תזמון מחדש אינו לגליזציה - בעיות שעלולות לצוץ גם אם ה-DEA יעביר קנאביס לתרופה 3.

מצלבני נלהב נגד סמים ועד מדינאי בכיר מנותק ועד לאלוף הבלתי סביר בסחר המפוקח במריחואנה, המסע הציבורי של הנשיא ג'ו ביידן עדיין עשוי לכלול הפתעות.

שנה לאחר שהחלה את השינוי המהותי ביותר במדיניות המריחואנה הפדרלית מאז 1970, אותו פוליטיקאי שעמדתו כסנאטור אמריקאי הזינה את עוצמת מלחמת הסמים, הקים, כנשיא, את הבסיס לפתרון אמין מגזר המריחואנה החוקי לאורך זמן.

"ללא קשר לדעתך עליו", ציין אנדרו קלין, יועץ בכיר במשרד עורכי הדין הלאומי פרקינס קוי בדנבר, "התעשייה הזו חייבת לו הכרה מסוימת".

איך הכל התחיל

תומכי הרפורמה בסמים לא היו אופטימיים לגבי ממשל ביידן. כסנאטור עם עמדה נוקשה בנושא חוק וסדר, ביידן התמודד עם לעג במהלך הקמפיין של 2020 על התנגדות לשינוי בגישה הציבורית לשימוש בסמים. עם זאת, שלו אישור אוקטובר 2022 שחמישה עשורים של איסור מריחואנה פדרלי היו "גישה כושלת" סימנה את העמדה התומכת ביותר ברפורמה שנקט נשיא מכהן.

בעקבות צו הביצוע של ביידן המורה לרגולטורי הבריאות הפדרליים להעריך מחדש את תקנות המריחואנה של המדינה במהירות, השיא התרחש ב-29 באוגוסט עם המלצה של משרד הבריאות ושירותי האנוש האמריקאי (HHS).

ההצעה שדגל בה סיווג מחדש של התרופה כחומר מבוקר ב-Schedule 3. יש לציין שהמלצה זו מסמלת את ההכרה הראשונה של הממשלה הפדרלית בערך הרפואי של מריחואנה.

אנליסטים משפטיים טוענים שמינהל אכיפת הסמים האמריקני (DEA) נאלץ לנסח את ההמלצה בצורה פורמלית, לספק הקלה מיידית למפעילי קנאביס. לפטור אותם מסעיף 280E של קוד IRS. סעיף 280E אוסר על עסקים הנוגעים לצמח לתבוע ניכויים עסקיים סטנדרטיים בהחזרי מס פדרליים.

ההופעה המהירה של המלצה זו, בתוך שנה מתחילת הסקירה, מעידה בתוקף על מחויבותו האמיתית של הבית הלבן לרפורמה במדיניות הסמים. משקיפים טוענים שמונח שני פוטנציאלי של ביידן עשוי להישען על קידום מסחר מריחואנה בין מדינות ורודפים אחרי לגליזציה פדרלית.

התקדמות נוכחית

עד אמצע אוקטובר, ה-DEA העריך את ההמלצה, וסימן את השלב האחרון לפני שהסוכנות הציעה שינוי בחוק הפדרלי. עם זאת, מכשול זה נראה כעת יותר כמו פורמליות בלבד.

הניתוח של צוות החשיבה של שירות המחקר של הקונגרס מצביע על כך שמבחינה היסטורית, ה-DEA נמנע מלסתור את המלצות הרגולטורים הבריאותיים בנושאי מדע ובריאות, אולי בשל חוסר סמכות. כתוצאה מכך, קיימת סבירות גבוהה שה-DEA יתמוך בהמלצת ה-HHS ויציג הצעה לשינוי כלל.

התחזיות מתיישבות עם הודעה פוטנציאלית עד סוף השנה, ציר זמן שצפוי לו הווארד סקמברג, פקיד אכיפה בכיר לשעבר במינהל המזון והתרופות ושותף נוכחי במשרד עורכי הדין ארנולד אנד פורטר בוושינגטון הבירה.

"הוא לא צופה שזה ייקח יותר מדי זמן", ציין סקלמברג, שחזה במדויק את הגעתה המהירה של המלצת HHS. "הם להוטים לסכם את זה", הוסיף. באופן אידיאלי, הכלל הסופי יהיה בתוקף עד 2024 - וכנראה לא מאוחר מדי בשנה, בהתחשב במחזוריות הפוליטית.

זה עשוי להציב את ביידן, התומך העיקרי והתומך העיקרי בהצעת חוק הפשע הידועה לשמצה משנת 1994 שהובילה לעלייה במספר עברייני סמים לא אלימים בבתי הכלא של המדינה, לקמפיין לבחירה מחדש עם הישג של "לעשות יותר מכל נשיא אחר כדי להכשיר מריחואנה "על הרשומה שלו. נרטיב כזה יכול להיות מכריע במדינות נדנדות ידידותיות לקנאביס כמו פלורידה, אוהיו ופנסילבניה.

"ביידן לא היה ידוע בתור ידידותי לקנאביס," ציין אהרון מיילס, מנהל ההשקעות הראשי של מפעילת המריחואנה הרב-מדינתית, Verano Holdings Corp.סמים לשער.' הממשל הזה לאמץ אותו כרפואה הוא באמת מונומנטלי.

מה הדרך קדימה

למרות שתרופות עברו תזמון מחדש ואף ביטול מועד בעבר, כפי שניתן לראות ב-Epidiolex, הטיפול באפילפסיה עשירה ב-CBD שמקורו בקנבוס, ה-DEA סיווג אותה בתחילה כתרופה 5 ב-2018 לפני שהסיר אותה לחלוטין מחוק החומרים המפוקחים (CSA). ) בשנת 2020. מומחים מוצאים מעט תקדים לתזמון מחדש של מריחואנה שיציע מפת דרכים ברורה לעתיד.

"זה לגמרי הוגן לומר שזה חסר תקדים", ציין ג'ונתן קולקינס, חוקר מדיניות סמים ופרופסור באוניברסיטת קרנגי מלון בפיטסבורג. "זהו צמח בוטני, מספר 1," ציין קלין מפרקינס קוי. "ומספר 2, מעולם לא היה שוק ארצי לתרופה שה-FDA לא אישר בצורה כזו."

אף על פי כן, מומחי מדיניות טוענים כי קיים תהליך מוסכם באופן כללי שהמלצה על תזמון מחדש תבוא מנקודה זו ואילך.

לאחר שה-DEA מעריך את ההשפעות הפוטנציאליות של תזמון מחדש בנושאים משפטיים ומדיניות, כולל התחייבויות ארה"ב לאמנות בינלאומיות לפיקוח על סמים, הסוכנות יוזמת את תהליך קביעת החוקים הפדרלי המתואר בחוק הפרוצדורות המנהליות. ה-DEA מפרסם כלל מוצע ופותח חלון להערה ציבורית, שנמשך בדרך כלל 30 עד 60 יום.

הערות אלו נבחנות לאחר מכן בקפידה, כאשר במקרים מסוימים ניתנות תגובות - ישירות או באמצעות הצהרה מקיפה המתייחסת לחששות נפוצים.

הנפקת הכלל עשויה להתרחש כבר בסוף השנה, מה שמעיד על כך שהמועד מחדש עשוי להיכנס לתוקף באביב הבא. לדברי קליין, חשוב לציין כי ההמלצה לשינוי מועד מחייב את ה-DEA ואינה יכולה לסתור את ההערכה הרפואית והמדעית, כפי שנקבע בחוק.

משקיפים צופים את הסבירות לתביעות משפטיות, שמקורן הן ממתנגדי הלגליזציה שמטרתה לשמור על איסור קפדני על מריחואנה והן מתומכי הלגליזציה הדוגלים ב ביטול מועד מוחלט של התרופה.

בכל אחד מהמקרים או בשילוב של שניהם, קיים פוטנציאל לשופט להוציא צו מניעה, שיעצור זמנית את תהליך הזימון מחדש עד להכרעת הסכסוך המשפטי. זה עלול לעורר ערעורים של הממשלה, מה שעלול להסלים את סוגיית הזימון מחדש לבית המשפט העליון של ארה"ב.

קביעתו האחרונה של השופט קלרנס תומאס כי "איסור על... מריחואנה אולי כבר לא יהיה נחוץ" מוסיפה מימד מרגש, המצביע על כך שבית המשפט העליון במדינה עשוי להפוך לשדה הקרב האולטימטיבי לתוצאה מכרעת.

ללא קשר למסלול המשפטי, תזמון מחדש טומן בחובו הבטחה לרפורמת מס פדרלית - התפתחות שחיכתה לה בכיליון עיניים בתעשייה.

מה שעוד חייב לקרות

מבקרים וסקפטים הדגישו כי תזמון מחדש אינו שקול ללגליזציה. העברת קנאביס מלוח 1 לנספח 3 של ה-CSA, מה שמאפשר לרופאים ולבתי מרקחת בעלי רישיון DEA לספק תרופות מאושרות ה-FDA כמו סטרואידים אנבוליים, קטמין וטיילנול עם קודאין. ככזה, זה יכול להכניס יותר אי ודאות מאשר החלטות עבור תעשייה שפועלת בעיקר ללא תלות ברופאים ובתי מרקחת מיינסטרים.

ג'ושוע הורן מחברת עורכי הדין פוקס רוטשילד שבסיסה בפילדלפיה מציין כי ייתכן שמדובר ב"ניצחון במחצית הדרך לענף"אם הרשויות הפדרליות לפתע מתעקשות על כך שרופאים ירשמו מריחואנה כמו תרופות אחרות.

סיבוך פוטנציאלי נוסף טמון באפשרות של תושב חדש בבית הלבן. עם דירוג ההסכמה של ביידן של 42% באוגוסט, לפי גאלופ, ומרוץ מתמודד עם הנשיא לשעבר דונלד טראמפ ברוב הסקרים הנשיאותיים, יש סיכוי שהוא עלול להפסיד את הצעתו לבחירה מחדש.

בעוד שטראמפ נקט בעיקר בגישה של ידיים, לא הציע טובות לתעשיית הקנאביס, אלא בדרך כלל משאיר את המריחואנה החוקית הממלכתית ללא נגיעה, נשיא חדש עשוי להחליט לשנות מסלול, במיוחד עם הרפורמה במריחואנה שהולכת ומזוהה יותר עם הדמוקרטים.

למרות שלא טראמפ ולא יריביו הרפובליקנים הפכו את המריחואנה למוקד בקמפיין 2024, הנשיא העתידי יכול להשתמש בסמכותם כדי לשנות את המסלול שוב.

הדרך ללגליזציה, המשך לקרוא...

האם איסור מריחואנה פדרלי כעת אינו חוקתי?

• הפצת תוכן ויחסי ציבור מופעל על ידי SEO. קבל הגברה היום.
• PlatoData.Network Vertical Generative Ai. העצים את עצמך. גישה כאן.
• PlatoAiStream. Web3 Intelligence. הידע מוגבר. גישה כאן.
• PlatoESG. פחמן, קלינטק, אנרגיה, סביבה, שמש, ניהול פסולת. גישה כאן.
• PlatoHealth. מודיעין ביוטכנולוגיה וניסויים קליניים. גישה כאן.
• מקור: http://cannabis.net/blog/news/rescheduling-is-not-legalization-problems-that-could-popup-even-if-the-dea-moves-cannabis-to-a