플라스틱에 관한 세계 조약은 이 4가지 사항에 묶여 있습니다 | 그린비즈

플라스틱에 관한 세계 조약은 이 4가지 사항에 묶여 있습니다 | 그린비즈

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플라스틱 오염을 종식시키기 위한 국제 조약을 향한 최근 회의에서는 거의 진전이 없었던 것으로 보입니다.

에린 사이먼(Erin Simon)은 “[UN 회원국의 대다수]는 최선의 의도를 갖고 다양한 글로벌 관점의 공통점을 찾기 위해 노력했지만, 소수의 회원국이 지구보다 플라스틱과 이익을 우선시함에 따라 전체 프로세스가 지속적으로 지연되었습니다.”라고 말했습니다. 미국 세계야생생물기금(WWF)의 부사장이자 플라스틱 폐기물 및 비즈니스 책임자입니다.

INC-3으로 알려진 다섯 번의 정부 간 회의 중 세 번째 회의가 19월 XNUMX일 나이로비에서 마무리되었습니다. 유엔 환경 총회에서 시작된 과정 분해능 2022년 XNUMX월이면 결승선이 절반 이상 남았습니다. 지금까지 다중 이해관계자 포럼, 정책 브리핑 노트 및 "제로 초안"(GreenBiz가 다룬 내용) 여기에서 지금 확인해 보세요.여기에서 지금 확인해 보세요.) 많은 질문에 답하지 않은 채로 남아 있습니다.

INC-3에 대해 현장에 있었던 전문가로부터 알아야 할 사항은 다음과 같습니다.

범위는 무엇입니까?

우리가 아직 글로벌 플라스틱 조약의 범위를 확정하지 않은 것이 터무니없다고 생각하신다면 여러분은 혼자가 아닙니다. WWF에 따르면 협상에 참여한 모든 국가는 처음에 플라스틱의 전체 수명주기를 다루기 위한 조약에 동의했지만 이란, 사우디아라비아, 러시아, 쿠바, 바레인 등 야망이 낮은 국가들은 폐기물 관리에만 초점을 맞추고 화석 연료에 대한 관심에서 멀어졌습니다. 

WWF International의 정책 및 참여 담당 수석 이사인 Alice Ruhweza는 “자발적인 국가 조치와 폐기물 관리에만 집중하는 것은 플라스틱 오염 위기로 가장 큰 타격을 입은 국가의 부담을 계속해서 증가시킬 것입니다.”라고 말했습니다.

소수의 국가는 최근 회의 첫날에 제로 드래프트를 완전히 거부했습니다. 

이 과정을 지연시키려는 야망이 낮은 국가들은 최종 텍스트 채택을 연기할 수 있는 권한을 부여하는 조약에 대한 공식적인 합의를 추진하고 있는 것으로 보입니다. 반면에 대부분의 국가는 저항 세력의 힘을 희석시키기 위해 다수결 투표를 지향하고 있습니다.

무엇을 금지해야 합니까?

170개 이상의 국가가 어려움 없이 무엇을 제한하고 금지할지에 대한 합의에 도달할 것이라고 기대해서는 안 됩니다. 

INC-3을 앞두고 사이먼은 협상가들에게 야망을 선택할 것을 촉구했습니다. “플라스틱의 전체 수명주기에 걸쳐 예방, 감소, 효과적인 재활용 및 재사용을 위한 메커니즘과 함께 고위험 일회용 제품을 제거하는 데 중점을 둠으로써만 우리는 자연에 플라스틱이 없는 미래를 볼 수 있다는 희망을 가질 수 있습니다. .”

INC-3에서는 이 전선에서 최소한의 진전이 이루어졌으므로 협상가는 봄에 INC-4에 대해 깊이 파고들 필요가 있습니다.

무엇을 의무화해야 합니까?

무엇을 위임할지를 둘러싼 줄다리기는 최종 합의를 성사시키거나 깨뜨릴 수 있습니다. 증거로 다음의 성공 사례를 살펴보십시오. 몬트리올 의정서 (필수 대상)과 느린 시작 파리 계약 (자발적으로 국가가 결정한 기부금).

글로벌 플라스틱 조약의 경우 일부 낮은 의욕 국가는 생산, 사용 및 사용 종료를 포함하는 플라스틱의 전체 수명주기를 포괄하는 조약을 수락할 수 있지만 의무적 조치가 아닌 자발적 조치를 선호할 뿐입니다. 즉, 그들은 플라스틱 생산의 지속적인 성장을 허용하는 조약을 추진하고 있는 것입니다.

자금은 어디에 있나요?

조약의 성패는 결국 돈에 달려 있다. 왜냐하면 100천만 미터톤 이상 매년 사용이 끝난 플라스틱의 양이 잘못 관리되기 때문에, 적절한 폐기물 관리가 없는 국가에서는 장기적 목표가 수도꼭지를 끄는 것이라 하더라도 단기적으로 용량을 늘리고 오염을 막기 위해 자본이 필요할 것입니다. 자금 조달은 확장된 생산자 책임(EPR) 제도, 보조금, 직접적인 공공 및 민간 자금 조달을 통해 이루어질 수 있습니다.

기업은 규제 확실성에 대응합니다.

이해관계자들은 우리가 여기서 어디로 가고 있다고 생각합니까?

Ocean Plastics Leadership Network의 설립자인 Dave Ford는 INC-3의 속도가 느리다는 사실에 충격을 받지 않았습니다. “우리는 프로세스의 정중앙에 있으며 모든 징후는 4월 INC-XNUMX에서 오타와에서 더 많은 조치가 취해질 것임을 시사하고 있습니다”라고 그는 말했습니다. 성공적인 조약을 지지한다면 이러한 전망은 좋은 소식입니다.

엘렌 맥아더 재단의 INC-3에 대한 반성 “야심찬 조항에 대한 지지를 표명한 국가들을 칭찬했습니다. 그러나 우리는 XNUMX차 플라스틱 폴리머에 대한 조약 조항의 삭제를 포함하여 조약의 범위를 하류 조치로만 제한하라는 일부 요청에 대해 우려했습니다.”

글로벌 플라스틱 조약을 위한 비즈니스 연합(Business Coalition for a Global Plastics Treaty)도 비슷한 견해를 공유했습니다. “그러나 우리는 조약 본문의 범위를 하위 조치에만 집중하도록 좁히려는 시도에 대해 우려하고 있습니다. 우리는 전체 플라스틱 가치 사슬에 걸쳐 조치가 필요합니다.”

Dow의 글로벌 지속가능성 이사인 Haley Lowry는 회사가 “플라스틱 오염에 관한 법적 구속력이 있는 장치의 설립을 지지합니다. 오늘날 기업가 정신과 혁신은 순환 솔루션을 제공하고 있습니다.”

마지막으로 Mars의 패키징 지속가능성 부문 글로벌 부사장인 Allison Lin은 다음과 같이 말했습니다. “기업은 규제의 확실성에 반응합니다. INC가 중요한 문제에 대한 논의를 진전시킬 수 없음에도 불구하고 대다수의 UN 회원국이 플라스틱의 전체 수명주기에 걸쳐 강력한 법적 구속력이 있는 조항을 요구하는 것을 보게 되어 고무적입니다.”

요약하자면, NGO와 기업 모두는 진전과 확실성을 보고 싶어하며 플라스틱 오염에 대한 획기적인 변화를 가져올 조약을 원합니다.

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