Támogatniuk kell-e a Bitcoinerek Nayib Bukele újraválasztási kísérletét?

Ez Jaime García, egy salvadori-kanadai Bitcoin és a Global Bitcoin Fest társházigazdája.

Sok Bitcoiner úgy tekint El Salvadorra, mint a remény jelzőfénye, mivel a mai napig ez az egyetlen ország, amely a bitcoint valóban az egyik hivatalos valutává tette. Az ország vendégszerető légkört biztosított a nemzetközi Bitcoinerek számára, hogy találkozzanak, nyaraljanak és befektessék készleteiket. Kétségtelenül Nayib Bukele elnök volt a Bitcoin El Salvadorban történő elfogadásának egyik kulcsfontosságú hajtóereje.

Ennek az újszerű projektnek a sikere azonban még több évig tart majd. Sokan pedig azon töprengtek, mi történne a projekttel, ha Bukele, a legnagyobb bajnoka már nem irányítaná. Vannak, akik elgondolkodtak azon, vajon elég-e egy elnöki ciklus hogy befejezze El Salvador narancsfoltozásának feladatát.

Ez az oka annak, hogy Bukele újraválasztásában rejlő lehetőségeket valószínűleg sok Bitcoiner üdvözölné. Ugyanilyen fontos azonban az a lehetőség, hogy Bukele megkerüli a salvadori alkotmányt, hogy újabb mandátumot szerezzen, és állandósítsa magát az elnöki posztban – ez a hatalommal való visszaélés, ami ellentmond annak, hogy a Bitcoin a szabályokra, nem pedig az uralkodókra helyezi a hangsúlyt.

Most úgy tűnik, hogy Bukele megpróbálja folytatni elnöki posztját jelenlegi mandátumán túl is. 15. szeptember 2022-én, El Salvador 201. függetlenségének napján, Bukele bejelentés hogy a 2024-es választásokon igyekszik majd indulni az elnöki posztért. Sok salvadori izgalommal, lelkesedéssel és dörgő tapssal fogadta bejelentését. Ezzel szemben számos becsmérlője, kritikusa és nemzetközi hírszervezete azonnal jogellenesnek és alkotmányellenesnek ítélte el döntését, hogy második ciklusra indul. Feljelentéseik nagyrészt azon a felfogáson alapultak, hogy Salvador alkotmánya egyetlen ötéves időszakra korlátozza az elnöki adminisztrációt.

Ez a cikk bemutatja Bukele jogi útját a második elnöki ciklus felé. Nem célja Bukele jövőbeli elnökválasztási törekvéseinek előmozdítása vagy csorbítása, hanem egyszerűen kiemeli a Bukele-jelöltség követelményeit a jelenlegi salvadori alkotmányon belül. Az árnyalt szempontok megértése a Salvadori alkotmány, a Bukele bejelentéséhez vezető események és a salvadori lakosság hangulata kritikus tényezők, amelyek segítik az olvasót a helyzet alapos értékelésében.

Jogi kérdések Bukele második ciklusa körül

Mint sokan El Salvadorban, maga Bukele is Régóta úgy tartották, hogy az elnöki ciklus egy főre korlátozódik, és az újraválasztás lehetetlen. Ráadásul számos interjúban azt hangoztatta, hogy nem változtatja meg az alkotmányt az újraválasztás érdekében.

Ahogy az várható volt, az alkotmány megváltoztatása hosszú és fáradságos folyamat. Először is a az elnök egyedül nem módosíthatja az alkotmányt. Másodszor, javasolt változtatások legalább tíz törvényhozó közgyűlési képviselő aláírására van szükség. Harmadszor, Salvador Törvényhozó Nemzetgyűlésének 50%-os plusz egy szavazattöbbséggel kell jóváhagynia a javasolt változtatást. Végül, lemondási időszak után a következő megválasztott törvényhozó gyűlés a képviselő-testület háromnegyedének szavazatával ratifikálja a javaslatot.

Bukele számára még akkor sem sikerült volna, ha pártja szupertöbbséggel rendelkezik a közgyűlésben, hogy időben elfogadjon egy alkotmánymódosítást egy második ciklusú újraválasztáshoz. Ezenkívül a Az alkotmány 248. cikke kifejezetten tiltja az elnöki feltételekkel foglalkozó szakasz módosítását.

Az ismeretek szerint Bukele nem szándékozott újraválasztásra törekedni. Tehát mi tette lehetővé számára, hogy bejelentette, második elnöki ciklusra készül?

El Salvador alkotmányának legújabb értelmezése

15. február 2021-én a salvadori digitális híradó Diario El Mundo interjút közölt vele Nancy Marichel Díaz de Martínez, jelölt indul a GANA párt a közelgő parlamenti választásokon. Ban,-ben interjú, azt kérdezte tőle a lap, hogy támogatná-e Bukele újraválasztását, és ő pozitívan válaszolt.

22. március 2021-én annak érdekében, hogy Díaz de Martínezt kizárják a parlamenti választásokon való részvételből, egy jól ismert Bukele-becsmérlő és alkotmányjogász, Salvador Enrique Anaya Barraza, pert indított ellene. A vád szerint Díaz de Martínez az volt az elnök újraválasztásának elősegítése. A salvadori alkotmány szerint75. cikk 4. szakasza értelmében az ilyen tevékenység tilos, és ennek megtétele az állampolgári jogok elvesztését vonja maga után, ideértve a jelöltségre való jogosultságot is.

A salvadori legfelsőbb bíróság alkotmányos kamarája lehetővé tette, hogy Díaz de Martínez induljon a választáson, feltéve, hogy ha alkotmánysértőnek találja, és sikeres lesz a pályázatán (nem volt az), akkor leváltják hivatalából. Annak idején Díaz de Martínez elismerte a vádat.

3. szeptember 2021-án a legfelsőbb bíróság alkotmányos kamarája határozatot hozott Díaz de Martínez állampolgári jogainak elvesztésével kapcsolatban. A jelentés alaposan feltárta döntésének hatását az ítélkezési gyakorlatra támaszkodva az ügyben. Lényegében megállapította, hogy Díaz de Martínez nem veszítette el állampolgári jogait, mert:

1. A Salvador Enrique Anaya Barraza által szolgáltatott bizonyítékok nem voltak tárgyilagosak és hitelesek;

2. Magától értetődő, hogy a kamarának józan ésszel kell értelmeznie az alkotmányt, és nem büntetni szuverén személyeket a dokumentum merev és szó szerinti nyelvezetéért. Ezenkívül a polgárok szabadon kifejezhetik politikai vágyaikat, még akkor is, ha az alkotmány ezt nem teszi lehetővé, anélkül, hogy félnének jogaik elvesztésétől. A véleménynyilvánítás szabadsága már az alkotmányban biztosított jog, és más szakaszok, beleértve a 75. cikk 4. szakaszát, nem válthatják felül.

3. Tisztázta továbbá, hogy bár az elnök hivatalban lévő tisztségviselőként nem választható újra, az elnök kérhet második ciklust, ha a törvényhozó gyűléstől engedélyt kap, hogy lemondjon elnöki tisztségéről, és jelöltként indulhasson. a következő ciklus kezdete előtti hat hónapban nem elnök. Ez az értelmezés lehetővé teszi a polgárok számára, hogy előmozdítsanak egy második ciklust, mert ez alkotmányosan lehetséges.

4. A kamara további egyértelműséget biztosított a 152. cikk 1. szakaszával kapcsolatban, ahol feltárja a legális második ciklus útját:

Az alkotmány eredeti, 1983-as változatának fordítása, a 152. cikk kimondja:

„Nem lehet jelölt a köztársasági elnöknek:

1. szakasz – Azok, akik egymást követő hat hónapnál hosszabb ideig töltötték be a köztársasági elnökséget közvetlenül megelőző időszakot vagy a az elmúlt hat hónapban az elnöki ciklus kezdete előtt”

A bíróság kiemelte, hogy a közvetlenül megelőző időszakot nem az a jelenlegi elnöki időszak; ezért a jelenlegi elnök dönthet úgy, hogy indul, feltéve, hogy indulásakor nem ő az elnök.

Kiemelte annak fontosságát, hogy egy jelölt ne legyen elnök belül utolsó hat hónappal azelőtt az elnöki ciklus kezdete az inkumencia előnye és a hivatal erejének kampányolásra való felhasználása miatt.

5. Az ítélet kitért arra is, hogy ha az elnök második ciklusra vágyik, akkor ők engedélyt kell kérnie az elnöki posztról való lemondásra, hogy jelöltté válhasson és indulhasson.

6. A kamara inkább értelmezte a válthatóság fogalmát, mint az elnökváltást. Ez azonban megtörténhet, ha egy jelenlegi elnök lemond, és az alelnök vállalja a szerepet. Ennek ellenére a kamara az „alternativitást” úgy határozta meg, mint azt a lehetőséget, hogy a választók szabadon tartott választásokon keresztül választhatnak másik jelöltet, ha akarnak.

7. A kamara döntésének létfontosságú része volt annak közvetlen utasítása, hogy tilos a harmadik elnöki ciklus folytatása.

8. Végül a a kamara egyértelmű utasításokat adott hoz legfelsőbb választmányi törvényszék, amely érvényesíti a választások szabályait és lebonyolítását, valamint megkönnyíti a mindenkori elnök nyilvántartásba vételét, amennyiben indulni kíván, és megfelel a követelményeknek.

El Salvador alkotmánya tiltja a második elnöki ciklust?

Szerint Arturo Mendez Azahar, aki, mint igazságügy-miniszter és az elnökség jogi tanácsadója 1983-ban a salvadori alkotmány egyik megalkotójaként szolgált, a második ciklus törvényes és lehetséges volt e változat elkészítése óta.

A Bitcoin Magazine-nak adott interjújában Mendez Azahar ezt mondta: „Ha az alkotmány jelenlegi változatát összehasonlítjuk az 1950-es és 1962-es verzióval, ahol kifejezetten megtiltotta, hogy az elnök jelölt legyen, akkor rájövünk, hogy a második ciklus választási lehetőség. Az 1983-as verzióban ezt a tilalmat megszüntettük. Lehet, hogy hibáztunk az alkotmány egyes részei elkészítésekor, de ez a változtatás szándékos volt. Az én generációm alkotmányjogászai már régóta megértették, hogy van egy út a második elnöki ciklus megszerzésére.”

Arra a kérdésre, hogy miért nem próbált senki másodszor pályázni, Mendez Azahar kifejtette, hogy minden elnök úgy gondolta, hogy csak egy időszakra indulhat. Kifejtette, hogy a bebörtönzött volt elnök Tony Saca sikeresen indult, amikor nem volt jogosult. A 2014-es választásokon annak ellenére, hogy Saca jelöltsége alkotmányellenes volt, a legfelsőbb választói törvényszék engedélyezte neki, hogy induljon.

Még feltűnőbb, hogy az utolsó salvadori elnök, Salvador Sánchez Cerén jelölt volt, amelyet valószínűleg alkotmányellenesnek tekintenek. alatt volt alelnökeként Mauricio Funes, Sánchez Cerén nem lehetett jelölt, mert teljes mandátumát ledolgozta. Az alkotmány értelmében engedélyt kellett kérnie, és hat hónappal azelőtt vissza kellett lépnie, hogy a következő időszak törvényes jelölt legyen. Sánchez Cerén jelöltségének alkotmányellenessége ellenére senki sem vette észre, vagy talán teljesen figyelmen kívül hagyta, és végül megnyerte a választást, és Salvador elnöke lett.

Mendez Azahar kifejtette, hogy „az eredeti, 1950-es alkotmány az Egyesült Államok és a salvadori oligarchia égisze alatt gondoskodott arról, hogy senki ne kaphasson második ciklust, mert aggódott amiatt, hogy a katonaság ragaszkodik az örökös hatalomhoz, vagy ami még rosszabb, ha egy polgári elnök csinálja. szép munka. De miután 1983-ban megszüntettük ezt a határt, az volt a szándékunk, hogy megnehezítsük a második ciklus kérését. Csak az olyanok, mint Bukele, bízhatnak abban, hogy felmentést kérjenek az emberektől, hogy lemondjanak az elnöki posztról, és egy második ciklust kérjenek. A salvadoriak kinevettek volna, ha bármelyik volt elnök ilyen kérést tesz.”

Milyen utat választ majd Bukele?

A legvalószínűbb forgatókönyv az, hogy Bukele a kamarai döntés értelmében engedélyt kér a törvényhozó gyűléstől, hogy lemondjon az elnöki posztról, hogy jelöltként indulhasson. A legfelsőbb választói testület még a törvényhozó gyűlés engedélyével sem tudja biztosítani Bukelét arról, hogy jelöltségét elfogadják, mivel ez ugyanaz a testület, letiltotta 2017-ben. Egyik kulcsfontosságú tagja, Julio Olivo, részt vett egy nemzeti televíziós beszélgetős műsorban, amelyben azt javasolta, hogy államcsínyre kerüljön sor Bukele ellen.

Tehát bár van út Bukele számára, az nem biztos és nem kockázatmentes.

Ironikus módon, hogy Bukelét megpróbálja eltántorítani a második ciklus megválasztásától, ellenzéke nemcsak hogy induljon, hanem szinte garantálja elnöki posztját, tekintettel magas támogatottságára. És bár könnyűnek tűnhet Bukelét a latin-amerikaiakkal csoportosítani hadurak, elengedhetetlen, hogy megértsük El Salvador törvényeit és azt a lehetséges jogi utat, amelyen másodszor is indulnia kell az elnöki posztért.

Lehet, hogy egyesek egyetértenek, és vannak, akik nem értenek egyet, de az összes tény ismerete döntő fontosságú a bitcoinok számára a Bitcoin ország helyzetének értékeléséhez.

Ez Jaime García vendégbejegyzése. A kifejtett vélemények teljes mértékben a sajátjuk, és nem feltétlenül tükrözik a BTC Inc vagy a Bitcoin Magazine véleményét.