Päivitetty lasku "suuri voitto" ilmastolle

Päivitys poisti lausekkeen tiedostosta Ilmastonmuutosreaktio (viivästysmaksut ja teollisuusjako) muutoslaki, hyväksyttiin kiireellisesti myöhään eilen illalla, mikä olisi antanut useammalle saastuttajalle mahdollisuuden päästää hiiltä ilmaiseksi.

Lauseke olisi tehnyt useammat yritykset oikeutettuja päästökauppajärjestelmän (ETS) mukaisiin ilmaisiin teollisiin päästöoikeuksiin sitomalla kelpoisuusvaatimukset nousevaan hiilen hintaan.

Climate Clubin Emily Mabin Sutton sanoo, että päivitys on valtava voitto. "Muutos olisi mahdollisesti avannut tilaa miljoonille lisää ilmaisia ​​hiilidioksidipäästöoikeuksia saastuttajille vuosikymmeniä eteenpäin, kun hyvitysten saamisen kriteerit olisi arvioitu uudelleen - ja huonommin hinnan noustessa."

Hallitus sanoo, että lakiehdotus leikkaa ilmaisia ​​päästöoikeuksia 12 prosenttia, mikä vastaa 800,000 XNUMX tonnia hiilidioksidipäästöjä – saman verran kuin hallituksen sopimus NZ Steelin kanssa, julkistettiin toukokuussa.

Teollisuuden jakopolitiikan tarkoituksena on antaa paikallisille yrityksille tasaisemmat toimintaedellytykset ulkomaisia ​​kilpailijoita vastaan, joiden ei tarvitse maksaa hiilidioksidiveroa, antamalla joillekin saastuttaville yrityksille ilmaisia ​​hiilidioksidipäästöoikeuksia, joista ne muuten joutuisivat maksamaan. Sillä on myös tarkoitus estää "hiilivuotoa" estämällä yritysten siirtyminen ulkomaille maihin, joissa ei ole päästöveroa.

Nykyinen jako perustuu kuitenkin vanhentuneeseen kaavaan, jossa käytetään vuosien 2006–2009 tietoja, mikä johtaa liian moniin ilmaisiin hyvityksiin saastuttajille, ja joillekin yrityksille annetaan jopa enemmän ilmaisia ​​yksiköitä kuin ne päästävät.

Monet muut maat ovat myös ottaneet käyttöön hiiliveroja sen jälkeen, kun teolliset päästöoikeudet otettiin käyttöön, joten "hiilivuoto" on vähemmän ongelmallinen.

Ilmaisia ​​päästöoikeuksia saavia yrityksiä ovat muun muassa suuret yritykset, kuten NZ Steel ja Golden Bay Cement, tomaatin ja paprikan viljelijöihin asti – 26 tukikelpoista toimintaa mukaan lukien alumiinin, paperimassan ja kartongin, raudan ja teräksen sekä metanolin tuotanto.

Tällä hetkellä ehdot täyttävien yritysten odotetaan saavan 60–90 prosenttia päästöistään tuettuja, ja noin 75 yritystä on oikeutettu ilmaisiin hyvityksiin. Politiikka maksaa hallitukselle noin 600 miljoonaa dollaria vuodessa.

Lakiesityksen muutoksilla oli alun perin tarkoitus päivittää vanhentunutta ilmaisluottoa mahdollistavaa kaavaa. Mutta lakiesityksen kuulemisjakson aikana jotkut yritykset väittivät, että koska hiilidioksidin hinta oli korkea, se pitäisi sisällyttää kaavaan, jolla päätetään, onko yritys tukikelpoinen, sekä määrittää niiden allokaatiotaso.

Hiilen hinnan ottaminen osaksi yhtälöä oli yllätys lisäys lakiin, kun ilmastonmuutosministeri James Shaw esitteli sen joulukuussa. Sitä ei ollut kuultu, toisin kuin muusta ehdotuksesta, ja ilmastoaktivistit olivat aseissa.

Kolme tuhatta ihmistä allekirjoitti a Climate Club ja Coal Action Network Aotearoa vetoomus pysäyttääksesi muutoksen ja aktivistit esittivät jopa laulun valitun komitean kuulemisessa.

Valitun komitean raportti palasi viime viikolla, ja siinä todettiin, että monet lähettäjät vastustivat kelpoisuuskynnysten päivitystä. "He ilmaisivat huolensa siitä, että näiden kynnysarvojen päivittäminen käyttämään uudempaa hiilen hintaa vaarantaisi kohtalaisen päästöintensiivisen toiminnan uudelleenluokittelun erittäin päästöintensiivisiksi ja lisäisi niiden teollista kohdentamista."

Valiokunta oli samaa mieltä siitä, että teollisten päästöoikeuksien lisäämistä tulisi välttää "varsinkin kun yksiköitä jaetaan parhaillaan liikaa", ja suositteli nykyisten kelpoisuuskynnysten säilyttämistä ja lausekkeen, joka sitoo kelpoisuuden hiilidioksidin hintaan, poistamista.

Lakiehdotus hyväksyttiin eilen illalla kaikkien osapuolten ACT:tä lukuun ottamatta tuella.

Sutton sanoo, että vastaus heidän vetoomukseensa oli paljon suurempi kuin he odottivat. "Se osoittaa, että kiwit todella haluavat vahvan päästökauppajärjestelmän."

Hän sanoo, että kiivit haluavat rohkeampia ilmastotoimia, mutta päästökauppajärjestelmää koskevat huomautukset ovat usein hyvin tarkkoja ja teknisesti muotoiltuja, joten kannattajien voi olla vaikea tietää, millä puolella yksityiskohtia kannattaa nousta. "Climate Clubin tehtävänä on tuoda systeeminen ilmastotoimi kaikkien ulottuville, joten kuulimme asiantuntijatiimiä ja yksinkertaistimme tämän vetoomuksen teknisiä kysymyksiä yhteistyössä Coal Action Network Aotearoan kanssa."

Uuden-Seelannin on luopuva teollisista päästöoikeuksista vuoteen 2030 mennessä sen sijaan, että luovuttaisi lisää ilmaisia ​​luottoja, Sutton sanoo. "Tämä viestii lainsäätäjille ja yrityksille, että yhteiskunta yleensä haluaa nähdä kaikkien yritysten osallistuvan ilmastokriisin todellisiin ratkaisuihin – hiilidioksidipäästöjen vähentämiseen ja päästöjen vähentämiseen – ei vain ongelman viivyttämiseen."