今日、証券取引委員会は、待望の一連の採用に賛成して3対1で投票しました 提案された改訂 気候リスクと関連する経済的影響の開示に関するSEC規制、および特定のSECファイリングにおける温室効果ガス排出量に関するデータ。 新しい規則のセットを採用するという勧告は満場一致ではなく、ヘスター・パース委員はこの法案に反対票を投じ、新しい規則のセットはせいぜい不必要であり、最悪の場合、重要な声明のみを規制するというSECの義務を不適切に超えていると主張しました。投資家。 SECはまた、「簡易カタログ」を使用して、新しい提案を要約します。
SECが提案した気候開示規則の新しいセットからのXNUMXつの重要なポイントを以下に示します。
財務諸表における気候の開示
まず、SECは、SECに提出された文書に含まれる財務諸表を管理するレギュレーションSXの修正案を提案し、既存の財務諸表の項目に気候関連の指標を要求し、発行者の財務諸表の注記にそれらの問題をさらに説明します。 SECは、投資家からの統一された一連の開示規則の要求に応えるために、気候関連財務情報開示タスクフォース(TCFD)で採用されているフレームワークと語彙の一部を採用したと説明しました。 多くの企業がすでにTCFDガイドラインに基づいて気候開示を報告しているため、SECは、TCFD開示フレームワークを組み込むことで企業に対する新しい規則の実施コストを軽減できると考えています。 SECの主任会計士であるPaulMunterは、新しい気候規則は既存の財務諸表開示要件に基づいて構築され、既存の監査要件の対象になると述べました。
重要なことに、レギュレーションSXの改訂には重要性のしきい値が組み込まれており、登録者は以下を開示する必要があります。
関連するファイリングに含まれる連結財務諸表に対する悪天候、その他の自然条件、移行活動、および特定された気候関連リスクの財務的影響 総計の影響がない限り 悪天候、その他の自然条件、移行活動、および特定された気候関連のリスク is 1パーセント未満 該当する会計年度の総品目の
GHG排出量の開示
第二に、SECの新しい提案は、登録届出書、定期報告書、委任勧誘状を含むいくつかの必要な提出書類に適用される詳細な開示要件(財務諸表を除く)を禁止するレギュレーションSKを修正し、温室効果ガス排出量(GHG)に関する開示を要求します。関係するGHGの「範囲」に基づく要件。 新しい規則が採用された場合、登録者は直接のGHG排出量(スコープ1)と購入した電力およびその他の形態のエネルギーからの間接的なGHG排出量(スコープ2)を開示する必要があります。 一部の登録者は、スコープ3のGHG排出量、つまり「登録者のバリューチェーンにおける上流および下流の活動から」発生した排出量を、重要な場合、または登録者がスコープ3のGHG排出量を含むGHG目標を設定した場合に開示する必要があります。 小規模な報告会社は、スコープ3の報告要件から免除されます。 SECには、スコープ3のGHG排出量に関する開示について、証券法に基づく責任から登録者を保護する「セーフハーバー」も含まれていました。
提案された修正案はまた、「大規模な加速」または「加速」ファイラーとして分類する登録者が、独立した認証サービスプロバイダーから認証レポートを取得することを要求します。 この規則では、認証サービスプロバイダーが公開企業会計監視委員会(PCAOB)に登録されている必要はありませんが、プロバイダーは独立性と専門知識の要件を満たす必要があります。
GHG排出量の開示の要件は、SECファイラーや利害関係者の間だけでなく、SECコミッショナー自身の間でも議論の的となっています。 新しい規則の採用に反対する彼女の声明の中で、ヘスター・パース委員は、登録者の全体的な財政状態に重要であるかどうかに関係なく、修正は登録者にスコープ1とスコープ2のGHG排出量を開示することを要求すると述べた。 パース委員は、今後起こりうる法的課題を予見し、重要ではない声明を規制することは企業の憲法修正第XNUMX条の権利を侵害し、SECの議会の権限を超える可能性があると主張しました。
段階的アプローチ
第三に、これらの規則は今日は発効しません。 SECは60日間のパブリックコメント期間を発表しました。 その期間の終わりに、SECが提案された新しい規則を採用する場合、登録者のファイラーステータスに関連付けられた段階的な実装アプローチがあります。 たとえば、規則が2022年2024月に発効すると仮定すると、大規模な加速ファイラーは2023年(1会計年度に関連)まで、スコープ2およびスコープ2025のGHG排出量を含む新たに必要な気候関連の開示をSECファイリングに組み込む必要があります。 。 加速および非加速のファイラーは、2024年まで(2026年度に関連)、新しい気候開示要件に準拠する必要があり、小規模な報告会社は2025年まで(3年度に関連)に準拠する必要があります。 追加のフェーズ期間は、スコープXNUMXのGHG排出量とサードパーティの証明の開示に適用されます。
気候変動の開示に対処するために提案された改訂を引き続き検討し、今後さらに更新と分析を投稿します。
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