RUU Pertahanan menyerukan pengawasan luar terhadap rencana modernisasi Marinir

RUU Pertahanan menyerukan pengawasan luar terhadap rencana modernisasi Marinir

Node Sumber: 3004808

Korps Marinir kemungkinan besar harus mendapatkan tinjauan dari luar atas rencana perombakan kontroversialnya berkat ketentuan dalam RUU otorisasi pertahanan Kongres.

Ketentuan dalam Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional tahunan memberi sinyal bahwa para anggota parlemen mendengarkannya pensiunan Marinir yang telah menyuarakan keprihatinannya tentang arah yang diambil Korps, kata pensiunan Kolonel Marinir Mark Cancian, penasihat senior di Pusat Studi Strategis dan Internasional, pada hari Senin.

Tagihan menyerukan Pentagon untuk membuat kontrak dengan a pusat penelitian dan pengembangan yang didanai pemerintah federal yang akan “melakukan tinjauan independen, penilaian, dan analisis terhadap inisiatif modernisasi Korps Marinir” dalam waktu tiga bulan setelah RUU tersebut menjadi undang-undang.

Ketentuan tersebut memberi sinyal bahwa Kongres akan memeriksa rincian rencana modernisasi yang menurut para kritikus dibuat tanpa pengawasan yang memadai, sebuah klaim yang dibantah oleh Korps Marinir.

Sejak peluncuran Force Design 2020 pada tahun 2030 – serangkaian perubahan besar yang bertujuan untuk lebih mempersiapkan diri menghadapi konflik dengan musuh yang berteknologi canggih – Korps Marinir telah melatih Marinir untuk berperang dalam kelompok yang lebih sembunyi-sembunyi dan tersebar serta telah melepaskan platform lama demi kelompok yang memungkinkan pendekatan perang itu. Force Design menandai pergeseran fokus dari perang darat di Timur Tengah ke potensi konflik dengan Tiongkok di Pasifik.

Sebagai bagian dari inisiatif terkait yang juga diperjuangkan oleh Komandan Jenderal David Berger yang kini sudah pensiun, angkatan bersenjata juga telah memperbarui manajemen personel, pelatihan, dan logistiknya.

Beberapa perubahan besar – termasuk menyingkirkan tank, mengurangi jumlah artileri meriam, dan mengatur kembali unit-unit tradisional – belum berjalan dengan baik bagi semua orang di Korps atau pensiunan komunitas Marinir.

Para pensiunan jenderal yang menentang Force Design berharap penilaian ini akan menjadi “analisis yang sangat menyeluruh dengan menggabungkan banyak perspektif berbeda,” menurut Cancian.

“Di sisi lain, ini mungkin hanya salah satu upaya rutin yang tidak menghasilkan banyak hal baru atau menarik,” kata Cancian.

Cancian mengatakan dia mendukung beberapa perubahan Korps Marinir di Pasifik tetapi memiliki kekhawatiran tentang apa yang dia lihat sebagai tindakan yang menyimpang dari tanggung jawab global dan struktur senjata gabungannya.

DPR dan Senat masing-masing negara telah memasukkan ketentuan serupa yang memerlukan penilaian dalam rancangan undang-undang pertahanan mereka masing-masing, dan ketentuan tersebut dimasukkan ke dalam rancangan undang-undang kompromi yang dirilis pada Rabu malam.

Dalam pandangan Cancian, pesaing yang mungkin menerima kontrak untuk melakukan penilaian tersebut termasuk Rand, Institute for Defense Analyses, atau Center for Naval Analyses.

Analisis luar terhadap Force Design 2030 belum diwajibkan dalam Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional tahun-tahun sebelumnya. Itu 2021 babak memang memerlukan studi luar tentang strukturnya Penerbangan Korps Marinir di bawah Desain Kekuatan.

Penilaian luar terhadap Force Design akan memeriksa pertanyaan-pertanyaan yang mencakup, dalam bentuk ringkas:

  • Bukti apa yang dimiliki Korps Marinir untuk mendukung perubahan yang telah dilakukannya?
  • Apakah perang di ukraina membuat perubahan Force Design tampak lebih atau kurang disarankan?
  • Dapatkah basis industri pertahanan, secara tepat waktu, mengembangkan dan memproduksi teknologi yang diinginkan Korps untuk Force Design?
  • Apakah Force Design memenuhi persyaratan komandan kombatan, yang memimpin pasukan di seluruh dunia?
  • Apakah Force Design mematuhi hukum federal menguraikan organisasi dan fungsi Korps Marinir yang diperlukan?
  • Seterpercayaapakah Olymp Trade? Kesimpulan harus Korps Marinir bersiap menghadapi konflik di masa depan?

Dalam waktu satu tahun sejak penandatanganan kontrak penilaian, pusat penelitian dan pengembangan harus menyerahkan laporan hasil penilaian kepada Pentagon. Menteri Pertahanan kemudian harus memberikan laporan tersebut kepada komite pertahanan Kongres.

Laporan tersebut harus tidak terklasifikasi, meskipun mungkin mencakup bagian rahasia.

Bagian lain dari rancangan undang-undang tersebut meminta Korps Marinir untuk memberikan pengarahan tahunan yang rinci kepada Kongres mengenai penerapan Force Design, dengan pengarahan pertama dilakukan selambat-lambatnya tanggal 15 Maret.

Korps tidak mengomentari undang-undang yang tertunda, kata Mayor Eric Flanagan, juru bicara Marinir, ketika ditanya tentang RUU tersebut pada 29 November.

Force Design dan kritiknya

Pada tahun-tahun sejak Korps meluncurkan Force Design 2030, beberapa pensiunan pemimpin Marinir dengan keprihatinan tentang rencana yang dimiliki memohon kepada Kongres untuk berikan pengawasan lebih lanjut, melobi petinggi militer untuk melakukan perubahan arah dan mengambil langkah publik yang tidak biasa dengan menulis opini yang kritis terhadap keputusan kepemimpinan Marinir saat ini.

Pensiunan Brigjen. Gen. Jerry McAbee dan Mike Hayes menulis di The National Interest pada bulan Maret, “Kongres tidak dapat berasumsi bahwa setiap inovasi dan transformasi militer yang prospektif akan berdampak baik bagi pertahanan nasional hanya karena Kongres menawarkan solusi anggaran yang menarik dan ilusi teknologi ‘peluru perak’ di masa depan.”

Beberapa kritikus Force Design percaya bahwa Berger menghindari proses pengembangan tempur normal “dengan komplotan rahasia kecil yang dianggap sebagai ‘pemikir’ yang ide-idenya tidak pernah diperiksa secara profesional,” pensiunan Letjen Paul Van Riper mengatakan kepada Marine Corps Times pada bulan Juni.

Para pemimpin Marinir saat ini berpendapat bahwa Korps harus beradaptasi perkembangan teknologi, terutama munculnya serangan presisi jarak jauh yang dapat membunuh kelompok Marinir yang lambat dan mudah dilacak. Mereka menegaskan bahwa Marinir tetap relevan tidak hanya untuk pertempuran di Pasifik tetapi juga untuk perang di Pasifik respons terhadap krisis global.

Berger, yang memperjuangkan Force Design selama empat tahun sebagai komandan, berulang kali menekankan bahwa inisiatif ini muncul dari permainan perang dan eksperimen yang ekstensif.

“Semua ini tidak dibuat-buat oleh satu atau dua orang,” kata Berger pada bulan Juni, dengan sisa masa jabatannya kurang dari satu bulan sebagai pemimpin tertinggi Marinir. “Ini digerakkan oleh mesin raksasa yang terdiri dari orang-orang yang sangat berpengalaman dan sangat pintar.”

Jenderal Eric Smith, siapa dilantik sebagai komandan pada bulan September setelah menjabat sebagai penjabat komandan selama lebih dari dua bulan, telah menyuarakan dukungan kuatnya untuk Force Design, yang dia bantu buat. Tapi dia punya menyatakan kesediaannya untuk beradaptasi inisiatif.

“Setiap kali ada data yang mengatakan kita perlu berubah menjadi modern, lebih mematikan atau siap, saya mendukung hal itu, dan saya berkomitmen untuk melakukan perubahan di mana pun perubahan diperlukan,” kata Smith kepada Kongres pada bulan Juni.

Smith mengatakan dia telah melakukan percakapan dengan semua pensiunan komandan, asisten komandan dan komandan kombatan pada konferensi Reporter dan Editor Militer 27 Oktober di Washington.

“Kita semua sepakat bahwa hanya ada satu komandan dalam satu waktu,” kata Smith. “Saat ini, itu aku.”

Dua hari kemudian, Smith mengalami serangan jantung yang membuatnya harus dirawat di rumah sakit selama berminggu-minggu.

Asisten Komandan Jenderal Christopher Mahoney, pendukung lain dari Force Design, sedang menjalankan tugas komandan sementara Smith pulih. Smith telah menyatakan niatnya untuk kembali bekerja secepat yang dia bisa.

Van Riper mengatakan kepada Marine Corps Times pada hari Senin bahwa tidak realistis mengharapkan Smith meninggalkan Force Design segera setelah Korps melakukan divestasi besar-besaran terhadap kemampuan tradisional seperti tank dan artileri meriam. Namun dia mengatakan Smith mungkin bisa meletakkan dasar untuk mengakuisisi bentuk yang lebih modern dari platform divestasi tersebut.

Dalam pandangan Cancian, penilaian dari luar dapat memberikan Smith pembenaran untuk melakukan perubahan pada Force Design 2030 atau bahkan memberinya ide tentang perubahan apa yang harus dilakukan.

“Ini adalah alat yang dapat digunakan oleh komandan baru jika dia ingin membentuk kembali tahun 2030 dan menjadikannya miliknya sendiri,” kata Cancian.

Irene Loewenson adalah reporter staf untuk Marine Corps Times. Dia bergabung dengan Military Times sebagai rekan editorial pada Agustus 2022. Dia adalah lulusan Universitas Williams, di mana dia menjadi pemimpin redaksi surat kabar mahasiswa.

Stempel Waktu:

Lebih dari Berita Pertahanan