ראש חיל החלל הבא צריך להתמקד בחוסן, אומר ריימונד

ראש חיל החלל הבא צריך להתמקד בחוסן, אומר ריימונד

חותמת זמן: 3 בנובמבר 2022 9:55
צומת המקור: 1856129

וושינגטון - גנרל ג'יי ריימונד שירת בראש מפעל החלל של משרד ההגנה האמריקני במשך שש שנים - תחילה כמפקד פיקוד החלל של חיל האוויר ולאחר מכן, עם הקמתו ב-2019, כמנהיג חיל החלל.

ריימונד סגר את כהונתו כראש מבצעי החלל ו-38 שנות הקריירה שלו במחלקת חיל האוויר ב-2 בנובמבר, ואמר לכתבים לאחרונה שההזדמנות "לבנות שירות מאפס" היא העבודה הטובה ביותר בצבא.

בנאום במהלך תדרוך בוועידת החלל האווירי והסייבר בספטמבר, הוא אמר שחיל החלל שם את "כל החלקים הבסיסיים" בשלוש השנים האחרונות. עבודה זו כוללת הקמת שלוש פקודות שטח המתמקדות בתפעול, הדרכה ורכישה ויצירת ארגון, המרכז לניתוח לוחמת חלל, שיוביל את המעבר של השירות לארכיטקטורה עמידה יותר.

הגנרל צ'אנס זלצמן, ששימש בעבר כסגן ראש מבצעי החלל, אושר על ידי הסנאט ב-29 בספטמבר לרשת את ריימונד כ-CSO הבא.

ריימונד שוחח לאחרונה עם C4ISRNET על זמנו בהובלת כוח החלל, ההכרח להגן על מערכות החלל מפני יריבים ואיומים סביבתיים ועל הצעד הבא של השירות בתום השנה השלישית שלו בדצמבר. ראיון זה נערך לצורך אורך ובהירות.

יש מאמץ משמעותי בכוח החלל, ובמיוחד בקהילת הדרישות והרכישות, לעבור לארכיטקטורת חלל עמידה יותר. מה מניע את הדחיפות הזו? והאם השירות ממוקם היטב לבצע את המעבר הזה?

דיברתי הרבה זמן על הצורך לעשות שינוי בארכיטקטורות שיש לנו. הם הטובים בעולם - יכולות מעולות מאוד, מדהימות. אבל הם נבנו לתקופה אחרת. הם נבנו למשימה אחרת. הם נבנו עבור תחום שלא היה בו איום ולכן, במשך הזמן הארוך ביותר שאמרנו, עלינו לעשות את השינוי.

אחד הדברים שהקמת כוח החלל אפשרה לנו לעשות היה לקבל מעט מרכז מסה בפנטגון שיוכל להניע את הקפדנות האנליטית כדי לקבל את העיצוב הנכון. אם אתה זוכר בזמן 2016-2018 ובוויכוח על מהו המבנה הארגוני הנכון למרחב הביטחון הלאומי, אחד הדברים הגדולים שהקונגרס באמת דחף עליהם היה שהיו בערך 60 ארגונים שונים שהיה להם תפקיד ברכישת שטח . והם אמרו, 60 אנשים יכולים להגיד לא, אבל אף אחד לא יכול להגיד כן.

כעת יש לנו ארגון שנעשה בו שימוש כדי לאחד את המחלקה ולהבין מה אנחנו צריכים לבנות ולהוביל את השילוב של דרישות משותפות. אני חושב ששני הדברים הגדולים האלה הם הרווחים התוצאתיים ביותר של שירות עצמאי המתמקד בחלל.

עם הקמת כוח החלל, שיפרנו משמעותית את יכולות הניתוח שלנו. מצד שני, יש לך תעשייה מסחרית שמתבגרת למקום שבו יש לך לוויינים קטנים יותר שנבנים ונבנים על קווי זמן מסוימים שהם הרבה יותר מהירים מהמודל העסקי שבו השתמשנו באופן מסורתי. כשהתעשייה המסחרית מתבגרת ומתפתחת ומתעוררת, אז אנחנו רוצים למנף את זה כדי להיות מסוגלים לנוע במהירות.

כאשר אתה מציב את התוכניות האלה ומתחיל לפתח מערכות גמישות יותר, איך אתה מוודא שגם הלוויינים והארכיטקטורה הקרקעית שיש לך היום מוגנים? איך נראית חוסן בזמן בין זה?

מעתה ועד אז, עלינו להיות מסוגלים לספק את היכולות הללו לאומה שלנו, לבעלי בריתנו ולשותפינו ולכוחות המשותפים שלנו. אתה לא יכול להיות פער כי הם ביקורתיים מדי. ולכן, החלק הראשון הוא שצריך להיות מוצק ולהישמר. בזמן שזה נשמר, אתה עובד על השינוי לארכיטקטורה החדשה הזו.

כאשר הארכיטקטורה החדשה תבוצע, איך זה נראה יהיה שונה בהתאם למשימה. אם אתה מבצע משימת התרעה על טילים, ייתכן שתמצא תכנון כוח שונה מאשר אם אתה מבצע משימת תקשורת או משימת מודעות לתחום החלל. אבל בסופו של דבר, מה שהייתי מצפה לראות הוא קבוצות הכוכבים החדשות במקום וכנראה שיהיו לך שאריות מהיכולות הישנות שעדיין עובדות, כי לא יכול להיות לך הפער הזה.

וזה האיזון. זה הדיון שאנחנו נמצאים בו על אסטרטגיית הגישור הזו. האם אתה מפסיק לעשות את כל הדברים הישנים ולעבור לחדש לגמרי? האם אתה עושה קצת מהדברים הישנים? האם אתה עושה הרבה מהדברים הישנים ועושה קצת חדש? הניסיון לאזן את המקום שבו נמצא הנקודה המתוקה, הוא סוג של המקום שבו אנו מוצאים את עצמנו.

המרכז לניתוח לחימה בחלל מוביל עבודה זו עבור כוח החלל. איך אתה מתעדף באילו משימות הם מתמקדים? ואיזה ניתוח מתבצע?

הניתוח הראשון שעשינו היה בעדיפות הגבוהה ביותר, התרעת טילים, תיק מעקב אחר טילים. השלמנו תכנון כוח על [ה] מחוון מטרה נעה על הקרקע [משימה]. אנחנו עובדים עכשיו על מה שאנחנו מכנים שכבת תעבורת הנתונים, שהיא, לדעתי, התרומה של חיל החלל לפיקוד ובקרה משותפים בכל התחומים. זה האופן שבו אתה לוקח נתונים ומידע מהחלל, מזיז אותם בחלל ומוריד אותם לקרקע או לספינה או למטוס בפורמט הנכון, בזמן הנכון כדי לאפשר את הפיקוד והשליטה המשותפים בכל התחומים.

ניתוח לוחמת החלל המרכז שעושה את העבודה הזו הוא ארגון ממש קטן. יש רק כל כך הרבה יכולת בקבוצה הזו להיות מסוגל לעשות את העבודה הזו. וכך, תחום נוסף שלדעתי נצטרך לחשוב עליו הוא, מה הגודל המתאים לארגון הזה?

הקונגרס דוחף לכוח החלל לפתח יכולת חלל מגיבה שיכולה לחדש במהירות לוויינים במסלול. השירות הוציא לפועל את הכסף שהקונגרס ניכס לניסויים, אך לא פיתח תוכנית שיא רשמית. עם התקדמות תעשיית החלל בפיתוח אפשרויות שיגור מהיר ויכולת ייצור לוויינים קטנה, האם כוח החלל מוכן לאמץ את הרעיון הזה? מתי נראה הוכחות לכך?

בשנת 2003, כתבתי מאמר עם הבוס שלי דאז, [סגן אד"ם ארתור צ'ברובסקי], ודיברנו על מודל עסקי חדש שנקרא מרחב תגובה טקטית. אני חושב שהקדמנו קצת את המקום שבו הייתה הטכנולוגיה. אני מסכים איתך שמאז ההשקה המסחרית באמת הפחיתה את עלויות ההשקה בצורה משמעותית. לוויינים קטנים יותר רלוונטיים יותר מבחינה מבצעית. וכך, יש לך עכשיו נקודה שבה אתה יכול למנף את אלה כדי להיות רספונסיביים יותר.

אנחנו בונים את תכנון הכוח החדש הזה, ואני חושב שתכנון הכוח נותן לנו הזדמנות למנף את הלוויינים הקטנים יותר, אשר לאחר מכן יכולים להתבצע בצורה מגיבה יותר בעתיד. היצירה הגדולה הבאה שכוח החלל יצטרך לעבוד עליה היא התפיסה המבצעית של האופן שבו נשתמש בחלל מגיב. ואז יש את קטע הדרישות שבו אומר, מהן הדרישות המשותפות? אז, אנחנו עובדים עם פיקוד החלל של ארה"ב כדי לעבוד גם על החלק של הדרישות.

מזמן האמנתי שיש תפקיד, ואנחנו צריכים להיות יותר קשובים. עשינו כמה ניסויים. אני רוצה להוציא את זה מרמת הניסוי ולהיכנס ליכולת אמיתית שבה זה הגיוני בעבודת עיצוב הכוח שאנו עושים. ואני חושב שאחר כך נבין את הרעיון התפעולי של מרחב תגובה.

כוח החלל תוכנן להיות שירות רזה. כמה קשה היה לשמור על זה? וככל שהשירות מתבגר והדרישות ליכולות שטח נוספות עולות, האם זו גישה ריאלית?

עסקי החלל אינם עסק עתיר כוח אדם. אנו מפעילים את כל מערכת ה-GPS עם פחות מ-100 אנשים. ולכן, זה לא כמו חלק מהשירותים האחרים שבהם הכוח הוא בהמוני אנשים. אנחנו שירות מאוד ממוקד טכנולוגיה, לא כמו שירות ממוקד כוח אדם.

אחד הדברים הגדולים ש-CSO הבא יצטרך לחשוב עליהם הוא, האם יש לנו את זה נכון? כשקמנו לראשונה, התוכנית הראשונית אמרה שצריך להיות לנו מטה של ​​1,035 אנשים. כשהייתי סגן הרמטכ"ל למבצעים של חיל-האוויר, אולי היו ברחבי המפקדה פחות מ-100 איש.

אז השאלה הראשונה שלי הייתה, מה 1,035 אנשים הולכים לעשות? כל מי שדיברתי איתו אמר שארגונים גדולים הם איטיים, ואתה צריך להיות רזה וזריז, ואתה צריך ללכת מהר. היה רצון עז שחיל החלל יתמקד ביכולת, לא בבירוקרטיה. אז, חתכתי את זה ב-40% ל-600. וה-600 האלה הונחו במהלך השנים האחרונות. עוד לא הגענו ל-600. חלק מהבילטים רק נכנסים.

מה שלמדתי הוא שצריכה להיות לך מספיק מסה כדי לפעול בתוך משרד ההגנה. אני חושב שברגע שהמטה יגיע ל-600, יהיה צורך לעשות ניתוח כדי לומר, האם זו התשובה הנכונה? אין רצון להיות גדול, אתה רק צריך שזה יהיה יעיל.

כשאתה חושב אחורה על התוכנית המקורית וציר הזמן ליצירת כוח החלל, האם יש משהו שלא חשבת שתשיג?

הייתי מבטל את המבחן אם היית אומר לי מה הצלחנו להשיג בשלוש שנים. זה באמת מדהים, במיוחד עם מגיפה עולמית ואנשים שאינם במשרד ואינם יכולים להעסיק אנשים.

כדי שהמחלקה תאמר, אתה מוביל הדרישות המשותפות ויש לך את האחריות לתכנון הכוח, אלה שני שלבים משמעותיים. זה מראה לא רק שבנינו את הכוח, אלא שעשינו עבודה אנליטית שאנשים אמרו, "היי, זה היה ממש טוב. הם באמת יודעים מה הם עושים ויש להם את האמינות לעשות את זה".

הדבר השני שלדעתי העלינו משמעותית את המשחק שלנו הוא עסקי האנשים. איך דואגים או עושים את הפיתוח המקצועי וכוח פיתוח? זה הבסיס להיות שירות עצמאי. ואני חושב שהרווחים שהשגנו בזה עלו בהרבה על מה שחשבתי שהיינו עושים.

ואז התחום השלישי שלדעתי באמת התקדמנו בו בצורה משמעותית הוא השותפויות שלנו. שמנו דגש רב על בניית שותפויות עם קהילת המודיעין ובניית שותפויות עם בעלי בריתנו ושותפינו. ואני חושב שאם הייתם שואלים כמה מבעלי בריתנו ושותפינו, אני חושב שכולם היו אומרים לכם שכוח החלל סייע להעלות את הדיון בחלל - לא רק בארצות הברית, אלא גם בקרב בעלות בריתנו שותפים, שהוא הבסיס להרתעה משולבת.

היכן היית רוצה לראות התקדמות נוספת?

יש לנו את כל אבני הבניין העיקריות במקום. עשינו את התרשימים [הארגוניים] והאנשים בהם והם עובדים. יש עוד עבודה לעשות כדי להשתלב בצורה מלאה יותר בתהליכים שהמחלקה מפעילה - תהליכי ניהול הכוחות העולמיים, תהליכי המוכנות. אנחנו ממשיכים לעבוד על זה, ויש עוד עבודה לעשות בחזית הזו.

אני גם מאמין שיש עוד מה לעשות בשילוב עם הכוח הכולל והרצון שלנו לקחת את מרכיב המילואים והרכיב הפעיל ולהכניס אותם למרכיב אחד. אני באמת מאמין שזוהי יוזמת טרנספורמציה מובהקת שעשויה להיות משמעותית כמו [החקיקה לארגון מחדש של DoD] של גולדווטר-ניקולס לכוח המשותף. זו הרמה חקיקתית די משמעותית. זה לא משהו קל. אבל אני באמת רוצה לראות את זה מתממש כי אני חושב שזה משנה משחק. וזה עוד תחום שיש לנו עוד עבודה לעשות.

בול זמן:

עוד מ מרחב חדשות ההגנה