Kongressen må fremme nyansert Buy American-politikk

Kongressen må fremme nyansert Buy American-politikk

Tidsstempel: 29. november 2023, kl
Kilde node: 2984917

Lovforslaget om forsvarsgodkjenning fra 2024, som går inn i konferanseforhandlinger denne uken, inneholder viktige bestemmelser for å sikre at amerikansk militærutstyr produseres i Amerika.

Særlig omfatter lovverket bestemmelser som vil øke DoDs innenlandske innholdskrav til 75 % innen 2029, ekskludere utenlandsk innhold fra marineskip og utvide Defense Production Act-investeringer til utlandet steder.

Kritikere fra frihandelsleiren motsetter seg denne sunne fornuftspolitikken, og ser bort fra Kongressens forpliktelser overfor skattebetalerne og ødeleggelsene som Wall Street-ledet outsourcing har forårsaket på nasjonens produksjonsarbeidere og svinnende middelklasse.

De hevder også at USA har en forpliktelse til å støtte våre allierte gjennom utgående oversjøiske investeringer og anskaffelser av utenlandsk militærutstyr, for at de ikke skal være villige til å støtte gjensidige politiske mål.

Å støtte amerikansk utenrikspolitikk er imidlertid helt klart i beste interesse for våre NATO og store allierte utenfor NATO, uavhengig av om de har tilgang til det amerikanske forsvarsbudsjettet. Også fraværende fra frihandelsinnvendinger er anerkjennelse av farene ved gap i forsyningskjeden, erkjennelse av alternativkostnadene forbundet med utenlandske investeringer, anbefalinger for eventuelle forhold på amerikanske utenlandske investeringer og, viktigst av alt, erkjennelse av amerikanske skattebetalers interesser og virkningen. av outsourcing på innenlandsk produksjon.

Den amerikanske regjeringen gjennomfører store industrielle baseinvesteringer gjennom programmer som Defense Production Act og Innovation Capability and Modernization, begge designet for å lukke gap i forsyningskjeden gjennom direkte investeringer i produksjonskapasitet. Denne innsatsen har gitt mer enn 700 millioner dollar i 2023 alene, som i stor grad fyller tomrom i den amerikanske industribasen.

I tillegg Kongressen vurderer et forslag fra DoD å utvide forsvarsproduksjonslovens investeringsmyndighet til både Storbritannia og Australia, en innsats som mislyktes i kongressen i fjor. Fraværende fra samtalen er imidlertid eventuelle foreslåtte vilkår for å sende disse midlene til utlandet. Uadressert kan kongressen vedta politikk som outsourcer tusenvis av produksjonsjobber, noe som ytterligere skader den amerikanske arbeiderklassen.

Selv om det er urealistisk og upraktisk å gi mandat at hver amerikanske dollar må brukes hjemme, bør kongressen nøye vurdere sitt ansvar for å vedta industribasepolitikk som gir allierte tilgang til det amerikanske forsvarsbudsjettet bare hvis visse betingelser er oppfylt.

For eksempel bør allierte som mottar DoD industriell basisfinansiering for utenlandske produksjonssteder være pålagt å co-investere 75% eller mer i prosjektet. I tillegg bør DoD-utviklede kapasiteter i utlandet være underlagt Forsvarets prioriteringer og allokeringssystem, som betyr at USA vil være garantert av den utenlandske partneren at de vil prioritere amerikanske forsvarsordrer og få forbud mot å fylle sitt eget lands ordre først. Dette er allerede et krav for alle amerikanske selskaper som inngår kontrakt med Pentagon.

Som Pentagon-oppkjøpssjef Bill LaPlante nylig sa, "samutvikling, samproduksjon og co-sustainment med våre partnere" er nøkkelen til å møte utfordringer fra Russland, Kina og andre trusler mot global sikkerhet. Men slike avtaler må ledsages av forsvarlige sikringer, ellers risikerer de å skade amerikanske bedrifter og skattebetalere.

Enkelt sagt, offentlige midler skal tjene skattebetalerne først, og de skal gi håndgripelig avkastning på investeringen. USA trenger en nyansert politikk som ikke er ren innenlandsk preferanse, men heller kjøpe amerikansk når du kan, fra allierte når du må, men aldri fra motstandere.

I dagens stadig mer uforutsigbare verden, der Covid-19 lærte alle amerikanere om risikoen for svake forsyningskjeder, bør ikke skattebetalernes dollar strømme utenlands uten sterke garantier for avkastning på investeringen. Sikkerhetstiltak som proporsjonale medinvesteringskrav og avtaler om å kjøpe amerikanskproduserte produkter bør være det minste minimum for å få tilgang til det amerikanske forsvarsbudsjettet. For dette formål bør kongressen støtte riktig kalibrert Buy American-politikk som balanserer forsyningssikkerhet, nasjonale sikkerhetsbehov og amerikanske skattebetaleraksjer.

Jeff Green er president og grunnlegger av JA Green & Company, et bipartisan myndighetsrelasjonsfirma med base i Washington. Green var tidligere stabsdirektør i House Armed Services beredskapsunderutvalg.

Tidstempel:

Mer fra Forsvarsnyheters mening