Tanulmány határozza meg a műanyaghulladék-újrahasznosítás globális fellendítésének módjait

Újra kiadta Platón

Követő: 0

Egy új tanulmány rávilágít a hulladékgyűjtés és a műanyag-újrahasznosítás arányának jelentős növelésére világszerte. A műanyaghulladék-gazdálkodási keretrendszer keretet határoz meg politikai eszközökkel és akciókkal, amelyek felhasználhatók nemzeti akciótervek kidolgozására a hulladékgazdálkodási rendszerek fejlesztésére és a rendszerek változásának elősegítésére, a mögötte álló csoport, a Szövetség a Műanyaghulladék felszámolásáért non-profit szervezet szerint (a Roland támogatásával) Berger).

A metaanalízis során 192 országot soroltak be hat kategóriába a műanyaghulladék-kezelés és az újrahasznosítás érettsége alapján olyan jellemzők alapján, mint a hulladékgazdálkodási és újrahasznosítási infrastruktúra, a jogszabályi keret és a működési modellek, azaz:

· 1. kategória – Fejletlen rendszerek olyan országokból áll, amelyekben nincs vagy nagyon alapvető hulladékgazdálkodási infrastruktúra, és a műanyag-újrahasznosítási arány akár 5 százalék. Ilyen országok például Kenya, Irak és Kongó.
· 2. kategória – Kezdő rendszerek magában foglalja azokat az országokat is, ahol alapvető hulladékszabályozás érvényes, de korlátozott a begyűjtési és az élettartamuk végi kezelési infrastruktúrája. Ezekben az országokban a műanyag-újrahasznosítási arány akár 10 százalék is lehet. Ilyen országok például Indonézia, Egyiptom és Szaúd-Arábia.
· 3. kategória – Rendszerek fejlesztése funkcionális hulladékgazdálkodási rendszerrel rendelkező országokra vonatkozik. A begyűjtést, a válogatást, az égetést és az újrahasznosítást azonban csak a belső gazdasági érték által indokolt mértékben fejlesztik, további politikai eszközök nélkül, amelyek az újrahasznosítási arányt 15 százalék fölé emelnék. Ilyen országok például Kína, Mexikó és Ausztrália.
· 4. kategória – Funkcionális, nagyrészt nem szabályozott rendszerek olyan országokat foglal magában, amelyekben az újrahasznosítási arány általában megközelíti a 25 százalékot, némi szabályozási nyomás miatt. Ilyen országok például az Egyesült Királyság, India és Törökország.
· 5. kategória – Fejlett rendszerek kihívásokkal olyan országokat foglal magában, amelyek akár 40 százalékos műanyag-újrahasznosítási arányt is elérhetnek, bár az értéklánc egyes szegmenseiben továbbra is kihívásokkal nézhetnek szembe. Ilyen országok például Japán, Olaszország és Franciaország.
· 6. kategória – Fejlett előadórendszerek a legfejlettebb. Az ebbe a csoportba tartozó országok több mint 40 százalékos újrahasznosítási arányt érnek el, és olyan globális bevált gyakorlatokat mutatnak be, amelyek jelzőfényként szolgálhatnak más nemzetek számára. Ilyen országok például Németország, Belgium és Hollandia.

A tanulmány szerint az Egyesült Királyság és a 4. kategóriába tartozó többi ország esetében a hatékony politikai eszközöket kell figyelembe venni:
– Az újrahasznosítható műanyaghulladék szelektív gyűjtésének kötelező végrehajtása gyűjtőpontok hasznosításával vagy legalább két patak menti gyűjtőrendszer kiépítésével.
– Az újrahasznosítási infrastruktúra fejlesztésének előtérbe helyezése az égetési (hulladék-energiává alakító) kapacitásokkal szemben, valamint az ökológiai hulladéklerakók, komposztáló és egyéb, az életciklus végén történő kezelési kapacitások bővítésének előmozdítása.
– A válogatás minőségének javítása a válogatási automatizálás és a válogatási lehetőségek javításával a legtöbb városi területen.
– A helyi hatóságokat, a magánszektort és a lakosságot magában foglaló termelői felelősségi rendszer 2-3 éven keresztüli kísérleti kísérlete, és végső soron teljes körű végrehajtási intézkedésekkel való végrehajtása, mint például jelentéstétel, ellenőrzés, meg nem felelés szankciói és szigorú ellenőrzési mechanizmusok.
– Kísérleti programok indítása önkéntes vagy regionális betét-visszatérítési vagy visszavételi rendszerekhez meghatározott csomagolási típusok, például italcsomagolások, vagy meghatározott hulladéktípusok, például elektromos és elektronikus berendezések hulladékai (WEEE), akkumulátorok, gumiabroncsok esetében.
– A köz- és a magánszféra közötti partnerségi mechanizmusok létrehozása a jelentős infrastrukturális beruházások szükséges finanszírozásának biztosítása érdekében a teljes értéklánc mentén.

A tanulmány emellett kiemelte a kiterjesztett gyártói felelősség (EPR) fontosságát, mint az egyik leghatékonyabb politikai eszközt az újrahasznosítási arányok általános növelésére. A 3., 4. és 5. kategóriájú országokban különösen fontos EPR megosztott felelősséget érvényesít a műanyag értékláncban, beleértve a márkákat és a kiskereskedőket, valamint a használat utáni kezelést. Az EPR-díjakból származó pénzt jellemzően a hulladékgazdálkodási és újrahasznosítási megoldások fejlesztésére fordítják, ideális esetben harmonizálva a helyi földrajzi területeken a hatékonyság maximalizálása érdekében. Ahogy a hulladékgazdálkodás érettsége egy országban javul, a kötelező és végül az ökomodulált EPR-rendszereknek kell felváltaniuk az önkéntes kötelezettségvállalásokat.

Az 5. és 6. kategóriában meghatározott néhány ország a legfejlettebb a teljes műanyag körforgás felé vezető úton, és előnyös lehet az összes hulladéktípus körforgása tekintetében holisztikus célkitűzéseket tartalmazó szakpolitikai ütemterv kidolgozása. Rendelkeznek az innováció ösztönzéséhez szükséges kapacitással és erőforrásokkal, például lehetővé teszik a műanyaghulladék rendkívül szemcsés válogatását és nyomon követhetőségét, hogy hatékonyan elláthassák az újrahasznosítási gazdaságot. Ezeken a piacokon az EPR-rendszereknek ösztönözniük kell a körkörös tervezés elveinek elfogadását, például a környezetbarát módon modulált díjak révén, amelyek ösztönzik a legkedvezőbb anyagok használatát, valamint az újrahasználati és újrahasznosítási célok elérését.

A tanulmányból kiderült, hogy az összes ország több mint 60 százaléka fejletlen vagy kialakulóban lévő hulladékrendszerrel rendelkezik, és a keletkező műanyaghulladék kevesebb mint 8 százalékát hasznosítják újra. Ezekben az 1-es és 2-es kategóriájú országokban van a legnagyobb lehetőség a műanyaghulladék környezetbe való kiszivárgásának megszüntetésére. Jellemzően az informális „hulladékgyűjtő” szektor kulcsszerepet játszik a hulladékgazdálkodásban ezeken a földrajzi területeken, ezért el kell ismerni és támogatni kell, biztosítva, hogy bevonják őket egy ország hulladékgazdálkodási rendszerének fejlesztésének tervezésébe („igazságos átmenet”1). Azt is megállapították, hogy az 1. és 2. kategóriájú országok esetében megfontolandó hatékony politikai eszközök közé tartozik a hulladékgazdálkodási jogszabályok kidolgozása, az intézményi kapacitás kiépítése, valamint a márkatulajdonosok és a hulladéktermelők pénzügyi kötelezettségeinek megállapítása.

A tanulmány hangsúlyozza azt a tényt, hogy az országok nemzeti és szubnacionális körülményei nagyon eltérőek, és hulladékgazdálkodási rendszereik és műszaki képességeik eltérő fejlettségi szinten állnak. A javasolt szakpolitikai és infrastrukturális prioritásoknak tükrözniük kell ezeket a szempontokat, valamint a rendszerváltáshoz szükséges erőforrások rendelkezésre állását.

Jacob Duer, a Szövetség elnök-vezérigazgatója elmondta: „Az elmúlt évtizedben a műanyagfogyasztás folyamatosan nőtt a globális gazdasági növekedéssel párhuzamosan. Ennek ellenére a műanyaghulladék 70 százaléka összegyűjtetlen marad, kiszivárog a környezetbe, hulladéklerakókba kerül, vagy elégetik. Minden nemzetnek lehetősége van fejlődni prioritások meghatározásával és pragmatikus megoldások kidolgozásával, amelyek megfelelnek a hulladékgazdálkodás jelenlegi érettségi állapotának, a körkörös gazdaság víziójától vezérelve.”

„Az Egyesült Nemzetek Környezetvédelmi Közgyűlésének határozata egy nemzetközi, jogilag kötelező erejű műanyagszennyezés elleni eszköz kidolgozásáról nagyban hozzájárulhat e prioritások meghatározásához. Amint a Szövetség hulladékgazdálkodási érettségi keretrendszere rávilágít, nincs mindenkire érvényes megoldás, de minden szinten rendelkezésre állnak olyan politikai eszközök, amelyek gyors előrelépést tesznek a műanyag körforgásra való fenntartható átmenet felé.”

Dragos Popa, a Roland Berger igazgatója elmondta: „Az újrahasznosítási technológia terén elért előrelépések ellenére évente 250 millió tonna műanyaghulladék marad helytelenül kezelve. Annak érdekében, hogy a Műanyaghulladék-kezelési Keretrendszer fejlesztésével támogassa a Szövetséget a Műanyag Hulladék Felszámolásáért, Roland Berger megosztotta saját tulajdonú keretrendszereit, adatbázisait, valamint terület-specifikus tudását és szakértelmét, hogy szintetizálja a Szövetség globális projekthálózatából és projektpartnereiből származó kulcsfontosságú tanulságokat. ”

A teljes műanyaghulladék-gazdálkodási keretrendszer letölthető itt.