Studien viser veier for å øke gjenvinningen av plastavfall globalt

Publisert av Platon

Følgere: 0

En ny studie fremhever potensielle veier for å øke avfallsinnsamlingen og resirkuleringen av plast betydelig globalt. Rammeverket for håndtering av plastavfall legger ut et rammeverk med politiske spaker og handlinger som kan brukes til å utvikle nasjonale handlingsplaner for å fremme avfallshåndteringssystemer og bidra til å bevirke systemendring, ifølge gruppen bak, den ideelle organisasjonen Alliance to End Plastic Waste (støttet av Roland Berger).

I metaanalysen ble 192 land klassifisert i seks kategorier av plastavfallshåndtering og resirkuleringsmodenhet basert på egenskaper som avfallshåndtering og resirkuleringsinfrastruktur, lovverk og driftsmodeller, nemlig:

· Kategori 1 – Uutviklede systemer består av land med ingen eller svært grunnleggende avfallshåndteringsinfrastruktur med en plastgjenvinningsgrad på inntil 5 prosent. Eksempler på land inkluderer Kenya, Irak og Kongo.
· Kategori 2 – Begynnende systemer inkluderer land med grunnleggende avfallsforskrifter, men begrenset infrastruktur for innsamling og utrangert behandling. Disse landene har plastgjenvinning på opptil 10 prosent. Eksempler på land inkluderer Indonesia, Egypt og Saudi-Arabia.
· Kategori 3 – Utvikling av systemer refererer til land med funksjonelle avfallshåndteringssystemer. Innsamling, sortering, forbrenning og resirkulering utvikles imidlertid bare i den grad de er rettferdiggjort av iboende økonomisk verdi, uten ytterligere politiske grep som driver gjenvinningsgraden utover 15 prosent. Eksempler på land inkluderer Kina, Mexico og Australia.
· Kategori 4 – Funksjonelle, stort sett uregulerte systemer omfatter land som typisk har resirkuleringsgrader som nærmer seg 25 prosent motivert av et visst regulatorisk press. Eksempler på land inkluderer Storbritannia, India og Tyrkia.
· Kategori 5 – Avanserte systemer med utfordringer omfatter land som kan oppnå plastgjenvinning på opptil 40 prosent, selv om de fortsatt kan møte utfordringer i spesifikke segmenter i verdikjeden. Eksempler på land inkluderer Japan, Italia og Frankrike.
· Kategori 6 – Utviklet utøvende systemer er den mest avanserte. Land i denne gruppen oppnår resirkuleringsgrader på mer enn 40 prosent og viser global beste praksis som kan tjene som fyrtårn for andre nasjoner. Eksempler på land inkluderer Tyskland, Belgia og Nederland.

I følge studien inkluderer effektive politiske grep å vurdere for Storbritannia og andre land i kategori 4:
– Obligatorisk håndheving av separat innsamling for resirkulerbart plastavfall ved å bruke innsamlingspunkter eller ved å sette inn, minst to bekker i kantsteinene.
– Prioritere utviklingen av resirkuleringsinfrastruktur fremfor forbrenningskapasitet (avfall-til-energi) og presse på for utvidelse av økologisk deponi, kompostering og annen behandlingskapasitet ved utrangert levetid.
– Øke kvaliteten på sorteringsproduksjonen ved å forbedre sorteringsautomatisering og sorteringsanlegg i de fleste byområder.
– Pilote en produsentansvarsordning som inkluderer lokale myndigheter, privat sektor og det offentlige over 2-3 år og etter hvert implementere den med fullverdige håndhevingstiltak, som rapportering, overvåking, straff for manglende overholdelse og strenge kontrollmekanismer.
– Lansering av pilotprogrammer for frivillige eller regionale pant-retur- eller returordninger for spesifikke emballasjetyper, for eksempel drikkevareemballasje, eller spesifikke avfallstyper, for eksempel avfall av elektrisk og elektronisk utstyr (WEEE), batterier, dekk.
– Etablere offentlig-private partnerskapsmekanismer for å sikre nødvendig finansiering for betydelige infrastrukturinvesteringer langs hele verdikjeden.

Studien fremhevet også viktigheten av utvidet produsentansvar (EPR) som et av de mest effektive politiske instrumentene for å øke gjenvinningsgraden totalt sett. EPR er spesielt relevant for land i kategori 3, 4 og 5. EPR håndhever delt ansvar på tvers av plastverdikjeden, inkludert merker og forhandlere, samt behandling etter bruk. Penger som genereres fra EPR-avgifter er vanligvis rettet mot å forbedre avfallshåndtering og resirkuleringsløsninger, ideelt sett harmonisert på tvers av lokale geografier for å maksimere effektiviteten. Etter hvert som modenheten til avfallshåndteringen i et land blir bedre, bør obligatoriske og til slutt økomodulerte EPJ-ordninger erstatte frivillige forpliktelser.

Et lite antall land identifisert i kategori 5 og 6 er de mest avanserte i reisen mot full plastisk sirkularitet og kan dra nytte av å legge ut politiske veikart med helhetlige mål for sirkulariteten til alle avfallstyper. De har kapasiteten og ressursene som kreves for å drive innovasjon, slik som å muliggjøre svært granulert sortering og sporbarhet av plastavfall for å effektivt levere resirkuleringsøkonomien. I disse markedene bør EPJ-ordninger stimulere til bruk av design-for-sirkularitetsprinsipper, for eksempel gjennom økomodulerte avgifter som stimulerer bruken av de mest gunstige materialene og oppnåelse av gjenbruks- og resirkuleringsmål.

Gjennom studien ble det funnet at mer enn 60 prosent av alle land har underutviklede eller begynnende avfallssystemer, og resirkulerer mindre enn 8 prosent av generert plastavfall. Disse kategori 1- og 2-landene har størst mulighet til å få slutt på plastavfallslekkasje til miljøet. Vanligvis spiller den uformelle «avfallsplukker»-sektoren en nøkkelrolle i avfallshåndtering i disse geografiene, og bør anerkjennes og støttes, for å sikre at de blir inkludert når de planlegger for utviklingen av et lands avfallshåndteringssystem (en «rettferdig overgang»1). Det ble også funnet at effektive politiske grep å vurdere for kategori 1- og 2-land inkluderer utvikling av avfallshåndteringslovgivning, bygging av institusjonell kapasitet og etablering av økonomiske forpliktelser fra merkeeiere og avfallsprodusenter.

Studien understreker realiteten at land har svært forskjellige nasjonale og subnasjonale forhold, og at deres avfallshåndteringssystemer og tekniske kapasiteter er på ulike utviklingsnivåer. Foreslåtte policy- og infrastrukturprioriteringer må gjenspeile disse hensyn sammen med tilgjengeligheten av ressurser for å levere systemendring.

Jacob Duer, president og administrerende direktør i Alliansen sa: "I løpet av det siste tiåret har plastforbruket økt jevnt og trutt i takt med global økonomisk vekst. Likevel forblir 70 prosent av alt plastavfall usamlet, lekker ut i miljøet, havner på deponi eller forbrennes. Hver nasjon har muligheten til å forbedre seg ved å sette prioriteringer og utvikle pragmatiske løsninger som er passende for deres nåværende modenhet når det gjelder avfallshåndtering, veiledet av visjonen om en sirkulær økonomi."

«FNs miljøforsamlings resolusjon om å utvikle et internasjonalt juridisk bindende instrument for plastforurensning kan være en viktig bidragsyter til å sette disse prioriteringene. Som alliansens rammeverk for modenhet av avfallshåndtering fremhever, er det ingen løsning som passer alle, men det er politiske grep tilgjengelig på alle nivåer som vil drive rask fremgang mot en bærekraftig overgang til plastisk sirkularitet.»

Dragos Popa, rektor ved Roland Berger sa: "Til tross for fremskritt innen resirkuleringsteknologi, forblir 250 millioner tonn plastavfall feilhåndtert hvert år. For å støtte Alliance to End Plastic Waste med utviklingen av Plastic Waste Management Framework, delte Roland Berger proprietære rammeverk, databaser, samt domenespesifikk kunnskap og ekspertise for å syntetisere nøkkellæring fra Alliansens globale nettverk av prosjekter og prosjektpartnere. ”

Hele rammeverket for håndtering av plastavfall er tilgjengelig for nedlasting her..