Kuinka uusi komissio ratkaisee kiistat Yhdysvaltain laivaston voimarakenteesta

- viimeinen maanpuolustuslupalaki sisälsi luvun 1092, jonka otsikko on "Kansallinen laivaston tulevaisuuskomissio". Kahden puolueen komissio koostuu kahdeksasta valtiosta riippumattomasta henkilöstä, jotka raportoivat kongressille. Peruskirja alkaa yli tuhat sivua lakiin, ja siitä tulee varkain säännös.

Tämä jakso on tärkeä askel kongressille perustuslain 1 artiklan 8 jaksossa määrättyjen tehtävien täyttämisessä, joka edellyttää kongressin "tarjoamista ja ylläpitämistä laivaston". Se johtuu toimeenpanovallan epäonnistumisesta panna täytäntöön mitään osaa vuoden 2017 laista, jolla hyväksyttiin laivaston vuoden 2016 joukkojen arviointi. Tämä asetti tavoitteeksi 355 alusta.

Myöhemmät presidenttien budjetit eivät sisältäneet joukkojen laajentamista. Lisää aluksia otettiin mukaan lupa- ja haltuunottoprosessin kautta veto-uhan uhalla.

Taustalla on ongelma, että puolustusministeriö ja laivasto ovat menettäneet uskottavuutensa joukkojen suunnittelussa ja hankinnassa. Decline alkoi Littoral Combat Ship -ohjelmalla. Ennen kiireellistä tarvetta laivat suunnitellaan nyt varhaiseläkkeelle, mikä hukkaa noin 30 miljardia dollaria.

Fordin kuljetusalustaprojekti lähes kaksinkertaisti Trumanin jatkuvat dollarikustannukset. DDG-1000-luokka ei ole vielä löytänyt tehtävää, mutta suunnitelmissa on asentaa hypersonic-ohjus. Uusi Columbia-luokan ballististen ohjusten sukellusvenekustannukset hallitsevat laivanrakennusohjelmaa. Selvästi viivästynyt valmistumisaikataulu edellyttää 40-vuotiaan Ohio-luokan käyttöiän pidentämistä.

Nollaus on kunnossa. Tämä komissio tarjoaa tämän mahdollisuuden, jos se on täynnä asiantuntevia ja luovia komissaareita.

Haasteita on monia; Kiinan kilpailu tulee mieleen, mutta se on toissijainen edullisuushaasteeseen nähden. Kustannusten rajoittamisen epäonnistuminen tuhoaa kaikki yritykset pakottaa kasvua. Tämän komission on keskityttävä teknologian ja alustojen löytämiseen suunnitelluista kansallisista puolustusbudjeteista.

Nykyiset suuret hankintasuunnitelmat sisältävät hävittäjien ja hyökkäyssukellusveneiden kustannusten noin kaksinkertaistamisen. Uuden lentokoneen kustannukset eivät ole rajoittuneet. Kaikki nämä toiveet menevät väärään suuntaan ja johtavat puoleen nykyisestä laivastosta.

Merivoimien johtajat ovat pyytäneet jatkuvaa 3–4 prosentin todellisen budjetin lisäystä vuosittain näiden hankkeiden rahoittamiseksi. Se on ollut puolustusministeriön toivo 40 vuotta, eikä sitä ole koskaan tapahtunut. On aika ryhtyä realistisiksi.

Kustannusten hallinta oli välttämätöntä 1980-luvulla 600-aluksen laivaston saavuttamiseksi. Asetimme kilpailua tuotannosta, kontrolloimme tarkasti lohkoittain muutosta, minimoiden näin tuotantoa häiritsevät muutokset; suunnittelimme monilaivakuljetusalan hankinnan; muutimme uudet kaupalliset alukset; ostimme 100 käytettyä tiivistysalusta 300 miljoonalla dollarilla; ja poistimme ylimääräisen byrokratian poistamalla Navy Materiel Command.

On esitetty väitteitä, että laivanrakennusteollisuudella ei ole kapasiteettia rakentaa lisää laivoja. On erittäin todennäköistä, että huolellisempi analyysi osoittaa, että kapasiteettia on rakentaa vähintään 15 taistelujoukkojen taistelijaa vuodessa. Todellinen ongelma on kapasiteetin vajaakäyttö. Tämä lisää kiinteitä kustannuksia, jotka poistetaan vähemmillä laivoilla. Historialliset todisteet osoittavat, että lisääntynyt tuotanto ja lisääntynyt kilpailu vähentävät yksikkökustannuksia.

Logiikka on yksinkertainen: Jos suunnitelmasta ei ole mahdollista maksaa, se ei tapahdu, vaikka se näyttää kuinka hyvältä. Jatkuva kustannusten hallinta on välttämätöntä, se tosiasia jää liian usein huomiotta.

Toinen haaste on Kiinan merellinen tavoite. Siinä on monia lonkeroita. Valtionyhtiöt hankkivat kontinkäsittelytoimintoja ympäri maailmaa. Nämä voivat palvella monia tarkoituksia. Kiinan kauppalaivasto on yksi maailman suurimmista. Kaupallinen laivanrakennus hallitsee maailmanmarkkinoita.

Kiinan kalastuslaivasto tuhansine laivoineen käy rajoittamattoman sodankäynnin monien maiden kala- ja ruokatarvikkeita vastaan.

Etelä-Kiinan meren liittäminen poistaa alueellisten maiden mahdollisuuden hankkia sieltä uskottua öljyä.

Kiinan kansan vapautusarmeijan laivasto on käynyt läpi a merkittävä laajennus ja nyt se on maailman suurin. Lisää laivoja on rakenteilla.

Seuraava on todennäköisesti eksistentiaalinen haaste Taiwanille.

Yksinkertaisesti tilanteen määrittelevät rajalliset amerikkalaiset ja liittoutuneiden rahastot sekä aggressiivinen merikilpailija. Haaste hyödyllisten innovaatioiden saavuttamiseksi teknologiassa, järjestelmäkehityksessä ja tuotannossa, järjestelmävalmiudessa, hallinnassa ja toiminnassa on selvä. Jos tätä ei saavuteta budjetin rajoissa, se varmistaa Kiinan kasvavan hegemonian valtamerien yli.

Amerikkalaisten ja liittolaisten etu on myös selvä. Ratkaisimme meriongelman ja auttoimme lopettamaan kylmän sodan. Tämä lähestymistapa on palautettava ja sitä on sovellettava Kiinan nykyiseen ja tulevaan merenkulun haasteeseen. Ihannetapauksessa kaikki presidenttiehdokkaat omaksuvat tämän kahden puolueen suunnitelman sen toteuttamiseen tarvittavien vuosikymmenten aikana.

Everett Pyatt on entinen Yhdysvaltain laivaston apulaissihteeri laivanrakennuksesta ja logistiikasta.

• SEO-pohjainen sisällön ja PR-jakelu. Vahvista jo tänään.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Tietoa laajennettu. Pääsy tästä.
• Lähde: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/01/17/how-a-new-commission-will-fix-disputes-over-us-navys-force-structure/