nowej Zelandii planuje naprawić braki marynarzy i statków

WELLINGTON, Nowa Zelandia — Jedna trzecia statków Królewskiej Marynarki Wojennej Nowej Zelandii jest zacumowana z powodu niedoboru marynarzy, powodującego utratę „znacznej elastyczności”, powiedział najwyższy oficer służby w Defense News.

W zeszłym miesiącu 279-metrowy morski statek patrolowy HMNZS Wellington stał się trzecim statkiem, który wszedł w okres bezczynności, dołączając do innego morskiego statku patrolowego Marynarki Wojennej HMNZS Otago i jednego z dwóch pozostałych 180-metrowych przybrzeżnych statków patrolowych, HMNZS Hawea.

Pozostałe sześć statków to dwie fregaty klasy Anzac, HMNZS Te Kaha i HMNZS Te Mana; jeden przybrzeżny statek patrolowy, HMNZS Taupo; jeden statek zaopatrzeniowy, HMNZS Aotearoa; jeden statek morski, HMNZS Canterbury; i jeden statek hydrograficzny HMNZS Manawanui.

„Straciliśmy znaczną elastyczność” – powiedział kontradmirał David Proctor – „i straciliśmy możliwość podejmowania wielu równoległych działań”.

Ale "nie nazwałbym tego katastrofą" - dodał. „Nadal jesteśmy w stanie spełnić oczekiwania rządu z punktu widzenia uzgodnionych wyników. Posiadanie jednej trzeciej floty obok jest z pewnością dalekie od ideału. Bardzo chciałbym móc zaoferować Nowej Zelandii i rządowi więcej opcji odpowiedzi”.

Szef marszałka sił obrony powietrznej, Kevin Short, powiedział, że umieszczenie nabrzeża w Wellington uwolniłoby personel inżynieryjny w związku z wyczerpywaniem się siły roboczej. Argumentował, że umieszczenie statku pod opieką i opieką skonsoliduje siłę roboczą i pozwoli na lepsze zarządzanie skutkami wyniszczenia.

Marynarka wojenna ma obecnie fundusze dla 2,230 osób, ale Proctor powiedział, że idealna siła końcowa usługi wynosi około 2,340. Powiedział, że na dzień 30 listopada miał 2,117 w służbie.

Usługa „często walczyła” z osiągnięciem celów rekrutacyjnych, zauważył Proctor, a grupa przybywająca w przyszłym roku stanowi połowę celu usługi. Częścią problemu jest wysoce konkurencyjny rynek pracy.

„Jeśli obecny wskaźnik wyniszczenia wynoszący 16.5% zostanie zatrzymany, oczekuje się, że będziemy mieć wystarczającą liczbę marynarzy do obsługi reszty floty” – powiedział rzecznik Marynarki Wojennej w Defense News. „Istnieje jednak pewien poziom niepewności, dopóki ten wskaźnik ścierania nie zostanie odwrócony. Wymaga to podjęcia szeregu inicjatyw, w tym rozwiązania problemu pogłębiającej się luki między wynagrodzeniem naszych marynarzy a tym, co oferuje wysoce konkurencyjny rynek pracy”.

Mimo to dwie fregaty Marynarki Wojennej nadal działają – według Proctora statek typu statek może reagować szybciej niż morskie statki patrolowe i przewozić więcej personelu. Ale używanie fregat zamiast OPV oznacza „w takim razie nie mam fregaty do reagowania na cokolwiek innego, co może się wydarzyć w regionie” – zauważył.

„Jeśli chodzi o zdolność do prowadzenia obserwacji i rekonesansu, nie dostrzegamy żadnych problemów, ale w tym momencie nie ma statku zdolnego do podjęcia działań egzekucyjnych. Z HMNZS Aotearoa z pewnością możemy być obecni… ale dopóki nie będziemy mieć dedykowanego statku, który może działać w lodzie lub bardzo blisko lodu, nie jesteśmy w stanie podjąć działań egzekucyjnych na Oceanie Południowym i Morzu Rossa. W tej chwili istnieje luka w polityce; Nie jestem w stanie spełnić zaleceń rządu” – dodał Proctor.

Robert Patman, profesor stosunków międzynarodowych na Uniwersytecie Otago w Nowej Zelandii, opisał bezczynne statki jako „niepokojący” rozwój wydarzeń.

„Mamy jedną z największych wyłącznych stref ekonomicznych na świecie, całkiem sporo zasobów morskich do ochrony, a to po prostu nie jest czas, kiedy powinniśmy sygnalizować lub wskazywać, że osłabiamy nasze zdolności w zakresie bezpieczeństwa morskiego” – powiedział. Wiadomości obronne.

Dodał, że poza lokalnymi wodami Nowej Zelandii kraj ma zobowiązania wobec sąsiednich wysp Pacyfiku, które pochłaniają „około 60% naszej zagranicznej pomocy rozwojowej i zostały określone, szczególnie przez ten rząd, ale przez kolejne rządy, jako nasz główny priorytet w warunki polityki zagranicznej i warunki bezpieczeństwa”.

Co więcej, kraj nie powinien zakładać, że jego sojusznicy wypełnią lukę, a rząd powinien rozważyć zwiększenie wydatków na obronę, powiedział Patman.

„Wydaliśmy około 1.5% [produktu krajowego brutto]. … Gdybyśmy wydali więcej… moglibyśmy wesprzeć Marynarkę Wojenną, aby doprowadzić ją do sytuacji, w której byłaby bardziej zdolna operacyjnie niż jest w tej chwili” – dodał. „Wszystkie rządy mają problemy ze sprzecznymi żądaniami finansowymi. To tylko kwestia tego, czy w bardzo niespokojnym świecie zamierzamy zacisnąć zęby i bardziej jednoznacznie zobowiązać się do podniesienia poziomu wydatków na obronę do poziomu, który bardziej odpowiada naszym narodowym i międzynarodowym interesom”.

Likwidacja luki kadrowej

Pensja jest z pewnością jednym z powodów, dla których Marynarka Wojenna nie może osiągnąć idealnej siły końcowej.

„Naszych marynarzy kuszą poziomy wynagrodzeń znacznie różniące się od tego, co my płacimy. Ci marynarze są bardzo kompetentni, wysoce zdyscyplinowani i chcą zapewnić swoim rodzinom to, co najlepsze” – powiedział Proctor. „Jeśli zobaczą, że konkurencyjny rynek pracy na zewnątrz da im dodatkowe 50,000 XNUMX NZ $ rocznie, wezmą to, niezależnie od tego, czy chcą służyć narodowi”.

Według niezależnego konsultanta ds. Obrony, Gordona Crane'a, płaca niekoniecznie jest głównym powodem utraty pracy.

„Wielu pracowników, którym zlecono zarządzanie miejscami kwarantanny podczas epidemii COVID, złożyło następnie rezygnację” – powiedział Crane w rozmowie z Defense News.

Rzeczywiście, marynarze byli zatrudniani do zarządzania hotelami przyjmującymi osoby objęte kwarantanną podczas pandemii COVID-19. „Nie byli na statkach, ale wstąpili do marynarki wojennej, aby odpłynąć na statkach” – powiedział Proctor. „Więc jest to mieszana torba. W niektórych obszarach morale jest wysokie, w innych jest ciężko.

Niedobór jest dodatkowo irytowany przez „poważne ograniczenia w niektórych krytycznych branżach technicznych” – dodał Proctor. „To trochę odwieczny problem dla wielu naszych branż technicznych. Nie sądzę, żebyśmy kiedykolwiek mieli dość przez 20 lat; z pewnością dawno nie mieliśmy nadmiaru marynarzy technicznych.”

Proctor powiedział, że niektórzy członkowie załogi bezczynnych statków pomagają wypełnić luki w gotowości na innych statkach, podczas gdy inni biorą urlopy lub uczestniczą w szkoleniach. Część personelu będzie pływać z innymi flotami.

„Chcę, aby nasi marynarze zachowali swoje umiejętności jako marynarze i marynarze, więc tam, gdzie nie mamy możliwości wysłania własnych statków, zapraszam partnerów [do sprawdzenia], czy są w stanie nam pomóc” – powiedział Proctor. „To nie jest niezwykłe; cały czas mamy wymiany. Właśnie tym razem potencjalnie wyślemy większą liczbę marynarzy Kiwi na statki naszych partnerów, aby zapewnić wyniki w zakresie bezpieczeństwa”.

Według Proctora marynarka wojenna odpowiedziała na lukę w gotowości środkami technicznymi i finansowymi, w szczególności wprowadzeniem symulatorów szkoleniowych, które sprawiają, że proces jest szybszy i bardziej wydajny.

„Możemy zabrać ich na morze… w krótszym czasie. Mieliśmy projekt reformy szkolenia inżynierskiego [w którym zapytaliśmy]: czy szkoliliśmy właściwe rzeczy z marynarzami, których potrzebujemy na morzu?” powiedział. „Nasz specjalista ds. walki z marynarzami [handel] przeprowadził podobny przegląd; symulacja przyniosła im podobne korzyści”.

„Jesteśmy specyficzni w rekrutacji celów dla określonych branż. Wprowadziliśmy program szkolenia dla zaciągniętych marynarzy, w ramach którego mogą oni przejść szkolenie wyższe – jedno lub dwa razy w roku – które zaspokoi ich zawodowe pragnienie rozwoju” – dodał. „Jednym z kluczowych programów, na który mi zależy i na który wciąż przeznaczamy środki, jest program School to Seas. Skupia się na kobietach w branżach [nauki ścisłej, technologii, inżynierii i matematyki]. Już raz uruchomiliśmy ten program i uruchomimy go ponownie w przyszłym roku”.

„W Siłach Obronnych wprowadziliśmy międzynarodowy zasiłek operacyjny, który zachęca ludzi do pozostania w służbie w niektórych obszarach, w których koszty życia są wysokie” — dodał.

Co więcej, marynarze, którzy pełnią służbę przez ponad 210 dni w roku, otrzymują teraz dwa dodatkowe dni urlopu za każdy miesiąc, w którym przekroczą ten limit. „Oczywiście nie pomaga im to, gdy są na morzu, ale mogą w pewnym stopniu ponownie połączyć się z [swoją] rodziną, kiedy wracają do domu” — zauważył Proctor.

„Wprowadziliśmy płatności retencyjne dla krytycznych transakcji” – dodał. „To krótkoterminowe i daje nam czas na rozwiązanie tych podstawowych problemów, które stoją za naszym wyczerpaniem”.

Chociaż Nowa Zelandia była świadoma swojego chronicznego niedoboru marynarzy, nadal zdecydowała się na zakup większej liczby statków, według Paula Buchanana, byłego analityka polityki obronnej w rządzie USA, który obecnie kieruje geopolityczną firmą konsultingową 36th Parallel Assessments w Auckland.

I tu poszło nie tak, powiedział Buchanan dla Defense News.

Statki Te Kaha i Te Mana weszły do ​​służby pod koniec lat 1990., Canterbury dołączyły w 2007 r., a następnie Hawea i Taupo w 2009 r. W następnym roku do floty dołączyły Wellington i Otago. Niedawno Manawanui wszedł do służby w 2019 roku, a Aotearoa w 2020 roku.

„Myślę, że nabycie tych [statków] było bardziej aspiracyjne niż wykonalne, ponieważ widzieli, że mają problemy z rekrutacją i zatrzymaniem” – powiedział Buchanan. „Ale czuli potrzebę ochrony naszej [wyłącznej strefy ekonomicznej] i stref naszych sąsiadów, i mimo to poszli naprzód”.

• Dystrybucja treści i PR oparta na SEO. Uzyskaj wzmocnienie już dziś.
• Platoblockchain. Web3 Inteligencja Metaverse. Wzmocniona wiedza. Dostęp tutaj.
• Źródło: https://www.defensenews.com/naval/2023/01/04/how-the-new-zealand-navy-plans-to-fix-its-sailor-and-ship-shortfalls/