Per scoraggiare la Cina, gli Stati Uniti e Taiwan dovrebbero cercare una simmetria asimmetrica

Per scoraggiare la Cina, gli Stati Uniti e Taiwan dovrebbero cercare una simmetria asimmetrica

Timestamp: 25 gennaio 2024 10:02
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Il 19 ottobre, il presidente Joe Biden, nel suo secondo discorso dallo Studio Ovale, ha detto agli americani: “Siamo di fronte a un punto di svolta nella storia – uno di quei momenti in cui le decisioni che prendiamo oggi determineranno il futuro per decenni a venire”. È difficile discutere con questa affermazione, date le guerre in corso Europa e nella Medio Oriente. Ma vale comunque la pena ricordare che la sfida più grande per l’America in tutti i settori del potere nazionale rimane Cina.

Questo fatto non fa altro che amplificare la criticità delle decisioni necessarie per rafforzare la deterrenza nella regione dell’Indo-Pacifico, ancora più rilevante ora attraverso lo Stretto di Taiwan dal momento che il risultato preferito dalla Cina nelle recenti elezioni presidenziali taiwanesi non si è concretizzato. Tutti gli indizi puntano a questo continua turbolenza e tensione nella regione più cruciale del mondo.

La deterrenza ha fallito fin troppo regolarmente. Centrale per la deterrenza è la percezione da parte dell'avversario sia dell'intenzione che della capacità di rispondere in modo convincente all'aggressione. Nel caso della difesa di Taiwan, il presidente Biden è stato coerente nelle sue dichiarazioni pubbliche sul sostegno degli Stati Uniti in caso di aggressione cinese.

Tuttavia, c’è stato un certo livello di incoerenza negli impegni assunti dagli Stati Uniti, in particolare da parte di alcuni settori dei dipartimenti di Stato e della Difesa, riguardo alla fornire a Taiwan gli articoli per la difesa di cui ha bisogno rafforzare la deterrenza nei confronti della Cina forze travolgenti.

L'attenzione retorica ai mezzi asimmetrici per scoraggiare l'Esercito popolare di liberazione ne è un esempio. Negli ultimi anni gli Stati Uniti hanno imposto a Taiwan di acquisire solo sistemi d’arma asimmetrici. Anche se non del tutto infondata, questa enfasi quasi assolutistica degli Stati Uniti sull’asimmetria può essere controproducente, poiché una strategia asimmetrica può essere rafforzata dai sistemi convenzionali.

Il dibattito su ciò che costituisce una capacità asimmetrica persiste e ha avuto un impatto sulle richieste taiwanesi di sistemi, come jet F-16, carri armati M1A2, aerei di gestione della battaglia E-2D, sistemi missilistici di artiglieria ad alta mobilità, elicotteri MH-60R e i missili indigeni prodotti a livello nazionale. programma sottomarino di difesa, la nave d'assalto anfibio Yushan e a nuova classe di fregate. Tuttavia, una strategia asimmetrica non è definita dalle armi tattiche che creano gli effetti necessari per la vittoria strategica. Una strategia asimmetrica, attraverso gli effetti richiesti dai suoi piani operativi, si riflette nel modo in cui le armi nel suo inventario vengono dispiegate e impiegate.

L’Ucraina presenta diversi esempi illustrativi di come sta attuando la propria strategia con armi che non sono tradizionalmente considerate asimmetriche. HIMARS non è un sistema operativo o tattico asimmetrico nel design o nella struttura. Con un peso di 18 tonnellate e un carico di sei razzi Guided Multiple Launch Rocket System, è supportato da un veicolo MTVR MK37 per caricare e scaricare un singolo pod GMLRS HIMARS da sei potenti. L'MK37 ​​ha un peso lordo del veicolo di 31 tonnellate.

Nonostante questi attributi non asimmetrici, HIMARS sta creando effetti asimmetrici nelle mani degli ucraini. “Stiamo assistendo a vantaggi reali e misurabili da parte dell’Ucraina nell’uso di questi sistemi. Ad esempio, gli ucraini hanno colpito oltre 400 obiettivi con gli HIMARS e hanno avuto effetti devastanti", ha affermato il generale Mark Milley, allora presidente dello Stato maggiore congiunto.

Cosa c’entra questo con Taiwan? La posizione degli Stati Uniti è stata di non sostenere la richiesta di Taiwan per determinati sistemi, poiché non sono considerati piattaforme asimmetriche in base alle definizioni di elementi selezionati all'interno del governo statunitense. L'esempio ucraino dell'HIMARS sottolinea il fatto che le strategie e i concetti operativi possono essere e, nel caso di Taiwan, dovrebbero essere e sono asimmetrici.

Inoltre, nell’Asia orientale possiamo creare una simmetria asimmetrica incoraggiando alleati e partner a utilizzare gli stessi sistemi. C'è qualcosa in comune nelle operazioni combinate e nelle strategie integrate rese possibili dall'impiego di un sistema tattico comune. Se esteso a partner e alleati, ciò ha un effetto moltiplicatore.

C’è del vero nel detto che afferma: “Il tutto è maggiore della somma delle sue parti”. In effetti, un alto funzionario del Dipartimento della Difesa degli Stati Uniti ha recentemente descritto in dettaglio l’impatto amplificante dei P-8 – probabilmente non un sistema asimmetrico – che operano attraverso l’Indo-Pacifico, con partner e alleati diversi come Australia, India, Nuova Zelanda e Corea del Sud che volano questi aerei insieme alla Marina degli Stati Uniti. Lo stesso si potrebbe dire degli E-2D, degli F-16 e dei droni MQ-9.

La portata e la portata delle operazioni militari cinesi nel Pacifico occidentale sono cresciute in modo esponenziale. Raramente passa un giorno in cui un aereo o una nave alleata non viene molestato dal PLA nello spazio aereo o nelle acque internazionali. Ancora più comuni sono le intrusioni di aerei militari cinesi nelle zone di identificazione della difesa aerea di Taiwan.

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Sebbene ci siano molte esigenze urgenti per Taiwan, una delle più critiche è acquisire e gestire una moderna soluzione di gestione della battaglia aerea. La competizione quotidiana nell’aria e nel mare sopra e intorno a Taiwan è una lotta asimmetrica, data la correlazione quantitativa e qualitativa delle forze che favoriscono in modo schiacciante il PLA. Affrontare questo problema nel dominio dell’informazione sia dal punto di vista operativo che politico potrebbe ribaltare il copione asimmetrico:

  • La prima linea di difesa di Taiwan, i suoi aerei da caccia, necessita di un sostituto modernizzato: una piattaforma aerea di allarme rapido per il comando e il controllo.
  • Una soluzione di gestione della battaglia potrebbe fornire un feed diretto a un quadro operativo comune. Qualsiasi comunanza nelle piattaforme tra Stati Uniti, Giappone e Taiwan potrebbe consentire sinergie nell’allarme rapido e nei dati di targeting.
  • Una serie di soluzioni che includa una capacità oltre l’orizzonte che potrebbe operare a est di Taiwan potrebbe fornire una situazione di stallo rispetto alle risorse dispiegate nella Cina continentale.

Preparare il terreno per una potenziale interoperabilità con gli Stati Uniti e il Giappone nel caso in cui gli eventi geopolitici impongano che la necessità sia fondamentale. Un segnale forte verrebbe inviato a Pechino se Taiwan utilizzasse lo stesso tipo di piattaforme della Marina americana e della Forza di autodifesa marittima giapponese. Alla leadership dell’EPL non sarebbe sfuggito il potenziale per i tre eserciti di condividere un quadro operativo comune. Ciò di per sé rafforza la deterrenza.

Gli Stati Uniti potrebbero consentire la potenziale condivisione di dati tra piattaforme simili di gestione delle battaglie senza condividere effettivamente i dati a meno che e fino a quando il governo non stabilisca che è il momento di farlo mantenendo la capacità di controllare come, quando e se le piattaforme potrebbero interoperare. Avere questa opzione non impegna gli Stati Uniti, ma consente flessibilità e una potenziale risposta asimmetrica della coalizione.

I giorni delle definizioni di asimmetria in bianco e nero sono passati. Non continuiamo a farci circondare da loro.

L'ammiraglio Scott H. Swift (in pensione) prestò servizio come comandante della flotta del Pacifico degli Stati Uniti e della 7a flotta. Heino Klinck è stato vice segretario aggiunto alla difesa degli Stati Uniti per l'Asia orientale. È anche il fondatore e titolare della società di consulenza Klinck Global.

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