DoD:n budjetointipaneeli sanoo "kaikki vaihtoehdot" pöydällä uudistusta varten

WASHINGTON – Pentagonin budjetoinnin uudistamista tutkiva paneeli on kaukana Washingtonin yöelämästä, mutta se on isännöinyt "open mic" -tapahtumia - löytääkseen parhaat puolustusuudistusideat.

14-jäseninen suunnittelu-, ohjelmointi-, budjetointi- ja toimeenpanouudistuskomissio – joka on kongressin valtuutettu ja joka koostuu entisistä lainsäätäjistä, Pentagonin virkamiehistä ja alan johtajista – käyttää tapahtumia kerätäkseen erilaisia ​​näkemyksiä 15 kuukautta kestäneen "löytönsä" aikana. vaihe, jonka on määrä päättyä joulukuussa. Sen osavuosikatsaus valmistuu elokuussa ja loppuraportti maaliskuussa 2024.

Paneelin torstaina julkaiseman 34-sivuisen tilapäivityksen mukaan avoimet istunnot ovat "joissa aiheen asiantuntijat voivat ilmaista näkemyksensä epävirallisella tavalla komissaarien ja henkilökunnan kanssa". Kokouksiin on osallistunut entisiä ja nykyisiä DoD-ohjelmapäälliköitä, ohjelman johtohenkilöitä, valvojia ja taloushallinnon virkamiehiä.

"Komissio on saanut laajan käsityksen näkemyksistä nykyisen PPBE-järjestelmän toiminnasta", yhteenvedossa todetaan. "Vaikka osa saaduista tiedoista korostaa hyödyllisiä näkökohtia nykyjärjestelmästä, jotka tulisi harkita säilyttämistä, suurin osa ehdottaa, että järjestelmää on parannettava merkittävästi."

61 vuotta vanhaa PPBE-prosessia arvostellaan Pentagonin sisällä ja sen ulkopuolella liian raskaana ja hitaana. Muiden puutteiden ohella se edellyttää, että suunnittelijat suunnittelevat uusia ohjelmia yli kaksi vuotta ennen rahoituksen saamista, mikä usein aiheuttaa suurten modernisointiohjelmien ja teknologian kehittämisen viivettä. Vaikka PPBE:n uudistamista on vaadittu sen alusta lähtien, järjestelmän korjaamisen tarve on kasvanut viime vuosina, ja kriitikot pitävät sitä johtavana esteenä kaupallisen teknologian vauhtiin siirtymiselle.

Komissio kertoi pitäneensä 27 virallista kokousta viime kuussa, mukaan lukien haastattelut kongressin puolustuspaneelien, hallituksen vastuullisuusviraston ja PPBE-prosessin osallistujien kanssa. Entisen Pentagonin valvojan Bob Halen johtama paneeli tapasi puolustustarkkailijoille tuttuja nimiä, mukaan lukien entinen apulaispuolustusministeri Bob Work ja entinen puolustusalan innovaatioyksikön johtaja Michael Brown.

Ryhmä on myös kerännyt palautetta puolustusalan yritysten, kuten Lockheed Martinin, Boeingin, Palantirin, sekä ei-puolustusyritysten Ford Motor Co:n, PepsiCo:n ja Walmartin edustajilta. Paneeli on kehottanut liittovaltion rahoittamia tutkimuskeskuksia ottamaan mukaan RAND Corp.:n; Institute for Defense Analysis ja Software Engineering Institute Carnegie Mellon -yliopistossa.

Asiantuntijat huomauttavat budjetoinnin puutteista

Vaikka paneeli ei ole hyväksynyt virallisia suosituksia, se jakoi yhteenvedon eri näkökulmista, joita se on saanut lähes kahdesta tusinasta ehdotuksesta. Ryhmän työskentelyn seuraavaa vaihetta varten se arvioi näkemyksiä oman tutkimuksensa ohella ongelmien validoimiseksi ja mahdollisten korjausten tunnistamiseksi.

Yhteenvedossa korostettu palaute toistaa yleisiä valituksia Pentagonin budjetointiprosessista – se ei sovellu innovatiivisille teknologioille tai ohjelmille, "jäykkä" budjettisykli vaikeuttaa ei-perinteisten yritysten yhteistyötä osaston ja hyväksymisprosessin kanssa. Rahoitus on liian poliittista ja mahdollisesti haitallista Pentagonin "pitkän aikavälin strategisille eduille".

"Jotkut väittivät, että PPBE-prosessi toimii parhaiten suurten järjestelmien, kuten lentokoneiden, tankkien, laivojen ja sukellusveneiden hankinnassa ja rahoittamisessa, mutta se on vähemmän sopiva tukemaan uusia teknologioita, kuten ohjelmistoja ja tekoälyä, joiden optimaalinen kehitys on sidottu. suoraan kaupallisen alan edistysaskeleille”, yhteenvedossa todetaan. "Toiset ilmaisivat näkemyksen, että PPBE ei ollut riittävä kumpaankaan järjestelmään."

Paneelin haastattelemat asiantuntijat tarjosivat ehdotuksia nykyisen resurssien allokointijärjestelmän parantamiseksi, ja jotkut vaativat prosessin tukkutason uudelleenrakentamista PPBE:n asteittaisten parannusten sijaan. Toiset korostivat tarvetta priorisoida ohjelmistohankinta järjestelmän muutoksissa, kun taas toisessa suosituksessa ehdotettiin yhteisen budjetointiorganisaation luomista palvelujen välisen yhteistyön parantamiseksi.

Yhteenvedossa todetaan, että suositukset auttavat muokkaamaan paneelin pyrkimystä "uudistukseen laajimmassa merkityksessä, mikä tarkoittaa, että kaikkia vaihtoehtoja harkitaan kansakuntamme puolustuksen tehostamiseksi".

• SEO-pohjainen sisällön ja PR-jakelu. Vahvista jo tänään.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Tietoa laajennettu. Pääsy tästä.
• Lähde: https://www.defensenews.com/pentagon/2023/03/02/dod-budgeting-panel-says-all-options-on-table-for-reform/