Guatemalan uuden presidentin virkaanastujaiset huipentavat jännityksen ja epävarmuuden aikaa

Lähetyspäivä: 17-Jan-2024

julkaistu: Janen älykkyyskatsaus

Guatemala on asettanut uuden presidentin virkaan monimutkaisen vaaliprosessin jälkeen. Janes tarkastelee virallisen seremonian viivästyksiä ja maan jännitteiden taustalla viimeisen kuuden kuukauden aikana

Avainkohdat

• Guatemalan uuden presidentin Bernardo Arévalon virkavalansa vannominen viivästyi, mikä aiheutti epävarmuutta vallansiirrosta monimutkaisen vaalikauden jälkeen

• Eroava kongressi ja syyttäjänvirasto toivat epävakautta ja epävarmuutta vallan siirtoon, kun korkeimman oikeuden perustuslakituomioistuin toimi vastapainona Guatemalan perustuslaillista järjestystä suojelemassa.
• Niin kauan kuin nykyinen syyttäjänvirasto jatkaa virassa, on hyvin todennäköistä, että instituutio pyrkii aktiivisesti hyökkäämään presidenttiä, hänen läheisiä liittolaisiaan ja puolueen jäseniä vastaan.

Vallan siirto

Guatemalan presidentin Bernardo Arévalon virkaanastuminen 14. tammikuuta huipentui pitkäkestoiseen vaaliprosessiin, jota leimaa yhteiskunnallinen ja poliittinen epävakaus. Virkaanastujaisissa vallitsi epävarmuus ja jännitys siitä mahdollisuudesta, ettei vallan siirtoa tapahdu monimutkaisen vaalikauden jälkeen.

Guatemalan perustuslain mukaan vihkiäistilaisuus oli pidettävä viimeistään klo 1600 paikallista aikaa 14. tammikuuta. Lopulta Arévalo vannoi vannonsa kahdeksan tunnin kuluttua tämän määräajan umpeutumisesta. Kongressin uudet jäsenet, Arévalon liittolaiset, viivästyivät eroavan kongressin aikomuksesta estää lainsäädäntö- ja toimeenpanovallan siirtoa. Jotta uusi presidentti voi vannoa virkavalansa, uuden kongressin jäsenten on ensin vannottava virkavalansa, sitten uuden kongressin on perustettava uusi hallitus eli junta directiva, joka vastaa vallansiirrosta niin, että uusi presidentti voidaan vannoa virkavalansa. Viivästykset kaikissa näissä vaiheissa johtivat Arévalon vannomisen viivästymiseen.

Avajaisia ​​edeltävä viivästysketju tapahtui seuraavasti:

1. Erääntyvän kongressin uuden kongressin virkavalan vannomisen viivästyminen: Varavalitun Román Castellanosin mukaan Associated Pressin haastattelussa 14. tammikuuta uusien kongressin jäsenten virkavalan vannominen viivästyi, koska eroava valiokunta kesti liian kauan arvioidakseen uusien kansanedustajien valtakirjat, ja hän väitti, että komissio "pyytti virkaan astumiseen vaatimuksia, joita ei ole säädetty laissa", täsmentämättä, mihin vaatimuksiin hän viittasi. Kun prosessi oli saatu päätökseen, aloitettiin keskustelu uudesta johtokunnasta.
2. Movimiento Semilla -puolueen jäsenten erottelu kongressissa: Toinen viivästys johtui eroavan kongressin 14. aamulla tehdystä päätöksestä julistaa kaikki Arévalon puolueen – Movimiento Semillan – jäsenet itsenäisiksi. Tämä johtuu siitä, että Kansalaisrekisteri keskeytti 2 Movimiento Semillan oikeudellisen aseman toisen kerran syyttämällä sääntöjenvastaisuuksia puolueen virallisessa rekisteröintiprosessissa. Vaikka keskeyttäminen ei mitätöinyt puolueen rekisteröintiä, se merkitsi sitä, että puolue ei voinut suorittaa hallinnollisia tehtäviä, kuten istua hallituksessa. Tämä johti lainsäätäjien väliseen kiistaan ​​uuden hallintoneuvoston muodostamisesta, mikä johti prosessin väliaikaiseen keskeyttämiseen.
3. Keskeyttäminen kumottu: Kun prosessi oli jatkunut ja kaikki uudet kansanedustajat olivat vannoneet virkavalansa, uusi kongressi päätti kumota eroavan kongressin päätöksen ja palauttaa Movimiento Semillan kansanedustajat hyväksymällä esityksen puolueen tunnustamisesta lainsäädäntöryhmäksi. Tämä mahdollisti uuden hallituksen muodostamisen kaudelle 2024–25 ja sitä kautta vallan siirtymisen Arévalolle presidenttinä ja Karin Herreralle varapuheenjohtajana.

Kahdeksan tunnin viiveen aikana kongressin ulkopuolella järjestettiin Arévalon kannattajien johtamia mielenosoituksia. Samaan aikaan Amerikan valtioiden järjestön (OAS) pääsihteeri Luis Almagro luki improvisoidussa lehdistötilaisuudessa Guatemala Cityssä lehdistölle valtionpäämiesten, ulkoministerien ja muiden läsnä olevien hallitusten korkeiden virkamiesten allekirjoittaman yhteisen julistuksen. avajaisissa, jossa kongressia kehotettiin luovuttamaan valta Arévalolle ja Herreralle.

Kongressin jäsenet väittelevät istunnon aikana, että he valitsevat hallintoneuvoston eli junta directivan ennen Guatemalan presidentiksi valitun Bernardo Arévalon virkaanastujaistilaisuutta Guatemalan kaupungissa 14. tammikuuta 2024. (María José Bonilla/AFP Getty Imagesin kautta)

Vaaliprosessi

Siitä lähtien kun ensimmäinen äänestyskierros pidettiin 25, koko vaaliprosessia on leimannut sosiaalinen ja poliittinen epävakaus. Vaikka molemmilla kierroksilla äänestys sujui läpinäkyvästi ja järjestäytyneesti yksittäisistä väkivaltatapauksista huolimatta, valtion toimielimet toivat prosessiin epävakautta ja epävarmuutta. Erityisesti oikeuslaitokset, kuten oikeuslaitos ja rankaisemattomuuden vastainen erityissyyttäjä (Fiscalía Especial Contra la Impunidad: FECI), mutta myös yhdessä vaiheessa korkeimman oikeuden presidenttikunta estivät prosessia edeltävinä aikoina. ja äänestyspäivien jälkeen, kun korkein vaalituomioistuin (Tribunal Supremo Electoral: TSE) ja korkeimman tuomioistuimen perustuslakituomioistuin toimivat vastapainoina, jotka takasivat kahden äänestyskierroksen tulosten ja perustuslaillisen järjestyksen suojan. .

Sen jälkeen kun TSE ilmoitti kesäkuussa 2023, että toinen kierros käydään Arévalon ja Guatemalan lehdistössä usein hallitsevan poliittisen aseman ehdokkaana kutsutun Sandra Torresin välillä, Guatemalan epävakauden riskiä ovat lisänneet oikeusministerin toimet. Virasto ja FECI, jotka molemmat ovat käynnistäneet vaaliprosessia koskevat tutkimukset, keskeyttivät Movimiento Semilla -puolueen rekisteröinnin kahdesti ja tekivät ratsian TSE:n päämajaan ja ottivat viralliset tiedot ensimmäisen kierroksen tuloksista.

Valtakunnansyyttäjänviraston viimeisimmät yritykset estää Arévalon nousu presidentiksi tapahtuivat 16, kun syyttäjänvirasto syytti Arévaloa ja Herreraa väitetyistä rikoksista heidän osallistuessaan mielenosoitukseen San Carlosin yliopistossa vuonna 2023. Valtakunnansyyttäjänvirasto ilmoitti 2022. marraskuuta, että se oli pyytänyt Arévalon ja Herreran koskemattomuuden poistamista törkeästä kavalluksesta, kulttuuriomaisuuden tuhoamisesta ja laittomasta yhdistämisestä. Perustuslakituomioistuin hyväksyi 16. joulukuuta lopullisen valituksen, joka tunnetaan nimellä amparo, syyttäjän Arévaloa ja Herreraa vastaan ​​nostamasta tapauksesta "perustuslaillisen järjestyksen turvaamiseksi" ja "perimmäisenä tavoitteena oikeusvaltion säilyttäminen".

Oikeuslaitosten toimet johtivat valtakunnallisiin mielenosoituksiin vuoden 2023 lopulla kansalaisten keskuudessa, jotka vaativat oikeusministeri Consuelo Porrasin, FECI:n johtajan Rafael Curruchichen sekä tuomareiden Fredy Orellanan ja Cinthia Monterroson eroa.