Los Angelesin kannabiksen auditointi: ongelmia, ongelmia, ongelmia

1. joulukuuta 2022 Los Angeles Controller julkaisi a raportti (PDF tätä) melko lavalla sanaleikki nimellä: "High Maintenance: Review of the City's Cannabis Regulation Efforts." Vaikka raportin nimi on tylsä, se paljastaa Los Angelesin kannabiksen sääntelyn ja lisensoinnin melko surkean tilan. Sen jälkeen kun LA on avattu lisensoinnille, se on ollut ristiriidassa. Jopa meille, jotka ovat harjoitelleet täällä pitkään, raportti voi olla ajoittain järkyttävä. Itse asiassa yksi raportin tärkeimmistä päätelmistä on, että:

Kaiken kaikkiaan huomasimme, että kaupungin pitäisi tehdä enemmän luvattomien kannabisyritysten sulkemiseksi, kehittää työkaluja estääkseen uusia luvattomia yrityksiä tulemasta markkinoille, valvoa lisensoitujen kannabisyritysten säännösten noudattamista, vähentää kannabisyritysten veronkierron riskiä ja määrittää ennakoivasti. miten kannabiksen yritysverotulot tulisi käyttää.

Sanoa, että tämä on aliarviointi, on sinänsä ja aliarviointia. Raportti on pitkä, ja rohkaisen kaikkia LA kannabikseen keskittyneitä lukemaan sen kovasti; tai ainakin lukea yhteenveto ensimmäisessä linkissä tämän viestin yläosassa. Korostan kuitenkin joitain mielestäni mietinnön tärkeimpiä kohtia.

LA on kerännyt PALJON verorahoja

Tammikuun 2018 ja joulukuun 2021 välisenä aikana Los Angelesin rahoitustoimisto (joka kerää veroja kannabisohjelmasta) on kerännyt huimat 320 miljoonaa dollaria veroja, joista vähintään 31 miljoonaa dollaria lisää. Tämä tekee LA:sta mahdollisesti maailman suurimman paikallisen kannabisveron kerääjän. Vaikka emme todellakaan kiistä sitä tosiasiaa vastaan, että LA kannabisoperaattorit ovat yliverotettuja, on syytä huomata, että perimättä jääneiden verojen todellinen määrä voi jäädä paljon korkeammaksi. Raportissa todetaan, että kaupunki ei ole ottanut käyttöön riittäviä tilintarkastusrakenteita ja kolmen vuoden vanhentumisajan vuoksi saattaa jättää rahaa pöydälle.

Joka tapauksessa kaikilla noilla verorahoilla voisi kuvitella, että kaupunki tekisi paljon tukeakseen noin 700 lisensoitua yritystään ja sulkeakseen luvattomia ja laittomia toimijoita. No….. käy ilmi, että sitäkään ei todellakaan tapahdu.

LA ei tee juuri mitään laittomille markkinoille

Raportin alustavat havainnot huomauttavat:

Los Angelesin poliisiosasto (LAPD) raportoi, että tunnettujen luvattomien kannabisyritysten määrä on laskenut vuoden 300 2018:sta noin 100:aan kesäkuussa 2022. Vaikka tätä vähennystä on mainostettu edistyksen mittarina, luvattomien kannabisyritysten todellinen määrä on todennäköisesti korkeampi.

Jokaiselle, joka tietää LA-kannabiksen, ajatus siitä, että lisensoimattomat yritykset ovat vähentyneet vuodesta 2018 lähtien, on melkein naurettavaa. Yksi suurimmista valituksista, jonka LA kannabistiimimme kuulee, on se, kuinka vaikeaa lisensoitujen, vaatimustenmukaisten yritysten on kilpailla laittomien markkinoiden kanssa.

Se, missä määrin laittomat markkinat ovat kasvaneet, on kuitenkin edelleen mysteeri. Mutta se on ongelma ja suuri. Kaikista laittomien markkinoiden tuomista ongelmista huolimatta mietinnössä tunnustetaan useissa paikoissa, että kaupunki ei tee läheskään tarpeeksi estääkseen niitä.

Esimerkkinä tässä on melko järkyttävä tilasto: tammikuun 2018 ja kesäkuun 2022 välisenä aikana LA sai yli 7,300 XNUMX valitusta verkkoportaalin kautta. Tänä aikana hämmästyttävää 5,056 valituksista jää täysin käsittelemättä. Raportissa sanotaan näin:

Käsittelemättä on kuitenkin yli 5,000 XNUMX valitusta, joiden työtilanteesta ei ole tietoa. Tarkistimme rajoitetun määrän käsittelemättömiä valituksia ja havaitsimme, että monet niistä voidaan yleensä luokitella seuraavasti:

• henkilökohtainen kannabiksen käyttö, jota DCR ei sääntele;

• väitetty luvaton kaupallinen kannabiksen toiminta, joka lähetettäisiin LAPD:lle;

• elämänlaatuongelmat, jotka liittyvät lisensoituun kannabisliiketoimintaan, kuten asiakkaiden käyttäytyminen yleisössä, mikä DCR:n mielestä ei kuulu heidän sääntelyn piiriin; ja

• valitukset lisensoituja kannabisyrityksiä vastaan, jotka DCR:n tulisi tutkia.

Emme voineet tarkistaa ja luokitella kaikkia 5,000 XNUMX käsittelemätöntä valitusta, Löysimme huolestuttavia syytöksiä lisensoituja kannabisyrityksiä vastaan, kuten myynti alaikäisille ja työntekijöiden kannabiksen kulutus paikan päällä. Nämä ovat juuri sellaisia ​​liiketoimia ja käytäntöjä, joita DCR perustettiin sääntelemään.

Tämä liittyy hyvin seuraavaan kohtaan.

Los Angelesissa toimiluvan saaneita yrityksiä ei valvota riittävästi

Kaupunki ei ole vain jättänyt vastaamatta valituksiin luvattomasta kannabistoiminnasta, mutta se ei myöskään valvo luvan saaneita kannabisyrityksiä. Raporttia valmistellessaan Rekisterinpitäjä vieraili kuudessa eri toimiluvan saaneessa lääkäriasemassa LA:ssa. Se havaitsi sääntörikkomuksia kaikki niistä. Tässä on vain pätkä siitä, mitä ohjain näki:

[H]havaitsimme useita säännösten rikkomuksia jokaisessa vierailemassamme ambulanssissa, mukaan lukien jotkin DCR:n mukaan kohtalaisiksi ja vakaviksi rikkomuksiksi.

Vaikka useimmat havaitsemistamme rikkomuksista olivat vähäisiä, nämä vaatimukset luovat silti hyvin säädellyn liiketoimintaympäristön. Esimerkiksi viisi kuudesta lääkärikeskuksesta, joissa vierailimme, ei näyttänyt naapurustonsa yhteystietoja. . . .

Ongelmallista oli myös kunnon poistopakkausten puute joissakin myyntipisteissä. Valtio vaatii, että poistopakkaukset ovat: (1) lapsiturvallisia, jotta alle viisivuotiaiden lasten on vaikea avata niitä; ja (2) virheetön, joka osoittaa asiakkaalle, jos pakkaus on avattu. Kolme kuudesta apteekista myi kannabistuotteita ilman asianmukaista poistumispakkausta ja käytti sen sijaan yksinkertaisia ​​paperipusseja.

Kahdessa lääkekeskuksessa oli myös kannabistuotteita säiliöissä, jotka olivat asiakkaiden helposti saatavilla ilman luvanhaltijan henkilökunnan apua. Esimerkiksi [yhdessä tapauksessa] säiliöt . . . Ne olivat avoimesti esillä vierailemamme lääkärin tiskillä, jolloin jokainen asiakas voi kävellä ja tarkistaa kannabiksen laadun. Jos vierailemamme ambulanssi oli vilkkaampi, olisi voinut olla vaikea estää asiakkaita viemästä astioita kotiin maksamatta tuotteesta.

Toinen lääkäri, jossa vierailimme, oli päivittämässä ikkunaansa. Myynti ulkoisten aukkojen, kuten läpivientien tai ikkunoiden kautta, on ehdottomasti kielletty DCR:n määräysten mukaisesti. Tämän kaltaisista merkittävistä rikkomuksista voidaan langettaa hallinnollinen sakko, jonka arvo on enintään 42,026 XNUMX dollaria (kolme kertaa nykyinen lisenssimaksu).

LA:ssa on liian monta kokkia keittiössä

Ongelmaa pahentaa se tosiasia, että keittiössä on aivan liikaa kokkeja: hämmästyttävä seitsemän eri paikallisilla virastoilla on vaihteleva määrä valvontaa täytäntöönpanossa. Vuonna 2019 perustettiin "Cannabis Enforcement Taskforce" koordinoimaan seitsemän virastoa, mutta sitä ei ole tehty läheskään tarpeeksi (kuten yli 5,000 XNUMX valitusta on edelleen ratkaisematta). Ehkä tällä on jotain tekemistä sen kanssa, että kannabisverot yksinkertaisesti talletetaan kaupungin yleisrahastoon eikä niitä ole varattu mihinkään erityiseen tarkoitukseen. On selvää, että virastojen on koordinoitava paremmin. Varmaan auttaisi, jos verorahoja voitaisiin kohdentaa paremmin.

LA:n veroja on muutettava

Jos olet päässyt näin pitkälle, saatat ajatella, että raportissa on vain huonoja uutisia. Rekisterinpitäjä suosittelee kuitenkin verojen alentamista, jotta lisensoidut yritykset voisivat taistella laittomia yrityksiä vastaan, jotka eivät maksa veroja.

LA Controllerin raportissa on paljon käsiteltävää. Valitettavasti voimme vain raaputtaa pintaa tässä viestissä. Kuten mainittiin, kaikkien LA kannabiksesta kiinnostuneiden tulee lukea raportti perusteellisesti. Pysy kuulolla Canna Law -blogi saadaksesi lisää päivityksiä Los Angelesin kannabiksesta.

• SEO-pohjainen sisällön ja PR-jakelu. Vahvista jo tänään.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Tietoa laajennettu. Pääsy tästä.
• Lähde: https://harrisbricken.com/cannalawblog/los-angeles-cannabis-audit-problems-problems-problems/